郭愛蘭委員：
您提出的《關(guān)于預(yù)防未成年人違法犯罪的提案》已收悉，現(xiàn)就承辦事項答復(fù)如下：
首先，非常感謝您對司法行政工作的關(guān)心、建議和支持。對您建議提出的問題，我局高度重視，迅速組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室進行了調(diào)查研究和專題討論。
近年來，興國縣司法局深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮法治宣傳、法律援助、社區(qū)矯正三大職能作用，堅持多部門聯(lián)動、多層次援助、多維度介入，全力做好預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作，護航未成年人健康成長，我們的主要做法是：
一、多部門聯(lián)動，共繪未成年人普法“同心圓”
一是完善責(zé)任機制。將加強未成年人法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃和每年的普法依法治理工作要點，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)教體、民政、團縣委、公安、法院、檢察院等各方力量，不斷增強未成年人普法教育的凝聚力。二是把握時間節(jié)點。在“開學(xué)季”“六一”兒童節(jié)等重要時間節(jié)點，集中開展“開學(xué)普法第一課”、法治主題班會、法治副校長授課等活動，持續(xù)加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國道路交通安全法》等宣傳普及，真正做到普法宣傳貼合未成年人實際、貼合需求、貼合心聲。聯(lián)合教體局推出“開學(xué)第一課”普法視頻，點擊量達2.2萬。開展各類法治宣傳教育進校園活動50余場次，受益師生達7千余人。三是突出特色主題。結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，創(chuàng)作并發(fā)放高、中低年級版民法典法治宣傳教材，創(chuàng)作系列普法微視頻在主題班會上播放，常態(tài)化組織司法所工作人員、律師、“法律明白人”開展未成年人法治宣傳活動。壓實普法責(zé)任，突出行業(yè)法治特色，依托各具行業(yè)特色的法治文化陣地，如紅色法治文化園、縣預(yù)防青少年違法犯罪教育基地等開展法治宣傳。不斷指導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)因地制宜建設(shè)“實用化”法治文化陣地，讓未成年人“隨處見法”、“處處有法”。
二、多層次援助，撐起未成年人權(quán)益“保護傘”
一是延伸法律援助觸角。將未成年人法律援助案件作為重點，依托縣公共法律服務(wù)中心和26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)工作站，結(jié)合“數(shù)說”司法行政系統(tǒng)、“12348”法律服務(wù)熱線,提供免費法律咨詢，對于涉及青少年法律援助的案件采取任務(wù)到所、定案到人、責(zé)任到人，簡化工作程序，精準(zhǔn)開展法律援助。二是擴大法律援助范圍。將涉及兒童相關(guān)權(quán)益的家庭暴力、撫養(yǎng)糾紛等重要事項列入法律援助范圍，開通涉未成年人法律援助案件“綠色通道”，實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援快援。三是提升法律援助質(zhì)量。持續(xù)開展“法援惠民生之關(guān)愛未成年人”等品牌活動，指派更熟悉未成年、婦女權(quán)益保護方面的律師對未成年人進行法律援助活動。2023年以來，共辦理未成年人法律援助案件141件，接待來訪未成年人法律咨詢160余人次，有效維護了未成年人的合法權(quán)益。2024年1-6月，縣法律援助中心給予未成年人法律援助37件，其中“全省通辦”民事案件3件，刑事案件34件，刑事案件中主要涉及盜竊罪、詐騙罪、掩飾、隱瞞犯罪所得、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等。
三、多維度介入，鋪就未成年矯正對象“回歸路”
一是強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管。在調(diào)查評估環(huán)節(jié)，深入開展排查走訪，全面掌握未成年人的生活、學(xué)習(xí)、工作等情況，提出科學(xué)的評估意見。在入矯宣告環(huán)節(jié)，開展社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)宣傳，詳細(xì)告知其應(yīng)遵守的監(jiān)管規(guī)定及違反法律后果，樹立社區(qū)矯正威信。在矯正監(jiān)管環(huán)節(jié)，堅持以教育為主、懲罰為輔，建立“管教關(guān)愛綠色通道”，采取以“教育、感化、挽救”為方針的教管措施，根據(jù)其家庭背景、成長經(jīng)歷、性格特點等制定針對性的矯正方案。二是深化未成年社區(qū)矯正對象幫扶。開展未成年社區(qū)矯正對象心理測評和輔導(dǎo)，建立一人一檔。提供“一對一”個體心理咨詢服務(wù)，有效消除心理問題，幫助其身心健康地融入社會。建立紓困救濟機制，關(guān)心幫助生活困難、失業(yè)失學(xué)的未成年社區(qū)矯正對象，加強部門聯(lián)動，為符合就學(xué)、就業(yè)條件的未成年社區(qū)矯正對象完成義務(wù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面提供服務(wù)。如2023年與縣城某中學(xué)積極協(xié)調(diào)，解決了長岡一名未成年社區(qū)矯正對象劉某的就學(xué)問題。今年6月份聯(lián)合團縣委對全縣在冊的9名未成年社區(qū)矯正對象開展了入戶走訪。三是積極開展心理咨詢。邀請縣心理協(xié)會的心理咨詢專家，一對一地開展心理咨詢與心理疏導(dǎo)活動，幫助他們走出“陰霾”，重新樹立起對生活的信心。2023年以來，共組織在冊的未成年社區(qū)矯正對象開展教育學(xué)習(xí)、公益活動16次，開展心理輔導(dǎo)、心理咨詢12次。
下一步，我局將從持續(xù)推進未成年人法治宣傳、大力做好未成年人法律援助、全力做好未成年社區(qū)矯正對象矯正等三方面工作上持續(xù)發(fā)力，做好預(yù)防青少年犯罪及未成年社區(qū)矯正對象矯正工作，使他們能更好的融入社會。
最后，再次感謝您對司法行政工作的關(guān)心和支持，真誠希望您在今后的工作中一如既往地支持我們的工作，并對我們的工作提出寶貴意見。
附：辦理情況征詢意見表
興國縣司法局
2024年7月10日
