為便利社會(huì)公眾獲取興國縣人民政府辦公室的政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
本單位主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息主要有以下6類:
1.機(jī)構(gòu)概括。包括機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動(dòng)、講話。
2.法規(guī)政策。包括本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；本單位制定的規(guī)范性文件和其他相關(guān)文件。
3.規(guī)劃信息。包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算情況；政府集中采購項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況，政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府設(shè)置的專項(xiàng)資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補(bǔ)償及補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放、使用情況，搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、分配、使用情況；稅收政策及稅收工作情況；金融政策及金融工作情況；保險(xiǎn)政策及保險(xiǎn)工作情況；政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況，重大社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；招商引資情況。
6.其他需要公開的信息。除上述5類信息以外的需要公開的其他信息。
（二）政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含索引號(hào)、文件編號(hào)、分類、生成日期、公開方式、公開時(shí)限、公開范圍、責(zé)任部門、標(biāo)題、訪問量、正文等內(nèi)容。
1.索引號(hào)：為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號(hào)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
2.文件編號(hào)：文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào)，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。
3.分類：根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
4.生成日期：信息正式發(fā)布（出版）的日期。對(duì)于政府文件，生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會(huì)簽的，生成日期為最后一個(gè)簽發(fā)日期）；對(duì)于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等，生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時(shí)間。
5.公開方式：分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
6.公開時(shí)限：分為常年公開和限時(shí)公開。
7.公開范圍：信息面向的主體，一般為面向全社會(huì)。
8.責(zé)任部門：信息的發(fā)布部門。
9.標(biāo)題：發(fā)布的信息標(biāo)題。
10.訪問量：信息的點(diǎn)擊量。
11.正文：信息全文（包含附件）。
（三）公開方式
主動(dòng)公開的政府信息將通過興國縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://m.e5515c-test.cn/）向社會(huì)公開。另外，還將通過“興國政務(wù)”微信公眾號(hào)等載體予以公開。公民、法人和其他組織可以在縣政府門戶網(wǎng)站上查閱，或到縣政府指定的場所（縣政府辦：興國縣瀲江鎮(zhèn)客家路8號(hào)；聯(lián)系電話：0797-5322187）進(jìn)行查閱。
(四)公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息，本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到本機(jī)關(guān)主要辦公場所查閱。
屬于本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開范圍的政府信息,將自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)公開興國縣人民政府、縣政府辦公室主動(dòng)公開以外的政府信息。縣政府辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
縣政府辦公室依申請(qǐng)公開政府信息時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及縣委、縣政府聯(lián)合發(fā)文的信息，不屬于《條例》所稱政府信息，縣政府辦公室不予受理，由縣委辦公室按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）受理機(jī)構(gòu)。
縣政府辦公室自2008年5月1日起正式受理省政府信息公開申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：
受理機(jī)構(gòu)：縣政府辦公室
辦公地址：興國縣瀲江鎮(zhèn)客家路8號(hào)
聯(lián)系電話：0797-5322187
郵政編碼：342400
受理時(shí)間：法定工作日8:30-12:00，14:30-17:30(法定節(jié)假日除外)。
（二）申請(qǐng)程序
1.提出申請(qǐng)
向本單位提出申請(qǐng)的，填寫《興國縣人民政府辦公室信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》）。申請(qǐng)表復(fù)制有效，可以在本單位領(lǐng)取，也可以在興國縣人民政府門戶網(wǎng)站下載電子版。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息載體的提示。
申請(qǐng)人可通過下列方式提出申請(qǐng)：
（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在興國縣人民政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。
（2）通過信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣。
（3）當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本單位當(dāng)場提出申請(qǐng)。
法人或者其他組織提出申請(qǐng)的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。
2.申請(qǐng)注意事項(xiàng)
（1）申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。
（2）政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理；
（4）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.答復(fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（一般情況下不超過14個(gè)工作日）；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日（一般情況下不超過14個(gè)工作日）。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。
（1）按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
（2）按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。
（三）不予公開的政府信息
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
三、其他事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為興國縣人民政府辦公室在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向興國縣人民政府辦公室提出政府信息公開舉報(bào)，請(qǐng)通過郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
