根據(jù)市普惠金改辦《關(guān)于推廣運用“贛州智慧金融平臺”的通知》（贛市普惠金改辦〔2022〕7號）文件要求，為全面提高全縣移動支付便民服務(wù)水平，加快智慧金融平臺運用，深化普惠金融改革，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、工作目標
智慧金融平臺是依托國家級支付平臺“云閃付”打造和推廣的一個金融綜合平臺，其推廣和運用工作既是普惠金融改革的一個重要指標，又是一項移動支付便民工程，還是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。按照全市普惠金融改革工作要求，自即日開始，圍繞拓展中國銀聯(lián)“云閃付”在全縣醫(yī)療、教育、旅游、商業(yè)等各便民服務(wù)領(lǐng)域支付場景推廣運用，同時通過云閃付搭載的智慧金融平臺實現(xiàn)用戶與銀行線上融資需求對接和撮合，力爭到2022年底，全縣“云閃付”活躍用戶達到12萬戶，新增注冊用戶4萬戶，實現(xiàn)移動便民支付場景全覆蓋和形成常態(tài)化的融資需求對接模式，到2024年底，全縣用戶達到20萬戶以上。
二、實施階段
（一）宣傳發(fā)動階段（2022年9月1日—9月20日）：縣金融服務(wù)中心、縣人民銀行牽頭，中國銀聯(lián)商務(wù)公司具體負責，組織各銀行機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，制定具體操作細則，細化任務(wù)分工，指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、部門（單位）利用各類宣傳載體，組織人員力量，通過行之有效的宣傳方式，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“云閃付”和智慧金融平臺宣傳工作，確保家喻戶曉。
（二）場景建設(shè)階段（2022年9月21日—10月10日）：各銀行機構(gòu)負責，根據(jù)區(qū)域劃分和責任分工，聯(lián)合縣市場監(jiān)管、工信、商務(wù)、文廣新旅、教科體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等有關(guān)部門，按照移動支付便民服務(wù)場景建設(shè)要求，在全縣各行業(yè)領(lǐng)域、商業(yè)網(wǎng)點開展場景建設(shè)工作，重點在組織管理、受理環(huán)境和用戶推廣等方面，確保銀聯(lián)“云閃付”支付場景建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
（三）用戶拓展階段（2022年10月11日—12月31日）：各銀行機構(gòu)負責，按照銀聯(lián)“云閃付”場景建設(shè)及推廣應(yīng)用要求，做好全縣范圍內(nèi)用戶注冊及使用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門（單位）要安排專門人員力量，做好與銀行金融機構(gòu)的對接溝通，全力支持配合云閃付及智慧金融平臺的推廣。
（四）轉(zhuǎn)化運用階段（2022年12月1日-12月31日）：利用現(xiàn)有的普惠金融服務(wù)站、縣普惠金融服務(wù)中心、普惠小微企業(yè)服務(wù)中心等場所設(shè)立融資需求調(diào)查點，投放調(diào)查廣告，并通過各銀行線下網(wǎng)點及整村推進工作多陣地宣傳和運用智慧金融平臺，引導(dǎo)推動云閃付用戶通過智慧興國平臺申報融資需求，實現(xiàn)企業(yè)、個人與銀行的實時對接，解決融資需求信息不對稱難題。縣普惠金改辦公室及時匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，積極謀劃下一年度推廣實施工作。
三、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣移動支付便民工程暨智慧金融平臺順利推廣，成立興國縣移動支付便民工程暨智慧金融平臺推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管金融工作領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣金融服務(wù)中心、人民銀行主要負責人任副組長，縣公安局、發(fā)改委、財政局、工信局、人社局、衛(wèi)健委、文廣新旅局、住建局、城管局、教科體局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、醫(yī)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、城市社區(qū)管委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣金融服務(wù)中心，由縣金融服務(wù)中心主要負責人兼任辦公室主任，縣人民銀行主要負責人兼任辦公室副主任，負責推廣實施工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）明確職責分工。各有關(guān)部門（單位）要按照工作職能，加強行業(yè)指導(dǎo)和管理，支持配合銀行機構(gòu)推動云閃付暨智慧金融平臺在主管行業(yè)的推廣應(yīng)用。其中，縣公安局負責向服務(wù)對象推廣應(yīng)用；縣交通運輸局負責公交、出租車等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣人社局、縣醫(yī)保局負責結(jié)合加載金融功能的社會保障卡在社保、醫(yī)保等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣衛(wèi)健委負責在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)院職工的推廣應(yīng)用；縣文廣新旅局負責在旅游景區(qū)購票、購物、餐飲住宿等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣市場監(jiān)管局負責在個體工商戶等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣城管局負責農(nóng)貿(mào)市場等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣教科體局負責在學校學費繳納及校園食堂、商超等領(lǐng)域及教職工的推廣應(yīng)用；縣開發(fā)區(qū)管委會、縣工信局負責在工業(yè)企業(yè)的推廣應(yīng)用；城市社區(qū)管委會負責在城區(qū)14個社區(qū)的推廣應(yīng)用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的推廣應(yīng)用，并配合銀行機構(gòu)開展整村推進、授信等工作。其他相關(guān)部門（單位）要結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，共同做好相應(yīng)推廣應(yīng)用工作。同時，要按照國家金融標準要求，做好推廣應(yīng)用中的風險防控工作，切實保障金融信息安全和消費者合法權(quán)益。
（三）落實推廣區(qū)域。為進一步細化責任，提高工作時效，各銀行機構(gòu)承辦所負責區(qū)域內(nèi)移動支付便民工程暨智慧金融平臺推廣實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門（單位）原則上按照區(qū)域及行業(yè)領(lǐng)域劃分，積極支持配合銀行機構(gòu)做好本轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的支付場景建設(shè)及相應(yīng)的推廣運用工作（銀行機構(gòu)區(qū)域劃分及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)任務(wù)見附件1）。
四、工作要求
（一）提高思想認識。“云閃付”APP是在中國人民銀行的指導(dǎo)下，由中國銀聯(lián)攜手各商業(yè)銀行、支付機構(gòu)共同開發(fā)建設(shè)、共同維護運營的移動支付APP，依托該平臺贛州市與銀聯(lián)合作開發(fā)了贛州智慧金融平臺，其推廣運用不僅是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是推進全市普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)的重點工作。當前，市委、市政府已將中國銀聯(lián)“云閃付”暨智慧金融平臺的推廣應(yīng)用納入全市普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)的工作內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門（單位）要積極引導(dǎo)干部職工帶頭掃描專屬二維碼（附件2）安裝、帶頭使用推廣“云閃付”APP，并積極引導(dǎo)其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)及個人運用云閃付搭載的智慧金融平臺申報融資需求。
（二）強化宣傳指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門（單位）要有針對性地開展宣傳推廣活動，重點宣傳“云閃付”快捷、便民、安全的優(yōu)勢，引導(dǎo)公眾正確認識和支持“云閃付”推廣應(yīng)用工作，并推動公眾使用云閃付和運用智慧金融平臺。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門（單位）要進一步提高思想認識，細化工作舉措，落實工作責任，科學安排力量，充分利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。
（三）密切支持配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門（單位）要落實專人負責推廣工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，認真進行調(diào)查摸底，與推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立信息交換機制，積極支持配合相關(guān)銀行機構(gòu)開展推廣工作。
（四）強化考核評價。要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用，由縣普惠金改辦負責制定具體考核細則，加強督促考核力度，將各銀行機構(gòu)推廣實施工作情況納入支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核和年度綜合評價。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門（單位）推廣運用工作完成情況突出的，給予表彰獎勵；工作完成情況較差的，給予通報。
附件：1.興國縣2022年度云閃付新增用戶指導(dǎo)任務(wù)表（9-12月）
2.“智慧金融”、移動支付便民工程（云閃付）二維碼
附件1
興國縣2022年度云閃付新增用戶
指導(dǎo)任務(wù)表（9-12月）
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)） |
指導(dǎo)任務(wù)數(shù) |
對接銀行 |
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全縣合計 |
40000 |
縣內(nèi)各銀行營業(yè)網(wǎng)點（農(nóng)發(fā)行除外） |
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瀲江鎮(zhèn) |
1450 |
農(nóng)商行瀲江支行（850）、郵儲銀行興國支行（300）、農(nóng)業(yè)銀行興國支行（300） |
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長岡鄉(xiāng) |
1950 |
農(nóng)商行長岡支行（1200）、郵儲銀行長岡所（750） |
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鼎龍鄉(xiāng) |
1250 |
農(nóng)商行鼎龍支行（800）、郵儲銀行鼎龍所（450） |
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崇賢鄉(xiāng) |
1150 |
農(nóng)商行崇賢支行（750）、郵儲銀行崇賢所（400） |
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楓邊鄉(xiāng) |
600 |
農(nóng)商行楓邊支行 |
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良村鎮(zhèn) |
1050 |
農(nóng)商行良村支行（700）、郵儲銀行良村所（350） |
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南坑鄉(xiāng) |
350 |
農(nóng)商行南坑支行（200）、郵儲銀行南坑所（150） |
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方太鄉(xiāng) |
700 |
農(nóng)商行方太支行（500）、郵儲銀行方太所（200） |
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埠頭鄉(xiāng) |
1800 |
農(nóng)商行埠頭支行（1100）、郵儲銀行埠頭所（700） |
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龍口鎮(zhèn) |
950 |
農(nóng)商行龍口支行（650）、郵儲銀行龍口所（300） |
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永豐鎮(zhèn) |
1850 |
農(nóng)商行永豐支行（1150）、郵儲銀行永豐所（700） |
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均村鄉(xiāng) |
2050 |
農(nóng)商行均村支行（1050）、農(nóng)業(yè)銀行均村支行（450）、新華村鎮(zhèn)銀行均村支行（350）、郵儲銀行均村所（200） |
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隆坪鄉(xiāng) |
450 |
農(nóng)商行隆坪支行 |
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杰村鄉(xiāng) |
850 |
農(nóng)商行杰村支行（550）、郵儲銀行杰村所（300） |
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社富鄉(xiāng) |
2150 |
農(nóng)商行社富支行（1100）、農(nóng)業(yè)銀行社富支行（500）、新華村鎮(zhèn)銀行社富支行（300）、郵儲銀行社富所（250） |
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東村鄉(xiāng) |
750 |
農(nóng)商行東村支行（450）、郵儲銀行東村所（300） |
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興蓮鄉(xiāng) |
800 |
農(nóng)商行興蓮支行 |
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興江鄉(xiāng) |
1050 |
農(nóng)商行興江支行（650）、郵儲銀行興江所（400） |
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古龍崗鎮(zhèn) |
1750 |
農(nóng)商行古龍崗支行（800）、農(nóng)業(yè)銀行古龍崗支行（300）、贛州銀行古龍崗支行（300）、新華村鎮(zhèn)銀行古龍崗支行（200）、郵儲銀行古龍崗所（150） |
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梅窖鎮(zhèn) |
1150 |
農(nóng)商行梅窖支行（800）、郵儲銀行梅窖所（350） |
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樟木鄉(xiāng) |
550 |
農(nóng)商行樟木支行 |
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江背鎮(zhèn) |
1250 |
農(nóng)商行江背支行（850）、郵儲銀行江背所（400） |
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城崗鎮(zhèn) |
950 |
農(nóng)商行城崗支行（600）、郵儲銀行城崗所（350） |
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高興鎮(zhèn) |
2550 |
農(nóng)商行高興支行（1350）、農(nóng)業(yè)銀行高興支行（300）、贛州銀行高興支行（300）、新華村鎮(zhèn)銀行高興支行（300）、郵儲銀行高興所（300） |
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茶園鄉(xiāng) |
850 |
農(nóng)商行茶園支行（550）、郵儲銀行茶園所（300） |
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經(jīng)開區(qū) |
650 |
農(nóng)商行工業(yè)園支行（450）、贛州銀行興國支行（200） |
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東街社區(qū) |
650 |
農(nóng)商行瀲江支行（450）、中國銀行興國支行（200） |
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背街社區(qū) |
650 |
九江銀行興國支行（450）、農(nóng)商行瑤崗腦支行（200） |
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復(fù)興社區(qū) |
650 |
農(nóng)商行工業(yè)園支行（450）、工商銀行興國支行（200） |
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振興社區(qū) |
650 |
農(nóng)商行工業(yè)園支行（450）、建設(shè)銀行興國支行（200） |
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南門社區(qū) |
650 |
新華村鎮(zhèn)銀行興國總行（450）、農(nóng)商行城區(qū)支行（200） |
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將軍園社區(qū) |
650 |
銀座村鎮(zhèn)銀行興國支行（450）、農(nóng)商行將軍支行（200） |
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平川社區(qū) |
650 |
贛州銀行營業(yè)部（450）、農(nóng)商行平川支行（200） |
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長征社區(qū) |
650 |
農(nóng)商行平川支行（450）、九江銀行興國支行（200） |
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城東社區(qū) |
650 |
農(nóng)商行汽車城支行（450）、江西銀行興國支行（200） |
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國興社區(qū) |
650 |
建設(shè)銀行興國支行（450）、農(nóng)商行營業(yè)部（200） |
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濱江社區(qū) |
650 |
贛州銀行濱江小微支行（450）、農(nóng)商行城區(qū)支行（200） |
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西街社區(qū) |
650 |
江西銀行興國支行（450）、農(nóng)商行瑤崗腦支行（200） |
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東河社區(qū) |
650 |
農(nóng)業(yè)銀行興國支行（450）、農(nóng)商行汽車城支行（200） |
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文明社區(qū) |
650 |
工商銀行興國支行（450）、農(nóng)商行將軍支行（200） |
附件2:“智慧金融”、移動支付便民工程（云閃付）二維碼
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