政府工作報告

——2025年3月17日在鼎龍鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第八次會議上

鼎龍鄉(xiāng)黨委委員、鼎龍鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長王志軍

各位代表：

現(xiàn)在，由我代表鼎龍鄉(xiāng)人民政府向大會作2024年政府工作報告，請予以審議，并請列席人員提出意見。

2024年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的有力領導下，在鄉(xiāng)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，鄉(xiāng)人民政府緊密團結(jié)并依靠人民群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞“工業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風好”目標要求，穩(wěn)增長、促發(fā)展，較好的完成了2024年的各項目標任務。

一、2024年工作回顧

（一）大力招商引資，項目建設全力推進

招商引資有突破，2024年，我們將招商引資作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，主動出擊、精準發(fā)力。全年外出招商考察10余次，走訪企業(yè) 32 余家，成功簽約引進并落地七澤服飾有限公司總投資3000萬元的服裝生產(chǎn)項目。項目建設全力推進，2024年我們聚焦基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設等領域，統(tǒng)籌安排資金，規(guī)范工程項目建設管理，提升資金績效，加快項目實施與落地，爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金569.44萬元，落地項目17個，已全部完工。爭取交通項目資金960余萬元，實施杞下、石源2個建制村的“雙車道改造”項目，目前項目正穩(wěn)步推進，升級改造里程5.7公里。持續(xù)推進2023年度高標準農(nóng)田建設，項目總投資1140萬元，整治農(nóng)田3654畝（其中新增面積1173畝、提升改造面積2481畝）。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展促振興，成果鞏固取新效

拓展脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。抓實防返貧動態(tài)監(jiān)測，做到“應納盡納、應幫盡幫”，研判風險戶55戶，申報納入三類人員3戶，風險消除8戶。落實各項幫扶政策和措施開展精準幫助，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全年申報交通補貼68.63 萬元，惠及1609 人，落實產(chǎn)業(yè)直補申報 168.81 萬元，覆蓋780 戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達66.97%。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。立足實際，全力支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大到4000多畝，麥鵝、楊村、古順、田溪形成集中連片種植產(chǎn)業(yè)帶。蘆筍種植良性發(fā)展，引導經(jīng)營主體由普通菜向蘆筍種植轉(zhuǎn)變，進一步加大幫扶和支持力度。試種發(fā)展茯苓林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)種植精細培育，2024年全鄉(xiāng)種植面積達3000余畝，帶動受益農(nóng)戶100余戶。

（三）人居環(huán)境抓整治，鄉(xiāng)村面貌換新顏

村莊面貌展新顏。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開展“清網(wǎng)”“清河”行動，集中力量攻堅重點區(qū)域“三亂”（亂搭、亂建、亂堆）現(xiàn)象，完善圩鎮(zhèn)、楊村村雨污分流處理管網(wǎng)，鄉(xiāng)村臟、亂、差現(xiàn)象得到有效遏制。每季度開展人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會，推行環(huán)境衛(wèi)生“奔牛獎”“蝸牛獎”“紅黒榜”等評比制度，群眾參與環(huán)境整治主動性和參與度得到有效提升，鄉(xiāng)村環(huán)境變得更加清爽整潔。

鄉(xiāng)村建設加速推進。新投入60萬元打造茶嶺“紅醫(yī)小鎮(zhèn)”和麥鵝新村。實施“兩水共治”，建設完成圩鎮(zhèn)和楊村村污水處理設施項目，實現(xiàn)污水處理率達40%以上，繼續(xù)推進“廁所革命”工作，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率不斷提升。生態(tài)環(huán)境治理有效。嚴格落實“河長制”“林長制”，全年巡河 640 余次，發(fā)現(xiàn)并整改問題10處；清理松材線蟲疫木1.796萬余株；整治畜禽養(yǎng)殖污染點 28 處，關停搬遷養(yǎng)殖場 12 個，整改 5 個。

（四）民生建設穩(wěn)推動，幸福指數(shù)再提升

民生實事順利推進。杞下至石源建制村“雙車道”改造項目啟動建設，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設順利推進，圩鎮(zhèn)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)自來水一體化建設，全鄉(xiāng)自來水質(zhì)和運營管理實現(xiàn)質(zhì)的提升。同時，一批水陂、水渠、山塘等農(nóng)田灌溉設施建設順利推進。基本民生保障有力。嚴守耕地保護紅線，嚴格落實基本農(nóng)田“非糧化”、耕地“非農(nóng)化”管控政策。嚴保糧食安全，2024年落實早稻種植面積10260畝，超額完成縣里下達的早稻生產(chǎn)任務。落實5950戶1.81萬畝地力補貼，發(fā)放補貼資金202.92萬元。全鄉(xiāng)低保對象 696 戶 1435 人，發(fā)放救助金 836 萬元；落實分散特困供養(yǎng)對象83 人，發(fā)放資金 87.956 萬元，集中供養(yǎng)對象 32 人，發(fā)放資金36.38萬元；落實殘疾補助對象592人，金額 101.25 萬元，全鄉(xiāng)醫(yī)保繳費人數(shù)達26232人，參保率達97.6%。鄉(xiāng)風文化多元發(fā)展，以村新時代文明實踐站為陣地開展多樣化文明實踐活動，積極開展”道德紅黑榜”評議、“好家庭、好媳婦、好公婆、好岳父母、好理事長”五個100評選活動，選樹了一批孝老愛親、樂于助人、勤勞致富等先進典型個人和家庭，對家庭環(huán)境差、亂埋亂葬、高價彩禮等不文明行為，用黑榜予以了曝光。組建村志愿服務隊，積極引導群眾主動參與人居環(huán)境整治、關愛留守兒童、老人等志愿服務活動，提高了群眾主人翁意識，全民道德素養(yǎng)大幅提升。

（五）綜合治理促發(fā)展，平安守護有成效

社會治理逐步強化。堅持以人民為中心，及時解決群眾反映的問題，強化信訪隱患排查，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，排查調(diào)處矛盾糾紛162起，調(diào)解成功率97%。持續(xù)推進公眾安全感及政法滿意度“雙提升”工作，開展道路交通隱患、矛盾糾紛化解、校園周邊環(huán)境隱患等三大專項行動，扎實開展反邪教、禁毒和防電信詐騙宣傳教育，持續(xù)推廣反詐騙APP下載，有效的保護群眾的“錢袋子”，提升了群眾安全感。安全生產(chǎn)有序有力。嚴守安全關口，始終繃緊責任之弦，抓好安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。組織消防、公安、執(zhí)法隊等深入非煤礦山、?；?、工商貿(mào)行業(yè)開展檢查，排查相關企業(yè)、單位135家，下達隱患整改通告書46份，已全部整改到位。持續(xù)深化道路交通安全攻堅，強化鄉(xiāng)域內(nèi)縣鄉(xiāng)道路隱患排查整治，并開展道路安全風險評估，做到“一路一策”，排查道路交通安全設施隱患7處。常態(tài)化開展地質(zhì)災害隱患點排查，排查出重點地質(zhì)災害隱患點有143處，向群眾發(fā)放地質(zhì)災害明白卡320份，在主汛期鄉(xiāng)村干部全員入戶開展安全巡查和“挪床”行動，有效維護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。積極開展防溺水工作。落實“四個一”工作要求，在危險水域安裝警示標識牌76個，安放救生圈、救生棍85余個?？椕軐W校、老師、家長、鄉(xiāng)村干部四方聯(lián)動安全防護網(wǎng)，落實危險水域“點長制”，組織鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村教師、“三類小組長”開展危險水域巡邏值守，有效防范了溺水事故發(fā)生。

（六）打造“模范機關”，加強自身廉政建設

政務服務不斷優(yōu)化。全面推進政務公開，進一步規(guī)范政府信息主動公開范圍，不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，切實保障人民群眾知情權(quán)，持續(xù)提升公眾獲得感及群眾滿意度。實施鄉(xiāng)、村兩級政務公開，重大項目、民生保障、村務公開等信息公開率達100%。各項制度不斷健全。抓好廉政風險點防控，嚴格執(zhí)行“三重一大”和“領導干部重大事項報告”制度，各類制度的不斷完善，讓模范機關“軟件”得以優(yōu)化。開展鼎龍鄉(xiāng)“模范辦公室”每月評比活動，營造干凈、整潔、高效辦公環(huán)境。建立干部績效考核制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，政務環(huán)境更加風清氣正、廉潔高效。干部作風進一步轉(zhuǎn)變。大力打造讓黨放心、人民滿意的“模范機關”建設，積極倡導“馬上就辦、真抓實干”的工作作風。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，全面落實黨風廉政建設責任制，構(gòu)建“兩個責任‘三化’”工作體系。強化干部作風督查、問責力度，采取明察暗訪、監(jiān)督檢查等形式對鄉(xiāng)村干部工作進行監(jiān)督檢查。全年運用“第一種形態(tài)”處理干部 76 人次，其中誡勉談話 1 人次、提醒談話13人次、約談 50人次，通報批評5人次，給予黨紀處分6人，營造了風清氣正的干事氛圍。

各位代表、同志們，2024年政府各項工作的順利開展以及成績的取得，得益于上級黨委政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導，離不開鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持，也離不開全鄉(xiāng)廣大干部的奮力拼搏和社會各界的大力支持。在此，我謹代表鄉(xiāng)政府，向在座的各位代表、各位同志，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關心和支持鼎龍鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們清醒認識到，工作中還存在一些不足：一是發(fā)展不充分問題，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進度較慢，經(jīng)濟增長后勁不足，財政收入質(zhì)量不高，缺乏支柱性龍頭項目支撐；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分村還相當薄弱，農(nóng)民增收難度大；三是政府自身建設需進一步加強，基層干部創(chuàng)新意識、服務意識有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的決勝之年，也是鼎龍鄉(xiāng)邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和市委部署要求，切實推進產(chǎn)業(yè)升級、增強經(jīng)濟活力、改善社會預期、防范化解風險、增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，加快建設工業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風好的“模范興國”，再創(chuàng)新時代“第一等工作”。

我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：財稅來源渠道不斷拓寬，鄉(xiāng)域經(jīng)濟總量實現(xiàn)新的突破；脫貧成果鞏固拓展，返貧風險逐步消除；鄉(xiāng)村全面振興亮點紛呈，鄉(xiāng)村建設水平不斷提升，鄉(xiāng)村治理能力切實增強；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，做到經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全；政府建設全面加強，行政效能大幅改進，干部作風明顯好轉(zhuǎn)。

（一）推進鄉(xiāng)村全面振興，繪就“五美”新圖景

提質(zhì)提效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，切實加強耕地保護，堅持遏制基本農(nóng)田“非糧化”、耕地“非農(nóng)化”。繼續(xù)爭取實施高標準農(nóng)田建設，確保糧食播種面積2.5萬畝以上、總產(chǎn)量0.83萬噸以上。大力發(fā)展“135”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植好麥鵝、楊村村富硒蘆筍種植280畝，種植油菜1200畝，煙葉種植550畝。同時，加強對原有臍橙、煙葉、油茶等產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營主體培訓和指導，鼓勵更多的農(nóng)戶用好林下經(jīng)濟，發(fā)展壯大茯苓產(chǎn)業(yè)10000畝。完善發(fā)展經(jīng)營模式，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，確保全鄉(xiāng)所有產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全力推動“興品出圈”，鼓勵一批魚產(chǎn)品加工特色小店，在魚宴、臘魚、魚干上做活特色文章，培育一批農(nóng)業(yè)網(wǎng)紅IP，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型電商模式。

大力實施鄉(xiāng)村建設。推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設五年行動，加快實施圩鎮(zhèn)功能升級改造，積極爭取投資2700萬元的興鼎高速連接線“白改黑”瀝青改造項目落地開工。持續(xù)推進麥鵝村、茶嶺“紅醫(yī)小鎮(zhèn)”，水頭移民新村等項目建設，擦亮紅色、綠色名片。繼續(xù)推進“廁所革命”工作，實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率99.5%以上。縱深推進古順、水東宅改示范點工作，加強農(nóng)村建房和建筑風貌管控。深入推進鄉(xiāng)風文明建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村新時代文明實踐活動站陣地作用，大力推動移風易俗，讓農(nóng)村更美、鄉(xiāng)風更淳。搶抓深圳福田區(qū)對接興國機遇，主動和園嶺街道在農(nóng)副產(chǎn)品供應、紅色研學培訓等方面對接。

堅決守住返貧底線。持續(xù)鞏固脫貧成果。強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，確保做到“應納盡納、應幫盡幫”。擴大“頂梁柱公益保險”、防止返貧保險覆蓋面，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關鍵”，著力擴大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)覆蓋面。加強扶貧資產(chǎn)和銜接資金項目管理，盤活農(nóng)村閑置資源，增加村集體經(jīng)濟收入。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果，做好脫貧人口和監(jiān)測對象醫(yī)保參保工作，常態(tài)化開展控輟保學，嚴防“老人住老房”現(xiàn)象反彈。

（二）持續(xù)厚植民生福祉，不斷滿足群眾新期盼

扎實辦好民生實事。持續(xù)抓好民生實事項目建設，重點推進實施好杞下、石源通村公路“雙車道”改造，積極爭取古順、石含總里程7.25公里的通村“雙車道”改造項目立項實施，加快推動圩鎮(zhèn)提升改造、鄉(xiāng)變電站和供電所、一批交通安全護欄、高標準農(nóng)田、新建山塘1座等民生項目建設，爭取早日惠及于民。

落實就業(yè)優(yōu)先政策。推進高質(zhì)量充分就業(yè)，力爭年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)300人以上。落實積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓，協(xié)助重點企業(yè)做好招工進廠穩(wěn)崗，全面完成就業(yè)信息登記任務。健全殘疾人、脫貧人口、農(nóng)村低保收入人口就業(yè)幫扶長效機制，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

織密社會保障網(wǎng)絡。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)保、新農(nóng)保的參保覆蓋面，提高鄉(xiāng)敬老院五保人員入住率。認真做好低保、五保申報審核，促進臨時救助、五保低保等各項惠民政策落地見效。扎實推進“雙減”工作，建立優(yōu)秀學子、優(yōu)秀教師扶持獎勵機制，不斷完善“三孩”生育政策配套措施，持續(xù)提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平。提檔升級鄉(xiāng)村綜合便民服務站建設，打通服務群眾的“最后一公里”。

筑牢生態(tài)環(huán)保防線。全面打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，加強揚塵污染防治，嚴禁焚燒秸稈，繼續(xù)打好凈空、凈水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)；嚴格落實“河長制”“林長制”，常態(tài)化做好沿河、沿湖巡查，嚴厲打擊河道采砂和非法捕撈行為，繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染、污水直排問題專項整治。持續(xù)抓好低質(zhì)低效林改造工程，推進森林防火帶建設，年內(nèi)力爭完成改造面積1500畝以上。全面拔除零星松材線蟲疫木，堅決遏制重特大森林火災發(fā)生。嚴控水源保護區(qū)臍橙、油茶等果業(yè)開發(fā)，在保護區(qū)外合理有序開發(fā)臍橙、油茶等產(chǎn)業(yè)，落實水土保持措施，有效減少水土流失及地下水污染。

（三）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升群眾安全感

抓嚴抓緊綜合治理。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，全面完成國家反詐中心APP的宣傳推廣任務，持續(xù)推進公眾安全感及政法滿意度“雙提升”工作，堅決防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪。堅持化解初信初訪和信訪積案“兩手抓”，妥善辦結(jié)“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，利用好鄉(xiāng)村調(diào)解員作用，完善矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，確保涉訪涉訴問題實現(xiàn)“減存量、遏增量、防變量”。

落實落細應急管理。健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，狠抓自建房、“九小場所”、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、防溺水等重點領域安全隱患排查整治，落實落細食品安全“兩個責任”，全面消除風險隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。完善應急隊伍、設備、物資等應急基礎能力建設，提高應急演練水平，確保應急救援響應迅速有力。

做好做優(yōu)鄉(xiāng)村治理。在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明建設、矛盾糾紛調(diào)處等領域?qū)嵭?/font>“積分制”管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理共建共治共享。開展“最美屋場”“美麗庭院”“文明家庭”等評選創(chuàng)建活動，通過設立“紅黑榜”“新時代文明實踐積分評比”等活動，讓鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手。積極開展厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理，加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。