《江西省公路路政管理條例》于2008年8月1日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第一次修正，2023年9月27日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第二次修正。
第一條 為了加強公路路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱公路法)等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理，適用本條例。 法律、行政法規(guī)、《江西省公路條例》對高速公路路政管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 公路路政管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一管理、分級負責的原則。 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 省人民政府交通運輸主管部門主管全省公路路政管理工作，負責本條例的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行。其所屬的公路事務(wù)性機構(gòu)具體承擔權(quán)限內(nèi)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)的技術(shù)支撐和服務(wù)等事務(wù)性工作，其所屬的交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)負責實施全省高速公路行政執(zhí)法工作，并具體負責監(jiān)督、指導(dǎo)全省公路路政行政執(zhí)法工作。 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門按照職責主管本行政區(qū)域內(nèi)所轄路段的公路路政管理工作。其所屬的交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)按照職責負責實施所轄路段的公路路政行政執(zhí)法工作。 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公路事務(wù)性機構(gòu)按照職責承擔本行政區(qū)域內(nèi)所轄路段與公路路政管理相關(guān)的事務(wù)性工作。 第五條 縣級以上人民政府公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責依法做好公路路政管理的相關(guān)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，加強對公路的保護。交通運輸主管部門、公路事務(wù)性機構(gòu)、交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)(以下統(tǒng)稱交通運輸管理部門)應(yīng)當認真履行職責，依法做好公路保護工作，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進的技術(shù)手段，提高公路管理水平，保障公路的完好、安全和暢通。 第七條 負責公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理的單位應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)公路損壞的，及時組織修復(fù)，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。 第八條 公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施受國家保護。任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。 任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施以及影響公路安全的行為。 第九條 交通運輸主管部門及其所屬的交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)依法行使下列公路路政管理職責： (一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； (二)管理和保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施； (三)實施公路路政監(jiān)督檢查，維護公路安全、暢通； (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 第十條 交通運輸管理部門、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當建立健全為民服務(wù)制度，逐步完善服務(wù)設(shè)施，為司乘人員提供服務(wù)。 交通運輸管理部門、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對公路的巡查，發(fā)現(xiàn)公路路障的，按照職責及時排除。 第十一條 交通運輸主管部門、交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當加強對所屬交通運輸綜合執(zhí)法人員的教育和管理，提高交通運輸綜合執(zhí)法人員的素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。 第十二條 交通運輸綜合執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當著裝整齊，佩戴標志，持證上崗。 用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。 第十三條 交通運輸綜合執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當恪盡職守、公正廉潔、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得有下列行為： (一)擅自設(shè)置收費、罰款項目，改變收費、罰款范圍和標準； 第十四條 交通運輸綜合執(zhí)法人員在公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)依法實施監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，接受檢查。 第十五條 公路事務(wù)性機構(gòu)應(yīng)當建立公路路產(chǎn)登記制度，對公路路產(chǎn)登記造冊。 公路事務(wù)性機構(gòu)應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范劃定公路標線，設(shè)置公路標志等附屬設(shè)施。 第十六條 在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為： (五)擺攤設(shè)點、堆放或者攤曬物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙； (六)搭棚建屋，設(shè)置集貿(mào)市場、停車場、洗車點； (八)其他損壞、污染公路、公路附屬設(shè)施和影響公路暢通的行為。 第十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)禁止下列行為： (四)其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的行為。 第十八條 在公路上行駛的貨運車輛應(yīng)當規(guī)范裝載，裝載物不得觸地拖行、遺灑。 第十九條 車輛在公路上需要進行臨時檢修等作業(yè)的，應(yīng)當先設(shè)置規(guī)范的標志，保證交通安全，并采取保護措施，防止損壞、污染公路或者公路附屬設(shè)施。檢修結(jié)束后，應(yīng)當及時清理路面。 第二十條 機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。 國道不得作為機動車駕駛員培訓(xùn)場地。在其他公路上進行機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當遵守公安機關(guān)交通管理部門對行駛時間、路段的規(guī)定。 第二十一條 在公路、公路用地范圍內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當依照公路法的有關(guān)規(guī)定，事先經(jīng)交通運輸主管部門審批，并采取相應(yīng)的保護措施： (一)修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程以及進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的； (二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的； 第二十二條 申請辦理第二十一條第一項至第三項規(guī)定的審批事項，申請人應(yīng)當提交下列材料： (一)載明施工的理由、地點、期限等內(nèi)容的申請書； (二)符合公路工程技術(shù)標準的設(shè)計方案； (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他材料。 第二十三條 申請辦理第二十一條第四項規(guī)定的審批事項，申請人應(yīng)當提交下列材料： (一)載明砍伐樹木的理由、位置、種類、數(shù)量等內(nèi)容的申請書； (二)符合公路綠化工程技術(shù)標準的補種方案； (三)符合保障公路安全、暢通要求的作業(yè)方案； (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他材料。 第二十四條 申請辦理第二十一條第五項規(guī)定的審批事項，申請人應(yīng)當提交下列材料： (一)載明設(shè)置廣告牌、標牌等非公路標志的理由、地點、時間及保持期限的申請書； (二)廣告牌、標牌等非公路標志的外廓尺寸、結(jié)構(gòu)及安全性能的說明； (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他材料。 第二十五條 本章規(guī)定的審批權(quán)限涉及國道、省道的，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門行使；涉及縣道、鄉(xiāng)道的，由縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門行使。 前款規(guī)定的審批機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可的決定。影響交通安全的，應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意；涉及普通國道、省道的，應(yīng)當征求公路事務(wù)性機構(gòu)意見；涉及收費公路的，應(yīng)當征求收費公路經(jīng)營管理者的意見。予以許可的，辦理許可手續(xù)；不予以許可的，書面告知申請人并說明理由。 第二十六條 經(jīng)依法審批進行本條例第二十一條所列活動的單位和個人，占用、挖掘公路，使公路改線或者對公路造成損壞的，應(yīng)當根據(jù)公路法的有關(guān)規(guī)定，按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予補償。 第二十七條 駕駛車輛對公路及公路附屬設(shè)施造成較大損害的，必須立即停車，保護現(xiàn)場，報告交通運輸管理部門，接受調(diào)查處理；情節(jié)嚴重又拒不接受調(diào)查處理的，交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)依法扣留車輛、工具。 第二十八條 公安機關(guān)交通管理部門在處理交通事故時，涉及損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)當及時通知有關(guān)交通運輸管理部門參與處理。 第二十九條 在公路上行駛車輛的車貨總高度、總長度、總寬度和軸載質(zhì)量以及總質(zhì)量，應(yīng)當符合國家道路車輛外廓尺寸、軸荷以及質(zhì)量限值的規(guī)定。 在有限定要求的公路、公路橋梁、公路隧道以及公路渡口，公路事務(wù)性機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置限載、限高、限寬、限長標志。 第三十條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。車輛載運不可解體物品，超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準確需行駛的，應(yīng)當向交通運輸主管部門申請公路超限運輸許可，并按照要求采取有效的防護措施；按照指定的時間、路線、時速行駛，懸掛明顯標志。 申請辦理前款規(guī)定的批準事項，申請人應(yīng)當提交下列材料： (一)載明貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間的申請書； (二)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖； (三)運輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關(guān)資料； (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他材料。 第三十一條 前條規(guī)定的批準權(quán)限，按照下列規(guī)定執(zhí)行： (一)跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域進行超限運輸?shù)模墒∪嗣裾煌ㄟ\輸主管部門行使，必要時可轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通運輸主管部門統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)； (二)跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域進行超限運輸?shù)模墒∪嗣裾煌ㄟ\輸主管部門行使； (三)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域進行超限運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門或者有關(guān)行政審批職能部門行使； (四)在縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)進行超限運輸?shù)模煽h(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門或者有關(guān)行政審批職能部門行使。 前款規(guī)定的批準機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的，向申請人頒發(fā)《超限運輸車輛通行證》；不予以批準的，書面告知申請人并說明理由。 公路超限運輸影響交通安全的，批準機關(guān)在審批時，應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門意見。 第三十二條 交通運輸主管部門在審查超限運輸申請時，應(yīng)當根據(jù)實際情況，對需經(jīng)路線進行勘測，選定運輸路線，制定通行與加固方案，并與申請人簽訂有關(guān)協(xié)議。公路事務(wù)性機構(gòu)、公路經(jīng)營管理者應(yīng)當根據(jù)通行與加固方案，對需要加固的運輸路線、橋梁等進行加固，保障超限運輸車輛安全行駛，所需費用由申請人承擔。 第三十三條 超限運輸?shù)某羞\人應(yīng)當隨車攜帶有效《超限運輸車輛通行證》。 超限運輸車輛的實際型號、運載物品應(yīng)當與《超限運輸車輛通行證》載明內(nèi)容相一致。 禁止涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或者超期使用《超限運輸車輛通行證》。 第三十四條 經(jīng)省人民政府批準，交通運輸主管部門或者交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)可以在公路上設(shè)置運輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對超限運輸車輛進行檢測。 第三十五條 交通運輸主管部門、交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范檢測行為，進行科學(xué)檢測；對超限運輸車輛進行檢測時，不得影響其他車輛通行。 未辦理《超限運輸車輛通行證》的超限運輸車輛，承運人應(yīng)當卸去超限的部分物品，未按照要求卸載的，不得繼續(xù)上路行駛。運輸不可解體的超限物品的運輸車輛，未辦理《超限運輸車輛通行證》的，承運人應(yīng)當按照本章的規(guī)定補辦《超限運輸車輛通行證》。 第三十六條 交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)依法對在公路上行駛的超限運輸車輛進行檢查時，被檢查人員應(yīng)當配合，接受檢查，不得強行通過。對不接受檢查，堵塞超限運輸檢測裝置通行車道的，可以強制拖移。 第三十七條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃定： 第三十八條 國道、省道兩側(cè)建筑控制區(qū)，由沿線設(shè)區(qū)的市人民政府劃定；縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)，由沿線縣(市、區(qū))人民政府劃定。 交通運輸主管部門、公路事務(wù)性機構(gòu)應(yīng)當在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動標樁、界樁。 第三十九條 除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，應(yīng)當事先經(jīng)有關(guān)交通運輸主管部門批準。 申請辦理前款規(guī)定的審批事項，申請人應(yīng)當提交本條例第二十二條規(guī)定的材料。 本條規(guī)定的批準權(quán)限，按照本條例第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。 第四十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)填土或者在公路兩側(cè)房屋門前鋪筑地面的，其標高應(yīng)當?shù)陀诠仿芳缤饩墭烁呷迕祝⑶覒?yīng)當按照公路工程技術(shù)標準修建排水設(shè)施。 第四十一條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以拆除。 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)劃定前，已依法在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物和地面構(gòu)筑物，不影響交通安全及公路建設(shè)的，可以保留，但不得在原地擴建或者重建；因影響交通安全或者公路建設(shè)等原因需要實施拆遷的，應(yīng)當依法予以補償。 第四十二條 自然資源等主管部門在實施有關(guān)行政許可或者建設(shè)用地審批時，涉及公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的，應(yīng)當嚴格按照本條例第三十七條的規(guī)定辦理，并在批準文件中注明建筑物與公路的控制距離。 第四十三條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及集貿(mào)市場等，應(yīng)當與公路保持規(guī)定的距離，避免在公路兩側(cè)對應(yīng)建設(shè)，防止造成公路街道化，保證公路的運行安全與暢通。 本條例施行前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及集貿(mào)市場等，不得再沿公路平行擴建。 第四十四條 違反本條例的規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四十五條 違反本條例第十八條規(guī)定的，責令停止違法行為，限期清除障礙或者恢復(fù)路面；對公路造成污染或者損壞的，可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上五千元以下罰款。 第四十六條 違反本條例第三十條規(guī)定的，車輛超限使用汽車渡船或者未經(jīng)批準在公路上擅自超限行駛的，責令承運人停止違法行為，接受調(diào)查、處理，并可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。 第四十七條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，扣留車輛，責令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。 違反第三十三條第二款規(guī)定的，按照擅自超限運輸處罰。 違反第三十三條第三款規(guī)定，租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的，沒收超限運輸車輛通行證，處一千元以上五千元以下罰款；使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處三萬元以下罰款。 第四十八條 違反本條例規(guī)定，對公路、公路用地及公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任；對公路、公路用地及公路附屬設(shè)施造成污染的，應(yīng)當負責清除或者承擔清除費用。 第四十九條 交通運輸主管部門、交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)及其交通運輸綜合執(zhí)法人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)擅自設(shè)置收費、罰款項目，改變收費、罰款范圍和標準； (五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。 第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定辦理有關(guān)行政許可或者建設(shè)用地審批的，可以撤銷該行政許可或者審批，對行政許可實施機關(guān)和審批單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第五十一條 本條例規(guī)定的行政處罰、行政強制，由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)以本級人民政府交通運輸主管部門的名義實施。 (一)公路路政管理，是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政管理行為。 (二)公路路產(chǎn)，是指公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。 (三)公路用地，是指公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米范圍內(nèi)的土地。 (四)公路附屬設(shè)施，是指為保護、養(yǎng)護公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、交通安全、渡運、監(jiān)控、通信、收費等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。 (五)超限運輸，是指在公路、公路橋梁上、公路隧道內(nèi)行駛或者通過公路渡口的車輛，超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船對其軸載質(zhì)量、高度、寬度或者長度的限制。 (六)收費公路，是指符合公路法和收費公路管理條例規(guī)定，經(jīng)批準依法收取車輛通行費的公路(含橋梁、隧道)。 (七)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，是指以公路兩側(cè)邊溝外緣為界，向外延伸一定距離的區(qū)域。 第五十三條 村道和林區(qū)公路的路政管理參照本條例執(zhí)行。 第五十四條 本條例自2008年9月1日起施行。省人民政府1993年11月6日發(fā)布、1998年2月10日修正的《江西省公路路政管理辦法》同時廢止。
