2.大力發(fā)展新能源。積極發(fā)展綠色清潔能源產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)新能源開發(fā)利用，逐步形成風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電多能驅(qū)動(dòng)的新能源發(fā)展體系。探索氫能發(fā)展，根據(jù)上級(jí)規(guī)劃部署探索建立氫能試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。有效利用風(fēng)能資源，結(jié)合區(qū)域風(fēng)能資源條件，合理有序開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，建設(shè)鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電，積極推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化。加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)量。建設(shè)村級(jí)光伏電站、戶用光伏電站、地面分布式電站、屋頂分布式電站等光伏發(fā)電項(xiàng)目，穩(wěn)妥推進(jìn)興國(guó)埠頭鄉(xiāng)埠頭村等50MW漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目、興國(guó)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)200MW農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目、興國(guó)高興鎮(zhèn)100MW農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目、興國(guó)埠頭鄉(xiāng)50MW農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目。推進(jìn)水力發(fā)電工程，加快推進(jìn)興江抽水蓄能的前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)，建設(shè)一批農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、城鎮(zhèn)生活垃圾沼氣發(fā)電項(xiàng)目和生物柴油、生物質(zhì)燃料發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)綠色低碳清潔能源開發(fā)利用。著力提高利用效能，促進(jìn)供給、存儲(chǔ)、消納，推動(dòng)可再生能源規(guī)模化利用，優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開發(fā)利用，擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用范圍。到2025年，新能源發(fā)電裝機(jī)容量力爭(zhēng)突破60萬(wàn)千瓦時(shí)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣住建局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣供電公司〕

3.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加快構(gòu)建新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)銜接，提高電網(wǎng)對(duì)可再生能源的消納和調(diào)控能力。加快智慧電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)智能化水平，明確農(nóng)村電網(wǎng)的改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村電網(wǎng)，構(gòu)建“兩核五環(huán)三覆蓋”供電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)110千伏南外變電站、220千伏長(zhǎng)岡變電站，深化農(nóng)網(wǎng)改造工程，啟動(dòng)實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)，改善、優(yōu)化興國(guó)縣配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高配電網(wǎng)綜合自動(dòng)化水平和安全可靠性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力均等化。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣自然資源局、縣供電公司〕

4.完善能源監(jiān)管體系。健全能源管理機(jī)制體制，強(qiáng)化能源安全監(jiān)管，完善能源安全責(zé)任管理體系與風(fēng)險(xiǎn)管控體系，推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。加強(qiáng)能源管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提升能源服務(wù)水平，提高能源治理效能。完善全縣能源應(yīng)急體系建設(shè)，維護(hù)能源重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣城管局、縣水利局、縣供電公司〕

（二）工業(yè)領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng)

聚力低碳循環(huán)的綠色工業(yè)，構(gòu)建工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，高質(zhì)量實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)化工、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)。

1.推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。全力推動(dòng)“2+1+N”產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展，建立落后產(chǎn)能退出長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)和綠色制造支撐“兩個(gè)體系”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)品供給綠色化等多方面轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持綠色制造方向，實(shí)施企業(yè)提質(zhì)提效、產(chǎn)業(yè)提量提級(jí)、園區(qū)提標(biāo)提檔三大行動(dòng)，加快推進(jìn)工業(yè)倍增升級(jí)，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有興國(guó)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升，加快推進(jìn)水泥、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)及工業(yè)鍋爐超低排放改造，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排降碳協(xié)同增效。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，著力打造“贛州電子信息產(chǎn)業(yè)帶”“京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶”的重要基地，全力建成江西光電顯示領(lǐng)域的特色名城以及新型元器件、智能終端、精密制造領(lǐng)域重要集聚區(qū)。加快構(gòu)建綠色制造體系，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，打造綠色制造先進(jìn)典型。到2025年，力爭(zhēng)新增2家省級(jí)以上綠色工廠，積極創(chuàng)建省級(jí)綠色園區(qū)。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

2.推動(dòng)氟化工行業(yè)碳達(dá)峰。以提高質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、節(jié)地、利廢為重點(diǎn)，大力提升智能化、綠色化、個(gè)性化氟化工產(chǎn)品制造能力。依托豐富的螢石資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有效整合資源，加快資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品深加工開發(fā)力度，大力抓好螢石資源整合工作，著力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升新材料科技附加值。鼓勵(lì)支持中間產(chǎn)品、含氟精細(xì)化學(xué)品、氟材料發(fā)展，推進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦汽車、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家用輕工等領(lǐng)域?qū)Ψは盗挟a(chǎn)品的個(gè)性需求，促進(jìn)氟化工企業(yè)產(chǎn)品從基礎(chǔ)原料型產(chǎn)品向氟精細(xì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)濕電子新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造在全國(guó)具有一定影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改委、縣住建局、生態(tài)環(huán)境局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

3.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。鼓勵(lì)建材行業(yè)骨干企業(yè)堅(jiān)持節(jié)約資源、環(huán)境友好的轉(zhuǎn)型升級(jí)思路，加快智能制造技改、綠色工藝升級(jí)、綠色產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展新型建材產(chǎn)品，提高新型建材產(chǎn)品制造、服務(wù)能力。做優(yōu)水泥傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)水泥行業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，推行水泥行業(yè)原料替代技術(shù)，推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾。加快技術(shù)創(chuàng)新，按照低能耗、高環(huán)保、高效益、可持續(xù)的要求，大力推進(jìn)以碳酸鈣、輕質(zhì)中高密度板材、新型墻體材料以及中、高檔建筑裝飾等為主的新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展新型墻體材料、隔熱保溫材料和節(jié)能門窗、防水密封、空氣凈化、抗菌材料等產(chǎn)品，打造綠色生態(tài)建材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改委、縣住建局、生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

4.推動(dòng)紡織行業(yè)碳達(dá)峰。壯大綠色輕工紡織產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)能集聚化、生產(chǎn)綠色化”行動(dòng)，全力打造服裝智造高地，推進(jìn)智慧服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極融入贛州市千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。按照“集聚、集群、集約”的原則，依托現(xiàn)有的輕工紡織產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)輕工紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)，以綠色為發(fā)展定位，鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)對(duì)高排放、高能耗紡織工藝產(chǎn)品和技術(shù)的淘汰力度，提升對(duì)高附加值紡織產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)力度，選用高效、節(jié)能、環(huán)保的工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，降低企業(yè)生產(chǎn)過程中污染物排放和能源資源消耗，逐步減少低附加值、高排放產(chǎn)品的比重。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化原則，建設(shè)清潔車間、綠色工廠、綠色園區(qū)，培育綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到制造過程、包裝銷售、廢舊處理的全生命周期綠色化。到2025年，輕工紡織企業(yè)生產(chǎn)線智能化改造達(dá)85%以上。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改委、縣住建局、生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心〕

5.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)能耗消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控要求，抓實(shí)抓細(xì)“兩高”項(xiàng)目管理，強(qiáng)化“源頭”防控和“動(dòng)態(tài)”管控。嚴(yán)格開展項(xiàng)目立項(xiàng)審批，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能審查制度，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)能耗雙控目標(biāo)任務(wù)完成影響評(píng)估和用能指標(biāo)來源審查，堅(jiān)決杜絕上馬高能耗、低產(chǎn)出項(xiàng)目。實(shí)施“兩高”項(xiàng)目臺(tái)賬管理，建立年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值）及以上“兩高”項(xiàng)目清單，并對(duì)在建、改建、擬建“兩高”項(xiàng)目清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。開展“兩高”項(xiàng)目分類處置，對(duì)存在違規(guī)問題的“兩高”項(xiàng)目按完善手續(xù)類、關(guān)停退出類、歷史遺留類進(jìn)行分類處置。全面開展違規(guī)項(xiàng)目清查整治，建立問題清單、工作臺(tái)賬，明確項(xiàng)目處置方式、整改進(jìn)度、整改計(jì)劃及整改時(shí)限，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，督促企業(yè)抓好落實(shí)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣工信局、生態(tài)環(huán)境局〕

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)峰行動(dòng)

立足城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，以優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和節(jié)約能源為核心，加快推動(dòng)城市更新和鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展。

1.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，明確鄉(xiāng)村分類布局，嚴(yán)控新增建設(shè)用地過快增長(zhǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快完善“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)配套“8+4”公共服務(wù)設(shè)施，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整片打造”布局，創(chuàng)建一批美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）。推進(jìn)城市安全體系建設(shè)，完善城市防洪排澇系統(tǒng)，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。推行經(jīng)濟(jì)、低碳、可循環(huán)的建筑垃圾處理回收利用流程，建設(shè)處理規(guī)模80萬(wàn)噸/年的建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，有效解決城區(qū)建筑垃圾的處理問題，分步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾處置場(chǎng)。〔責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣城管局〕

2.著力提升建筑能效水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)與要求，新建民用建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建筑智能化管理，完善公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，建立公共建筑能耗限額管理和公示制度。鼓勵(lì)建設(shè)超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑，著力推動(dòng)高星級(jí)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。開展居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，改擴(kuò)建建筑全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。實(shí)施高效制冷行動(dòng)，更新升級(jí)制冷技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化負(fù)荷工序匹配，大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。積極推進(jìn)以建筑外沿為重點(diǎn)的既有建筑節(jié)能改造，推廣使用保溫、裝飾、隔熱一體板等非承重外圍護(hù)墻構(gòu)件。結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，鼓勵(lì)選用經(jīng)濟(jì)綠色的工藝、技術(shù)、材料和產(chǎn)品，提高既有居住建筑能效水平。〔責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣供電公司〕

3.大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推廣多元化能源供應(yīng)，不斷推進(jìn)建筑用能電氣化和低碳化。加快可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，大力推進(jìn)光伏發(fā)電在城鄉(xiāng)建筑中分布式、一體化應(yīng)用，充分利用工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、公共建筑、民用建筑屋頂?shù)荣Y源實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程，加大“光伏+”、微電網(wǎng)、風(fēng)光儲(chǔ)一體化、智慧能源等在建筑領(lǐng)域應(yīng)用推進(jìn)力度。因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)村建筑中的應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)村用能電氣化水平提升，提高建筑終端電氣化水平，探索“光儲(chǔ)直柔”項(xiàng)目示范。到2025年，可再生能源在城鎮(zhèn)新建建筑中應(yīng)用面積占比力爭(zhēng)達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。〔責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣供電公司〕

4.推進(jìn)綠色低碳建造。持續(xù)推進(jìn)綠色建筑、綠色施工和綠色物業(yè)管理，倡導(dǎo)綠色低碳設(shè)計(jì)和施工理念，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的綠色建造，大力推廣綠色建材，推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推動(dòng)建材資源循環(huán)利用。加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，提高鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)比例，加快推進(jìn)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)落地，全力確保新開工裝配式建筑面積占同期新開工計(jì)容建筑面積的比例不低于40%，并按5%逐年遞增，至2025年達(dá)到50%。〔責(zé)任單位：縣住建局、縣工信局、生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局〕

（四）交通綠色發(fā)展行動(dòng)

加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng)，打造智能綠色物流，確保交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。

1.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將節(jié)能低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。構(gòu)建車樁相隨、布局合理、節(jié)能高效的智能充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，圍繞城市高速路網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)重點(diǎn)交通樞紐充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò)布局。到2025年，新建充電樁700根。推行綜合交通樞紐綠色化建設(shè)及改造，推動(dòng)照明、溫控設(shè)備節(jié)能化改造，減少能源消耗。〔責(zé)任單位：縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣供電公司〕

2.推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快運(yùn)輸工具電氣化替代，加大城市公交車、巡游出租車、網(wǎng)約車等公共領(lǐng)域新增車輛新能源更新力度，城市交通、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。2025年，公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）新能源汽車占比分別達(dá)72%、35%。提高交通運(yùn)輸裝備能效和碳排放標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車提前淘汰，實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)淘汰國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車。鼓勵(lì)老舊車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械替換為清潔能源車輛，推動(dòng)企業(yè)向“油改電”綠色交通方向發(fā)展，加強(qiáng)新能源技術(shù)在交通物流領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)車輛等電動(dòng)化、新能源化和清潔化。到2030年，當(dāng)年新增新能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%。〔責(zé)任單位：縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣交管大隊(duì)〕

3.構(gòu)建綠色高效運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)興國(guó)無水港建設(shè)，打造包括公鐵海聯(lián)運(yùn)區(qū)、綜合物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、無水港保稅區(qū)等多種功能的陸港多式聯(lián)運(yùn)示范工程，加快推進(jìn)“對(duì)外強(qiáng)力輻射、對(duì)內(nèi)暢通高效”的綜合貨運(yùn)體系建設(shè)。完善立體交通體系，借助“四縱四橫”綜合交通網(wǎng)絡(luò)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升城市交通能力，打造多層次、多樣化、高品質(zhì)的現(xiàn)代城市客運(yùn)系統(tǒng)。加快完善智能運(yùn)輸服務(wù)體系，構(gòu)建智能運(yùn)行管理系統(tǒng)，健全智能決策支持系統(tǒng)，大力推進(jìn)智能交通在班線客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交、出租客運(yùn)等方面的應(yīng)用，出行信息服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，二級(jí)以上客運(yùn)站全部實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提高智能化支付比例。加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式，提高步行、自行車、公交等綠色出行比重。到2030年，城市綠色出行比例不低于70%。〔責(zé)任單位：縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局〕

4.構(gòu)建縣域協(xié)同物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快物流樞紐建設(shè)，整合優(yōu)化存量物流設(shè)施，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)組織能力，依托京九鐵路、贛深高鐵、興泉鐵路等鐵路交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)樞紐等平臺(tái)布局，加快贛閩國(guó)際陸港綜合貨運(yùn)樞紐和綜合物流園區(qū)（一期）建設(shè)，完善園區(qū)零擔(dān)專線、倉(cāng)儲(chǔ)配送、電商快遞、冷鏈等一體化運(yùn)作功能，提升物流集群集聚集約化水平，提升貨物中轉(zhuǎn)效率。推進(jìn)物流通道建設(shè)，構(gòu)建公路、國(guó)省道干線公路為主骨架、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的現(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)高效配送體系，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，精細(xì)組織城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)物流服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)量占比達(dá)10%；到2035年，鐵路貨運(yùn)量占比達(dá)20%。完善物流服務(wù)體系，加快現(xiàn)代物流智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)縣級(jí)綜合物流監(jiān)管信息平臺(tái)。結(jié)合省物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，整合商務(wù)、交通、郵政、工商、供銷等部門信息資源，促進(jìn)貨運(yùn)供需信息實(shí)時(shí)共享和智能匹配。到2025年，末端網(wǎng)點(diǎn)100%納入城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)體系，物流信息化率達(dá)到70%以上。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣供銷社〕

（五）節(jié)能降碳增效行動(dòng)

聚焦“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，全面提升用能效率，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。

1.推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能增效。全面落實(shí)省、市下達(dá)的節(jié)能減排工作方案和目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)端建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)科學(xué)合理用能，持續(xù)提高能源利用效率。推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效，提高綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，加大先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用力度，鼓勵(lì)企業(yè)加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，全面落實(shí)國(guó)家最新能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局〕

2.增強(qiáng)節(jié)能管理綜合能力。強(qiáng)化能耗雙控管理，完善能耗總量和強(qiáng)度雙控制度，加強(qiáng)能耗雙控完成情況調(diào)度分析，合理控制能耗增量，確保完成能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。強(qiáng)化能耗指標(biāo)統(tǒng)籌，保障重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用能需求。全面實(shí)施用能預(yù)算管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機(jī)制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。深化節(jié)能診斷服務(wù)應(yīng)用，發(fā)揮節(jié)能服務(wù)診斷機(jī)構(gòu)作用，大力開展用能診斷、能效提升等綜合能源服務(wù)，發(fā)掘節(jié)能潛力，進(jìn)一步豐富節(jié)能管理手段。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心〕

3.促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等多樣化能源供應(yīng)模式。提升通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將數(shù)據(jù)中心納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)已建數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）進(jìn)行節(jié)能改造。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣行政審批局〕

4.加強(qiáng)減污降碳協(xié)同增效。全面統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，探索構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、污染物排放控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大資金和技術(shù)投入，支持實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)減污降碳重大項(xiàng)目和示范工程。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城管局、縣工信局〕

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)

加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步提高資源利用效率，推動(dòng)減少資源消耗和減碳協(xié)同增效。

1.推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。圍繞空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)、招商引資等方面，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。優(yōu)化園區(qū)布局，加快實(shí)施“滿園擴(kuò)園”“兩型三化”園區(qū)管理提標(biāo)提檔行動(dòng)，加速推進(jìn)一批高品質(zhì)“園中園”建設(shè)。深入開展園區(qū)循環(huán)化改造，加快園區(qū)提質(zhì)增效，推動(dòng)園區(qū)從基礎(chǔ)功能型向綜合服務(wù)型和智能型服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)開展綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)，推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，打造綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。逐步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生體系，圍繞礦產(chǎn)品等核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化能量梯級(jí)利用、副產(chǎn)物交換利用、余熱余壓資源化利用，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過程綠色化。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。強(qiáng)化以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)環(huán)保”為宗旨的招商引資，引進(jìn)資源高效利用和循環(huán)利用、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、污染排放低的項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心、縣工信局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局〕

2.加強(qiáng)大宗固廢綜合利用。完善工業(yè)固體廢物利用和處置的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物綜合利用和處置技術(shù)開發(fā)。積極推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、金屬尾礦、爐渣、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢利用，鼓勵(lì)利用大宗工業(yè)固廢生產(chǎn)水泥、新型墻體材料、土壤改良劑、復(fù)合肥等產(chǎn)品。科學(xué)布局建筑垃圾消納場(chǎng)，全面提升建筑垃圾綜合利用率。到2025年，建筑垃圾資源化利用率力爭(zhēng)達(dá)到30%。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，完善收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)離田產(chǎn)業(yè)化、高值化利用。到2025年，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)95%以上。鼓勵(lì)開展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用示范建設(shè)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣交運(yùn)局〕

3.健全資源循環(huán)利用體系。完善可再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)廢物處理市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推進(jìn)生活垃圾減量化資源化，加快建立覆蓋全社會(huì)生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類，擴(kuò)大生活垃圾收集覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)包含分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全覆蓋式生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)。建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量機(jī)制，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、循環(huán)化。推進(jìn)日處理1000噸生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。有序推進(jìn)生活垃圾資源化利用，到2025年生活垃圾資源化利用率力爭(zhēng)達(dá)到70%。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

（七）低碳技術(shù)推廣行動(dòng)

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，推進(jìn)綠色低碳科技革命，構(gòu)建形成研究開發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新格局。

1.加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。圍繞能源、工業(yè)和交通等重大領(lǐng)域，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能，初步構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。能源領(lǐng)域推動(dòng)高效光伏、生物質(zhì)能應(yīng)用研究，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)的研究應(yīng)用，工業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)智能制造、低碳水泥、新型建材、廢舊物資高質(zhì)循環(huán)利用、含碳固廢高值材料化與低碳能源化利用、多源廢物協(xié)同處理與生產(chǎn)生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接等資源循環(huán)利用與再制造技術(shù)的研發(fā)。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推動(dòng)綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行，光儲(chǔ)直柔供配電、建筑高效節(jié)能等技術(shù)的研發(fā)。交通領(lǐng)域推進(jìn)智能交通技術(shù)的研發(fā)。到2025，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至1.8%。〔責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局〕

2.改善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵(lì)具備條件的園區(qū)、企業(yè)建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新中心，加快適用低碳技術(shù)、裝備、材料等研發(fā)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)培育永磁磁浮技術(shù)、輕量化材料加工技術(shù)、富硒技術(shù)等一批技術(shù)的應(yīng)用。支持企業(yè)在電子信息、輕工紡織、新材料、食品加工、新型建材、新能源及新能源配套等領(lǐng)域再創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。大力支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、公共技術(shù)服務(wù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心等研發(fā)平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)，培育一批高新技術(shù)企業(yè)。支持研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模化發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)工程，重點(diǎn)圍繞電子信息、輕工紡織、富硒農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈，“十四五”期間，實(shí)施省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)以上。〔責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

3.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化人才、技術(shù)、平臺(tái)三項(xiàng)支撐。健全政產(chǎn)學(xué)研用金一體化體制機(jī)制，加快打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用金深度融合。充分發(fā)揮江西理工大學(xué)、興國(guó)創(chuàng)新發(fā)展研究院人才項(xiàng)目合作作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。構(gòu)筑人才集聚新高地，擴(kuò)展碳達(dá)峰碳中和人才引進(jìn)渠道，從多區(qū)域多領(lǐng)域引入人才，加強(qiáng)跨區(qū)域合作，建立激勵(lì)制度，以適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策吸引人才，加強(qiáng)人才引育，形成一批碳達(dá)峰碳中和人才隊(duì)伍。聚焦傳統(tǒng)能源動(dòng)力類、電氣類、交通運(yùn)輸類和建筑類等重點(diǎn)領(lǐng)域和儲(chǔ)能、碳金融、碳交易等創(chuàng)新領(lǐng)域，深度結(jié)合人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域創(chuàng)新型人才。探索人才在外地、研發(fā)為興國(guó)、項(xiàng)目在異地、轉(zhuǎn)化在興國(guó)的“人才飛地”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。〔責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣商務(wù)局、縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委、縣工信局、生態(tài)環(huán)境局〕

（八）固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)

大力推進(jìn)生態(tài)“固碳”行動(dòng)，充分發(fā)揮森林、農(nóng)田、濕地等固碳作用，全面提升生態(tài)系統(tǒng)的碳匯增量。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)格實(shí)施“三區(qū)三線”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，強(qiáng)化重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、濕地、土壤、巖溶等固碳作用。持續(xù)開展礦山增綠行動(dòng)，實(shí)施興蓮鄉(xiāng)忠洲村方嶺排磚瓦用（碳質(zhì)）頁(yè)巖礦等廢棄礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)，增值綠色空間。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、縣水土保持中心〕

2.鞏固提升林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯。大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，進(jìn)一步推進(jìn)林長(zhǎng)制“三化”建設(shè)，強(qiáng)化“護(hù)綠”，全力“增綠”，科學(xué)“用綠”，提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。穩(wěn)步推進(jìn)低質(zhì)低效林改造，重點(diǎn)抓好三區(qū)六通道可視山體以及周邊區(qū)域“四高一低”特征的山林進(jìn)行重點(diǎn)改造，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)興贛高速、石吉高速、昌贛高鐵等沿線低質(zhì)低效林改造示范基地建設(shè)，全力實(shí)施低質(zhì)低效林改造項(xiàng)目。到2025年，改造低產(chǎn)低效林75萬(wàn)畝，其中更新改造3萬(wàn)畝，補(bǔ)植改造15萬(wàn)畝，撫育改造15萬(wàn)畝，封育改造42萬(wàn)畝，發(fā)展高產(chǎn)油茶林2萬(wàn)畝，提升改造油茶林5萬(wàn)畝。強(qiáng)化森林資源保護(hù)和災(zāi)害防控，加強(qiáng)森林火災(zāi)普查，完善森林防火、撲救、指揮、保障體系建設(shè)，穩(wěn)定森林面積，減少森林資源消耗。加大松材線蟲病防控力度，加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治，對(duì)18個(gè)疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，按照“北線防控、南線殲滅”的原則，組織開展松材線蟲病疫木清理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和松褐天牛誘捕器布設(shè)工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)和除治馬尾松毛蟲等森林病蟲害，有效防范林業(yè)有害生物的發(fā)生和蔓延。科學(xué)使用林地定額管理、森林采伐限額，加大森林采伐監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)憑證采伐制度。大力開展森林撫育、大徑材培育等精準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)措施，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，持續(xù)增加森林蓄積量，擴(kuò)大林業(yè)碳匯增量規(guī)模，大幅提高林業(yè)碳匯能力。到2025年，森林覆蓋率穩(wěn)定在75.33%以上，林地總量保持在370萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到1300萬(wàn)立方米。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局〕

3.穩(wěn)步提升濕地碳匯能力。加強(qiáng)濕地保護(hù)建設(shè)，充分發(fā)揮濕地泥炭的碳匯作用。加快推進(jìn)重要濕地生態(tài)建設(shè)和修復(fù)，整合優(yōu)化濕地類自然保護(hù)地，建成濕地類自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)濱河（湖）帶濕地保護(hù)力度，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶，建立濕地自然恢復(fù)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)瀲江國(guó)家濕地公園小微濕地恢復(fù)工程，推進(jìn)申報(bào)國(guó)家重要濕地工作，打造成集生態(tài)保護(hù)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、科普宣教、旅游觀光于一體的多功能現(xiàn)代新型濕地公園。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣濕地管理局〕

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳能力。重點(diǎn)打造“135”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)田減排固碳擴(kuò)容。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)土壤酸化、鹽堿化治理，提高土壤肥力，提升固碳潛力。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”相配套建管機(jī)制，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化等技術(shù)措施，減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入。推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，按照“畜禽糞污+固態(tài)糞肥+液態(tài)有機(jī)肥料”三位一體的技術(shù)路線，以畜禽糞污資源化利用為路徑，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合體系，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。到2025年，主要農(nóng)作物農(nóng)藥化肥利用率達(dá)43%，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上，力爭(zhēng)達(dá)到90%，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局〕

（九）綠色低碳全民行動(dòng)

增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動(dòng)。

1.加強(qiáng)全民宣傳教育。把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育、繼續(xù)教育、干部培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)體系，開展生態(tài)文明科普教育、生態(tài)意識(shí)教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，普及應(yīng)對(duì)氣候變化及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。充分利用融媒體打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育，組織好世界環(huán)境日、世界水日、植樹節(jié)、濕地日、“六五”環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，大力推廣綠色生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加大宣傳興國(guó)低碳事跡，積極辦好具有興國(guó)特色和廣泛影響力的生態(tài)文明普及活動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容，分階段、分層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)，提升專業(yè)能力素養(yǎng)，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。〔責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校、縣教科體局、縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣氣象局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣融媒體中心〕

2.倡導(dǎo)綠色低碳生活。強(qiáng)化綠色生活方式宣傳引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色家居、綠色辦公。傳播綠色消費(fèi)知識(shí)，加強(qiáng)全民綠色消費(fèi)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活消費(fèi)方式，開展“綠色新生活”行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色低碳出行，鼓勵(lì)優(yōu)先自行車、電動(dòng)車、公交出行，實(shí)施共享電動(dòng)車和新能源汽車推廣計(jì)劃。積極推進(jìn)“綠色產(chǎn)品”“節(jié)能認(rèn)證”“綠色標(biāo)簽”等環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品、節(jié)能省地住宅。推行家庭垃圾分類處理和餐廚垃圾無害化處理，引導(dǎo)全社會(huì)向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康生活方式轉(zhuǎn)變。深入開展反過度包裝、反食品浪費(fèi)、反過度消費(fèi)行動(dòng)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。限制使用一次性用品，落實(shí)快遞業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)環(huán)保行為規(guī)范。積極推行綠色辦公。在公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全面推廣使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色出行等創(chuàng)建活動(dòng)。到2025年，節(jié)約型機(jī)關(guān)達(dá)80%以上、綠色學(xué)校達(dá)70%以上、綠色社區(qū)達(dá)70%以上、綠色家庭達(dá)90%以上、綠色商場(chǎng)達(dá)60%以上、餐飲行業(yè)不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%以上、中心城區(qū)綠色出行比達(dá)85%以上。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣工信局、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委〕

3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約利用，將綠色低碳理念融入企業(yè)文化，建立健全內(nèi)部綠色管理制度體系，提升綠色創(chuàng)新水平。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，率先組織落實(shí)低碳綠色發(fā)展重要舉措。重點(diǎn)用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，制定“一企一策”減排專項(xiàng)工作方案，實(shí)施節(jié)能降碳，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（十）試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)

開展碳達(dá)峰新路徑、新模式探索，統(tǒng)籌推進(jìn)各類試點(diǎn)示范建設(shè)，以試點(diǎn)示范推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.組織開展碳達(dá)峰試點(diǎn)。支持碳達(dá)峰試點(diǎn)示范建設(shè)，以清潔能源利用、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、零碳建筑探索、綠色生活倡導(dǎo)等為方向，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、公共建筑樓宇等單位參與達(dá)峰試點(diǎn)工作。加快低碳發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)程，總結(jié)推廣低碳試點(diǎn)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)低碳園區(qū)、低碳校園、低碳社區(qū)、低碳旅游景區(qū)建設(shè)。在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)試點(diǎn)單位給予支持，探索近零碳排放示范工程建設(shè)，積極創(chuàng)建零碳園區(qū)、零碳社區(qū)、零碳校園，推進(jìn)一批碳中和試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡、碳標(biāo)簽與低碳產(chǎn)品認(rèn)證等試點(diǎn)，提高全社會(huì)參與碳達(dá)峰與碳中和工作的積極性。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣教科體局、生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣住建局、縣文廣新旅局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)〕

2.推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。摸清生態(tài)價(jià)值家底，有序開展生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)總值（GEP）核算試點(diǎn)，積極探索多元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，激發(fā)社會(huì)生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)意識(shí)，形成發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、培育生態(tài)產(chǎn)品的濃厚社會(huì)氛圍，引導(dǎo)要素資源轉(zhuǎn)向生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。開展碳匯造林試點(diǎn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好全省首個(gè)油茶林碳匯研究基地，進(jìn)一步增加“油茶碳匯+生態(tài)產(chǎn)品”的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，多措并舉推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2025年，完成碳匯造林試點(diǎn)人工造林1萬(wàn)畝。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、縣文廣新旅局〕

四、政策保障

（一）強(qiáng)化碳排放統(tǒng)計(jì)核算

提升碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力，健全化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，加快重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等數(shù)據(jù)的采集、審核及評(píng)估。貫徹落實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作要求，完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興數(shù)字平臺(tái)在碳排放監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用，進(jìn)一步提高碳排放統(tǒng)計(jì)核算水平，完善統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源監(jiān)測(cè)及相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)銜接、共享及協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，建立碳匯監(jiān)測(cè)核算體系，開展森林、濕地、土壤等碳匯本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局、生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

（二）積極落實(shí)財(cái)稅金融政策

積極落實(shí)資源綜合利用、節(jié)能、節(jié)水等有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策。統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)與工程，支持和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新完善綠色金融產(chǎn)品服務(wù)體系，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款、公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款、林地信托抵押貸款等金融服務(wù)，拓寬綠色貸款融資渠道，支持綠色項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。完善綠色產(chǎn)品推廣和消費(fèi)政策，加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣金融服務(wù)中心、人民銀行興國(guó)支行〕

（三）參與環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)

組織縣內(nèi)控排企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)工作，配合省市完成溫室氣體排放報(bào)告核查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位的監(jiān)管，實(shí)行重點(diǎn)企（事）業(yè)單位碳排放報(bào)告制度。支持重點(diǎn)排放企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理，鼓勵(lì)企業(yè)單位對(duì)自身運(yùn)營(yíng)及投融資活動(dòng)所產(chǎn)生的碳排放和個(gè)人的減碳行為進(jìn)行全面核算、登記、評(píng)估、評(píng)價(jià)。開展碳匯交易、林地贖買等改革試點(diǎn)，利用好森林、濕地、草地、生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等自然資源，開發(fā)碳匯、可再生能源、碳減排技術(shù)改造等領(lǐng)域的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目。探索推行碳排污、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易，培育交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減污降碳。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局〕

（四）加強(qiáng)綠色低碳交流合作

提高綠色低碳發(fā)展水平，加快建立綠色貿(mào)易體系，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易，嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口，支持綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口。積極開展綠色低碳技術(shù)合作交流，對(duì)接融入產(chǎn)業(yè)協(xié)作，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，進(jìn)一步深化綠色低碳領(lǐng)域合作交流層次與渠道。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕

五、組織實(shí)施

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。組建興國(guó)縣碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程，各成員單位按縣委、縣政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。建立年度碳達(dá)峰工作任務(wù)完成情況的跟蹤評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)碳排放達(dá)峰的重大戰(zhàn)略、方針和政策的統(tǒng)籌決策工作，審議重要成果，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和定期協(xié)調(diào)推進(jìn)。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位（部門）的責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。實(shí)行達(dá)峰行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，建立年度重點(diǎn)工作進(jìn)展報(bào)告制度、中期跟蹤評(píng)估機(jī)制，將達(dá)峰行動(dòng)年度報(bào)告、中期評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位（部門）綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

    做好輿論宣傳。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步加大對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論宣傳力度，加大對(duì)中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署的解讀宣傳力度，積極正面宣傳碳達(dá)峰相關(guān)工作。做好輿情應(yīng)對(duì)處置，加大碳達(dá)峰正面信息覆蓋面，正確引導(dǎo)輿情。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，統(tǒng)籌處理好減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾日常生活之間的關(guān)系，做好風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)。

    正文下載：關(guān)于印發(fā)《興國(guó)縣碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知