政府工作報告

--2022年8月18日在龍口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上

龍口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  明南

各位代表:

現(xiàn)在,我代表龍口鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

一、上半年工作回顧

今年上半年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神、市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”和縣委“五大會戰(zhàn)”決策部署，勠力同心，砥礪奮進，較好地完成了上半年工作任務。

1.脫貧成果不斷鞏固。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點抓好防返貧監(jiān)測、三業(yè)提升、老人住老房整治等工作。嚴格按照程序做好上級反饋預警信息入戶調(diào)查核實，堅持每月開展防止返貧監(jiān)測會商研判，2022年新納入14戶56人。全面落實易地搬遷點“點長”責任制，完善圩鎮(zhèn)易地搬遷點的基礎建設和功能設施，提升群眾幸福感和獲得感。積極開展三業(yè)提升工程，產(chǎn)業(yè)方面，爭取上級資金200萬元建設文院村和睦埠村臍橙基地，投入中央財政扶持壯大村集體經(jīng)濟資金50萬元用于豐溪村購置公寓房產(chǎn)，睦埠村267畝大棚蔬菜基地正在火熱施工，村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。積極引導脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，上半年申報發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補921戶134.593萬元。就業(yè)方面，積極開展就業(yè)幫扶月系列活動，共輸送155人到縣工業(yè)園區(qū)等地就近務工，我鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測對象勞動力就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，上半年共發(fā)放就業(yè)交通補貼1654人77.36萬元。創(chuàng)業(yè)方面，廣泛宣傳一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策，積極鼓勵退役軍人、在外鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀畢業(yè)大學生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2次100余人。

2.鎮(zhèn)村面貌不斷提升。一是全面開展人居環(huán)境整治，堅持實行農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理，進一步清理存量垃圾、房前屋后“亂推亂放”等，開展人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會3次，引導農(nóng)戶做好“五凈一規(guī)范”，全鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。二是大力開展“空心房”整治，我鎮(zhèn)將老舊危房、空心房整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村力量，強力推進，共拆除、維修“空心房”345棟3.2萬余平方米。三是全面提升圩鎮(zhèn)品味。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設資金近2000萬元，全面實施提升環(huán)境、健全功能等一系列項目，圩鎮(zhèn)面貌將煥然一新。四是開展清查嚴控“兩違”。加強土地與建房管理，出臺了對違法用地、違章建筑進行清查的工作方案，制止違章建房16處，違法用地和違章建房現(xiàn)象得到有效控制。

3.基礎設施不斷完善。始終堅持項目為王，加速推進各類基礎設施項目建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目方面，上級已批復我鎮(zhèn)銜接資金項目16個，涉及交通、水利等各類基礎設施建設項目，項目資金達889余萬元，具備施工條件的項目目前已經(jīng)全面開工。道路交通方面，文院村進村主干道雙車道項目投資73萬元，正在全面施工；甲登橋、蛤蟆橋、睦埠橋正在全力推進。水利設施方面，睦埠河堤正在填方，投資20萬的龍口村紐塘至潘丘水渠正在實施。這一系列基礎設施項目的落地實施，將有效解決我鎮(zhèn)群眾的“行路難”“用水難”等問題，讓群眾的生產(chǎn)生活更加便捷舒適。

4.社會事業(yè)不斷發(fā)展。一是持續(xù)做好疫情防控，抓實抓細“外防輸入、內(nèi)防擴散”系列舉措，全力推進疫苗接種，全鎮(zhèn)疫苗接種率達97%以上，組織鎮(zhèn)村干部和志愿者200余人參與興贛高速興國南和興國南大門卡口防控值班值守工作，以實際行動守護廣大干部群眾生命安全和身體健康。二是堅持抓好環(huán)境保護，爭取項目資金780余萬元實施圩鎮(zhèn)及睦埠村農(nóng)村生活污水處理項目，抓好灝祥采石場等環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”工作，強化森林防火巡查檢查，組織專業(yè)隊伍做好松材線蟲疫木除治工作，將鎮(zhèn)村干部劃分到每個圖斑，監(jiān)督督促除治實效，順利完成了省疫木除治第三方考評。三是積極解決民生實事，為了切實回應群眾訴求，積極爭取項目資金，將中心小學門口的便橋進行改造，有效解決通行遮擋視線的問題，并使周邊群眾和師生出行更加安全便利。四是大力抓好糧食生產(chǎn)，嚴格落實中央及各級關于糧食生產(chǎn)的要求，把糧食生產(chǎn)作為重大的政治任務來抓，完成早稻種植面積8368畝，大力開展耕地流出問題整改工作，牢牢守住耕地紅線。五是不斷強化武裝工作，輸送3名優(yōu)秀大學畢業(yè)生在春季征兵中參軍入伍，我鎮(zhèn)被評為全縣2021年征兵工作先進單位。

5.治理能力不斷提升。統(tǒng)籌做好穩(wěn)定和安全工作，全面提升社會綜合治理能力和水平。堅持矛盾糾紛“三級排查”，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。共化解矛盾糾紛169起，化解初信初訪案件3件，開展平安志愿活動30余次，為各類重點人員提供心理咨詢服務16人次，開展宣傳講座6次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動，定期落實對道路交通、建筑工地、“三合一”場所等重點領域的排查整改，及時消除安全隱患。全面開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作，共排查自建房屋10712棟。同時，森林防火、防汛抗旱、防溺水等工作扎實開展，今年上半年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

6.政府建設不斷加強。堅持在黨委領導下依法開展各項工作，主動接受人大監(jiān)督、社會各界監(jiān)督。大力推進“五型”政府建設，認真辦理代表議案和建議，全面推行政務和信息公開。進一步改作風、提效率，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，嚴肅整頓機關干部作風。制定深化干部作風建設工作方案，并組織全體鎮(zhèn)村干部召開專題會議，全體鎮(zhèn)村干部職工分別對照“夾生型”“躺平型”“松散型”等“十種干部”問題情形進行自查自糾，對自查問題提出整改措施，限定整改時限，并逐個進行表態(tài)發(fā)言。按照干部管理權限及“一崗雙責”要求，完成125名鎮(zhèn)村干部的談心談話，收集意見建議117條。干部作風持續(xù)向好向善。

此外，統(tǒng)計、招商引資、水土保持、畜牧獸醫(yī)、民族宗教、老齡及婦女兒童等各項工作都取得了新成績，群眾滿意度進一步提升。

   各位代表，成績來之不易！這是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、正確領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持、鼎力幫助的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、擔當實干的結(jié)果！在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位代表，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向所有關心、支持龍口發(fā)展的各級領導、社會各界人士和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，工作中還存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力，人居環(huán)境、基礎設施等還有待進一步提升；部分村集體經(jīng)濟收入薄弱，致富帶富能力不強；干部作風有待改進，執(zhí)行力和落實力有待提高。對此，我們將堅持問題導向，牢固樹立危機意識,完善運行機制，強化工作舉措，認真加以解決。

二、下半年政府主要工作

今年是黨的二十大召開之年，做好接下來的各項工作，責任重大、使命光榮。下半年，我鎮(zhèn)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，落實省委、市委、縣委決策部署，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，齊心協(xié)力、擔當作為，聚焦“三大戰(zhàn)略、八大行動”，圍繞“工業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風好”目標，在構建新發(fā)展格局、深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進人民福祉、傳承紅色基因上發(fā)力，推動龍口高質(zhì)量發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興。

圍繞實現(xiàn)今年目標任務，我們將重點抓好以下工作：

1.奏好鄉(xiāng)村振興“最強音”。一是進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶的動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，落實每月會商研判機制。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，堅持因戶施策、分類實施。加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理，抓好抓實“三業(yè)”提升、危舊土坯房和老人住老房專項整治、安全飲水提升、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、到戶政策享受等重點工作，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。清算盤活閑置的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地資產(chǎn)，進一步發(fā)揮資產(chǎn)效益，繼續(xù)發(fā)展油茶、臍橙、大棚蔬菜種植和肉牛、生豬、家禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)，支持新建文院、睦埠村臍橙基地，推進睦埠村大棚蔬菜基地建設，增加村集體經(jīng)濟收入。三是進一步推進鄉(xiāng)風文明建設。立足著力培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風和優(yōu)良家風，堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和客家傳統(tǒng)美德，充分利用鎮(zhèn)綜合文化站、新時代文明實踐站等平臺陣地，大力開展各類文化活動和志愿服務活動。充分挖掘來溪和豐溪舞龍舞獅、龍口村新時代文明實踐和廣場舞、文院村“五好家庭”評選、“龍口好人”評比等活動，進一步弘揚文明鄉(xiāng)風，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強大精神力量。

2.彈好環(huán)境整治“三部曲”。一是提升圩鎮(zhèn)品味。加快美麗鄉(xiāng)村建設項目實施，集中推進圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造、示范街道整治等圩鎮(zhèn)提升工程，新建小游園、圖書室、新時代文明實踐所、圩鎮(zhèn)河堤和道路硬化亮化等，不斷完善圩鎮(zhèn)基礎設施和配套公共服務功能。嚴厲打擊亂停亂放、占道經(jīng)營等行為，構建“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的圩鎮(zhèn)新面貌。二是建設美麗鄉(xiāng)村。堅持高起點謀劃、高標準設計、高質(zhì)量建設推進睦埠村鄉(xiāng)村振興示范村建設，全力打造“紅、古、綠”旅游鄉(xiāng)村，建設可復制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范點。積極謀劃2023年鄉(xiāng)村振興示范點和項目建設，以示范引領推動農(nóng)村人居環(huán)境由基礎整治向品質(zhì)提升邁進。三是抓好常態(tài)化整治。進一步建立健全長效管護機制，鞏固網(wǎng)格化人居環(huán)境整治成果，定期開展人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會和每月網(wǎng)格暗訪抽查機制，加強保潔隊伍管理，發(fā)動群眾積極參與，做好農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”，扎實開展好亂搭亂建、存量垃圾、亂堆亂放等整治，有效改善鄉(xiāng)村面貌。

3.打好項目建設“組合拳”。積極向上爭取政策，籌措資金，大力推進各項基礎設施項目建設。加快推進農(nóng)村污水處理項目建設，進一步完善污水處理網(wǎng)絡。進一步完善交通網(wǎng)絡，提高農(nóng)村公路的等級標準和通達程度，全面完成文院村雙車道改造項目，強化監(jiān)督管理，確保甲登、蛤蟆大橋質(zhì)量安全并按期交付使用。啟動睦埠大橋、青山大橋等危橋改造項目。加快推進文院村黨群服務中心項目，提升服務群眾水平。全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金項目實施，力爭在11月底前基本完工，加強項目質(zhì)量管理，確保項目質(zhì)量過硬、群眾滿意。

4.扮好民生事業(yè)“勤務員”。扎實推進各項民生事業(yè)，讓群眾享有更多實惠。扎實做好疫情防控和疫苗接種等各項工作，堅持落實掃碼、體溫檢測和重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員排查等工作，強化全鎮(zhèn)學校、敬老院、商超等重點領域、重點區(qū)域的嚴格管控。全面落實積極就業(yè)政策，全力做好企業(yè)招工和群眾就業(yè)雙向服務，確保群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。扎實落實低保、五保、臨時救助、冬春救助等兜底保障和醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各項社會保障政策，關心關愛困難群體，完善提升衛(wèi)生健康服務水平。充分利用現(xiàn)有新時代文明實踐站活動平臺，實現(xiàn)村級文化活動常態(tài)化、多樣化。

5.當好社會穩(wěn)定“守門員”。加大“法律明白人”培養(yǎng)力度，推進全民普法，提高人民法治素養(yǎng),引導廣大群眾增強尊法學法守法用法懂法意識。落實信訪工作屬地管理責任和管理制度，暢通信訪渠道，認真解決群眾合理合法訴求，全面規(guī)范信訪秩序。做好社會治安綜合治理工作，完善群防群控治安防范體系，加大防止電信詐騙和養(yǎng)老詐騙宣傳，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾舌尖上的安全。狠抓安全生產(chǎn)制度落實，加大國務院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施的宣傳力度，繼續(xù)抓好房屋安全隱患排查整治整改及防溺水等各項工作，堅決遏制安全事故發(fā)生。抓好應急隊伍建設，不斷提高預防和處置突發(fā)事件的能力和水平。堅持露頭就打，加強“兩違”建筑清查和土地管理，規(guī)范用地秩序。進一步加大森林防火的管控力度，遏制森林火災，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會和諧有序、平安穩(wěn)定。

6.做好自身建設“捍衛(wèi)者”。深入推進“五型”政府建設，切實轉(zhuǎn)變政府職能，接續(xù)推進簡政放權、優(yōu)化服務、提升效能。自覺接受鎮(zhèn)黨委領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督，接受社會各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善政府內(nèi)部監(jiān)督。強化政務和信息公開，加強便民服務中心建設，健全政府信息發(fā)布制度，為群眾提供更高效、更便利的政務服務。組織鎮(zhèn)村干部深入群眾開展“全員全民”大走訪活動，收集群眾意見建議，解決群眾訴求，提升群眾滿意度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格控制行政經(jīng)費和“三公”經(jīng)費支出。強化權力制約和監(jiān)督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

 各位代表、同志們，重任在肩，更須砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，團結(jié)依靠廣大干部群眾，勇立潮頭、乘風破浪，為全面完成年度目標任務，不斷推進龍口高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！