茶園鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議預(yù)算審查委員會(huì)關(guān)于茶園鄉(xiāng)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算（草案）的審查報(bào)告

（2017年3月10茶園鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議）

預(yù)算審查委員會(huì)主任委員：李燕平

各位代表：

茶園鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議書面審議了鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)賴厚榮同志受鄉(xiāng)人民政府委托向大會(huì)所作的《茶園鄉(xiāng)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。各位代表進(jìn)行了認(rèn)真審議，大會(huì)預(yù)算審查委員會(huì)綜合各代表組的審議意見，對(duì)預(yù)算草案和報(bào)告進(jìn)行了審查。現(xiàn)將審查意見報(bào)告如下：

2016年公共財(cái)政預(yù)算收入552萬元,2016年公共財(cái)政預(yù)算支出552萬元。其中：一般公共服務(wù)支出165萬元;公共安全與政法支出10萬元；教育支出2萬元；文化體育與傳媒支出5萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出52萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出5萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出145萬元；國(guó)債還本付息支出2萬元；扶貧支出24.5萬元；村級(jí)一事一議項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)支出95萬元；其他支出36萬元,上解支出13.5萬元。

預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為，2016年的財(cái)政工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政支出保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的正常需要。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：1、適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政改革應(yīng)變力還不強(qiáng)。2、財(cái)政負(fù)債重，財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配，財(cái)政收入規(guī)模較小，收支矛盾仍然突出。3、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、民主支出進(jìn)一步加大，也進(jìn)一步要求公共財(cái)政加大投入。這些問題和困難，我們必須引起高度重視，依靠上級(jí)各項(xiàng)政策，落實(shí)黨委、政府的各項(xiàng)制度，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法來加以解決。

根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，2017年財(cái)政預(yù)算努力實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入558.5萬元（其中：補(bǔ)助收入540萬元；調(diào)入資金18.5萬元）。按照“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針和收支平衡原則，2017年財(cái)政支出安排558.5萬元。其中：一般公共服務(wù)支出170萬元;公共安全與政法、信訪調(diào)解工作支出12萬元；文化體育與傳媒支出3萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出56萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出5萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出145萬元；國(guó)債還本付息支出2萬元；扶貧支出30萬元；村級(jí)一事一議項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)支出80萬元；其它支出42萬元；結(jié)算上解支出13.5萬元。。

預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為，這個(gè)收支預(yù)算既考慮了各種可能增長(zhǎng)因素，又確保了各項(xiàng)事業(yè)正常發(fā)展的資金需要，是比較合理的。預(yù)算審查委員會(huì)建議批準(zhǔn)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算（草案）。

各位代表，為了使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，我們需要繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目支持，努力培育后續(xù)財(cái)源。要充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大對(duì)社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、道路水利等方面的投入，更好的滿足人民群眾的多層次民生需求。要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，把有限的財(cái)力更好的用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能，運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)依法理財(cái)，確保財(cái)政資金使用規(guī)范透明、安全有效。