“城管進社區、服務面對面”工作實施方案

為全面貫徹落實《贛州市城市管理局關于進一步深化“城管進社區、服務面對面”工作實施方案》（贛市城管字[2022]7號）文件要求，鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果,進一步深化提高“城管進社區、服務面對面”工作，打造贛州特色品牌。結合我縣城市管理工作實際，特制定本工作方案：

一、工作目標

根據住建部《關于在城鄉人居環境建設和整治中開展美 好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》，按照打造省域副中心城市，提升城市功能品質，提高市民文明素養的理念，持續深入開展“城管進社區、服務面對面”活動，重點做好“三進社區”(即宣傳服務進社區、管理進社區、執法進社區)，開展形式多樣、扎實有效的服務工作，加大對住宅小區內基礎設施完善及違法行為的執法整治力度，著力破解“看得到的管不著，管得著的看不到”等基層治理難題，有效提升市民居住環境品質, 增強市民群眾幸福感、獲得感、安全感。

二、成立領導小組

成立“城管進社區、服務面對面”工作領導小組，成員如下:

組  長：鐘茂輝

副組長：張聲明、溫世榮、戴文軍、陳積云、黃波、鐘華

成  員：洪新、陳鵬、呂伯溪、王文勇、寧峰、聶斌、鐘治有、李文峰、謝建榮、楊瑞輝、鐘運玖、鐘顯明、王惟榮、李海輝、黃曉暉、張耀平、張運艷、江燕

領導小組下設辦公室于興國縣城市管理局，由洪新任辦公室主任，陳鵬、呂伯溪為辦公室成員，負責城管進社區協調聯絡、信息收集上報等工作。

三、工作內容

建立“社區城管工作室”，實行“113”管理模式，即一個社區，一名掛點領導、三名城管隊員的工作模式。人員分工及主要職責如下：

（一）人員分工

1.國興社區、文明社區

掛點領導：鐘茂輝；

駐點人員：王文勇、鐘顯明、江燕

2.東河社區、城東社區

掛點領導：張聲明；

駐點人員：鐘地長、魏恩文、朱健

3.將軍園社區、濱江社區

掛點領導：溫世榮；

駐點人員：寧峰、楊帥雄、王惟榮

4.平川社區、長征社區

掛點領導：戴文軍；

駐點人員：聶斌、楊瑞輝、李海輝

5.西街社區、南門社區

掛點領導：陳積云；

駐點人員：鐘運玖、謝建榮、黃曉暉

6.復興社區、振興社區

掛點領導：黃波；

駐點人員：張運艷、鐘章平、陳昌福

7.東街社區、背街社區

掛點領導：鐘華；

駐點人員：鐘治有、謝小林、呂伯溪

（二）主要職責

1.宣傳服務進社區

（1）為建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境,開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動；

（2）不定期開展“送法律、送政策、送知識”活動，向社區市民普及城市管理法律法規規章規定及相關知識；

（3）指導市民開展垃圾分類、保護社區環境等工作，引導市民養成文明行為和良好習慣；

（4）開展“城管開放日”活動，發放城市管理工作宣傳手冊，邀請社區市民、志愿者等深入了解城管工作，向社區展示城管工作流程，增進公眾對城管工作的理解和支持；

（5）聽取社區群眾對城管工作意見建議，及時改進服務工作；

（6）協助社區建立健全自治管理機制，共創和諧融洽的社區氛圍和整潔干凈、環境優美、宜居宜人的社區環境。

2.管理進社區

（1）開展住宅小區環境秩序專項整治行動，破解并治理小區張貼小廣告、流動商販、流動叫買叫賣行為等難題頑癥；

（2）積極構建城管社區快速響應處置機制，努力將問題和 矛盾化解在萌芽階段；

（3）利用數字城管平臺的功能和應用，實現社區工作信息互聯互通、信息共享；

（4）社區內與城市管理相關的其它工作。

3.執法進社區

（1）依法查處違章建（構）筑物；

（2）依法查處損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌、擅自改變物業使用性質、占用物業公共部位等違法行為；

（3）依法查處侵占、損毀園林綠化等違法行為；

（4）依法查處亂扔垃圾、亂堆放建筑垃圾等破壞市容環境違法行為；

（5）依法查處擅養家禽家畜，擅自種植、采挖植物等違法行為；

（6）依法查處亂設攤、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等違法行為；

（7）依法查處違反《贛州市城市管理條例》等法規規章的其它違法行為。

四、主要舉措

（一） 實行掛牌聯系制度。落實“定人、定時、定點”掛牌聯系制度，組建社區城管工作室（配備1-2名在編城管執法隊員），摸清社區城管工作底數，做好社區城管工作臺賬。

（二） 實行工作例會制度。城管隊員主動融入小區、服務小區，參加業委會、物業服務企業、市民群眾、管理部門、執法部門”六位一體的工作例會，開展社區城管每月講評通報工作。

（三） 開展評議評價制度。社區、物業服務企業、市民群眾每半年對城管隊員管理服務工作開展評議評價，評議結果納入城管進社區工作考核。

（四） 建立聯動處置機制。社區、城管、住建等部門、物業服務企業等單位建立信息共享、“部門圍繞社區轉、社區圍繞問題轉”聯動協作機制，協調解決社區熱點、難點問題。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。要充分認清開展“城管進社區、服務面對面”工作的現實意義，切實加強組織領導，明確工作分工，壓實工作責任，周密制定方案計劃，加強人、財、物各項保障，明確時間節點和工作措施，確保圓 滿完成工作任務。

（二） 深入動員，打牢基礎。要采取多渠道、多層次的方式開展宣傳活動，通過深入宣傳發動贏得廣大市民群眾的理解、支持和參與。加強制度建設，建立健全城管進社區工作責任管理制度、考評獎懲制度、人員規范管理制度，確保城管進社區工作有章可循。

（三） 認真履職，注重實效。要堅持“服務到位、管理嚴格、執法規范”的理念，加強對進駐城管隊員的教育培訓，提升進駐城管隊員服務、管理和執法水平。依托“城管進社區”平臺，適時召開座談交流會，爭取最大的支持和最廣泛的參與；細化管理標準，落實工作舉措，嚴格考核評價，凝聚駐區單位、社會團體等各種力量，建立社區長治管理平臺；嚴格執行相關程序規定，文明規范執法，提升城管執法標準化、規范化建設水平，樹立良好的城管執法隊伍形象，確保城管進社區工作取得實效。