為便利社會公眾獲取興國縣自然資源局政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）《自然資源部政府信息公開工作規(guī)范》有關規(guī)定，編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

本機關主動向社會免費公開的信息主要有以下9類：

1.概況信息。包括本機關總體情況，機構職能，領導簡歷、分工和重要活動、講話。

2.法規(guī)文件。包括本機關負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關制定的規(guī)范性文件；本機關制定的規(guī)范性文件和其他有關文件。

3.規(guī)劃計劃。包括本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關政策；本機關年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。

4.工作動態(tài)。包括本機關重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況；政務公開、公示。

5.人事信息。包括領導干部任免公告；公務員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。

6.財政資金。包括財政預決算。

7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復議等情況。

8.公共服務。政府有關面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務方面的信息。

9.其他需要公開的信息。

（二）政府信息分類、編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。

2.組配分類：根據(jù)目錄分類進行選擇。

3.發(fā)布機構：信息為一個機構產(chǎn)生時，該機構為發(fā)布機構。信息為幾個機構聯(lián)合產(chǎn)生時，文件類以誰編制文號，則該機構為發(fā)布機構；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構為發(fā)布機構。發(fā)布機構應使用全稱，不能使用簡稱。

4.名稱：是指該信息的標題。

5.信息來源：信息發(fā)布渠道。

6.文號：文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

7.主題分類：按照新聞發(fā)布、決策公開、管理和服務、執(zhí)行和結果、回應關切、重點領域等主題對政府信息進行分類。

（三）公開渠道

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。興國縣自然資源局對外發(fā)布政府信息的渠道主要為：

興國縣自然資源局門戶網(wǎng)站（http://m.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg8887/list_bms.shtml）；

二、依申請公開

公民、法人和其他組織如需要本機關主動公開內(nèi)容以外的政府信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請獲取相關政府信息。本機關依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機構

本機關自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機構、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、辦公時間等公示如下：

受理機構：興國縣自然資源局辦公室

辦公地址：興國縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號

聯(lián)系電話：0797一5322896

郵政編碼：342400

電子郵箱：xgzrzyj@163.com

受理時間：法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）

（二）申請程序

1．提出申請

向本機關提出申請的，填寫《興國縣自然資源局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。申請表復制有效，可以在本機關領取。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。

申請人可通過下列方式提出申請：

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人進入興國縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請公開”頁面，選擇“縣自然資源局”為“接受申請的單位”，在線填寫《信息公開申請表》后提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況。申請網(wǎng)址：http://m.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg8261/ysqgk.shtml。

（2）通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣，郵編：342400，地址：江西省贛州市興國縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號自然資源局三樓辦公室。

（3）當面申請。申請人可以到本機關辦公室當場提出申請。法人或者其他組織提出申請的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證件，地址：江西省贛州市興國縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號自然資源局三樓辦公室。

2．申請?zhí)幚?/span>

本機關收到政府信息公開申請后，對《申請表》的要件是否完備進行審查，對于要件完備，可以當場受理的，當場受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對于要件不完備的，本機關可以要求申請人補正。

本機關收到政府信息公開申請后，按規(guī)定程序對申請進行審查，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起在20個工作日內(nèi)予以答復；如遇特殊情況需延長答復期限的，經(jīng)本機關信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復期限最長不超過20個工作日。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

本機關根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，一件申請中同時提出幾項獨立請求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

申請獲取的信息如果屬于本機關已經(jīng)主動公開的信息，本機關告知申請人獲得信息的方式和途徑。

依法不屬于本機關公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。

（三）申請注意事項

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；

2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請；

3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

（四）申請收費

本機關依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據(jù)實際情況選擇適用一種標準，不按照兩種標準重復計算）。

1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標準為：a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。

2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標準為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。

（五）不予公開的政府信息

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

三、線下主動公開渠道

受理機構：興國縣自然資源局辦公室

辦公地址：興國縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號

聯(lián)系電話：0797一5322896

郵政編碼：342400

電子郵箱：xgzrzyj@163.com

受理時間：法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）

四、監(jiān)督方式

公民、法人和其他組織可以通過以下方式對本機關政府信息公開工作進行監(jiān)督。

公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關法規(guī)科投訴。

監(jiān)督電話：0797-5322302

通信地址：興國縣自然資源局政策法規(guī)與信訪股

郵政編碼：342400

接待投訴時間：8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）

公民、法人和其他組織也可以向上級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴。

公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

政府信息公開申請表