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            【政策解讀】《江西省乙類大型醫用設備配置準入標準》政策解讀

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            一、制定背景

            2023年3月和6月,國家衛生健康委先后發布《大型醫用設備配置許可管理目錄(2023年)》《“十四五”大型醫用設備配置規劃》,公布了甲、乙類大型醫用設備配置管理品目和“十四五”大型醫用設備配置規劃數量,并明確了《甲類大型醫用設備配置準入標準》和《乙類大型醫用設備配置標準指引》。其中,《甲類大型醫用設備配置準入標準》用于國家衛生健康委負責的甲類大型醫用設備配置評審,各地省級衛生健康部門依據《乙類大型醫用設備配置標準指引》制定本地區乙類大型醫用設備配置評審標準。

            為貫徹落實國家衛生健康委工作要求,指導和督促醫療機構科學、規范配置和使用大型醫用設備,科學把握我省乙類大型醫用設備配置標準,支持醫療機構合理配置需求和社會辦醫健康有序發展,維護人民群眾生命安全和身體健康,我委財務審計處委托專業機構和專家結合我省實際,研究提出我省乙類大型醫用設備配置標準建議。

            我委財務審計處先后征求各設區市衛生健康委、贛江新區社會發展局、省直各醫院和委內相關業務處室、省中醫藥管理局相關業務處室意見。在吸納各方合理性意見基礎上,會我委政法部門意見后掛網向社會公開征求意見,報經委主任辦公會議審議通過后,最終形成了《江西省乙類大型醫用設備配置準入標準》(以下簡稱《準入標準》)。

            二、基本原則

            《準入標準》堅持以人民為中心,立足新發展階段,貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,更好滿足新時期人民群眾醫療服務需求。《準入標準》制定堅持以下原則:一是促進發展原則。充分考慮高質量發展要求,支持醫療機構科學合理配置大型醫用設備,推動高端醫療設備在高水平醫院合理使用。支持社會辦醫發展。二是均衡布局原則。聚焦提升醫療衛生服務公平性和可及性,縮小區域之間資源配置和服務能力差異。三是安全審慎原則。以國家標準指引為底線,嚴格把握配置標準,堅決維護人民群眾生命安全和身體健康。

            三、主要內容

            《準入標準》明確了正電子發射型磁共振成像系統(PET/MR)、X 線正電子發射斷層掃描儀(PET/CT)、腹腔內窺鏡手術系統、常規放射治療類設備等4個乙類管理品目的準入條件,在功能定位、技術能力、配套設施設備、專業技術人員資質和能力、質量保障等方面均作了具體要求。

            與上一版準入標準相比,國家新版準入標準指引在功能定位、技術條件、配套設施設備等硬性條件方面適當降低了要求,鼓勵有條件的醫院配備高端醫療設備;但在臨床服務需求等方面(包括年均檢查量和治療例數)依然維持較高要求,嚴格控制脫離實際的配置,控制負債經營。

            下一步,省衛生健康委將認真落實“十四五”大型醫用設備配置規劃,繼續做好乙類大型醫用設備配置許可,引導醫療機構科學合理配置大型醫用設備,不斷提升診療服務能力,推動衛生健康事業高質量發展。

            信息來源:江西省衛生健康委員會

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