今年上半年，縣經(jīng)開區(qū)圍繞“2+1+N”產(chǎn)業(yè)集群，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”，深化改革創(chuàng)新，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。為做好三季度工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、主要情況
2022年上半年園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入21.86億元，同比增長-0.62%，分別位列全市第19、18位，分別位列全省第96、88位；實現(xiàn)利潤總額9358萬元，同比增長-41.71%，分別位列全市第19、18位，分別位列全省第93、91位。完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.16億元，同比增長24.34%，均位列全市第3位，分別位列全省第21、70位。新入規(guī)米量科技、步伐制衣等11家企業(yè)。
二、存在的問題
1.工業(yè)總量增速緩慢。園區(qū)還缺乏龍頭企業(yè)大型企業(yè)，億元以上規(guī)模企業(yè)大部分為礦產(chǎn)品加工和高耗能企業(yè)，既不是首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)，又與現(xiàn)在的碳達峰、碳中和理念不合，企業(yè)生產(chǎn)的附加值不高。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，園區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)在全省排名較后。
2.平臺建設(shè)還有差距。標(biāo)準(zhǔn)廠房的總量較小，與信豐、南康等園區(qū)相差較大。園區(qū)人才配套政策、生活配套設(shè)施存在明顯短板，難以吸引留住科研等高科技人才。老園區(qū)破舊、形象差，道路、市政、綠化等都是2006年以前建成，當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，目前破損比較嚴(yán)重，需要升級改造。
3.土地處置任重道遠。閑置土地和低效用地清查處置工作無成熟可借鑒經(jīng)驗，需要在具體實踐中慢慢摸索，整體推進成效較慢，在具體推進過程中聚焦任務(wù)進度統(tǒng)籌推進不夠、破解節(jié)點難點性問題思路不清等問題。
4.體制瓶頸亟待突破。體制機制不順。經(jīng)開區(qū)工作職責(zé)與現(xiàn)有職權(quán)不匹配、干部隊伍與繁重任務(wù)不匹配、工作經(jīng)費與機關(guān)運行不匹配等三大瓶頸問題，雖已起草了《關(guān)于推進興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革的工作方案（討論稿）》、《興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事制度改革總體方案》及四個配套子方案，但是隨著項目的不斷增加，在提高服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化服務(wù)水平方面距離上級要求仍存在一定的差距。投資渠道單一。受財政困難影響，一些項目投資難以落實而被擱置，造成項目建設(shè)過于被動。
三、下半年工作打算
1.強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建好標(biāo)準(zhǔn)廠房。采用“投資人+EPC”模式，建設(shè)好2022年70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)市政設(shè)施配套建設(shè)工程。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以企業(yè)為主體、項目為抓手，縱深推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全力提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境，使園區(qū)功能配套、園區(qū)路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實現(xiàn)舊貌換新顏，推進園區(qū)從生產(chǎn)園區(qū)向綜合園區(qū)轉(zhuǎn)型，進一步提升園區(qū)承載能力和園區(qū)形象。
2.爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。進一步強化統(tǒng)籌調(diào)度，狠抓經(jīng)濟發(fā)展，有力有序推進穩(wěn)經(jīng)濟政策措施落地見效，提升企業(yè)綜合服務(wù)中心環(huán)境建設(shè)。打造綜合化、一體化的服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。進一步優(yōu)化“網(wǎng)格化”管理和重點幫扶制度。對9個網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)聯(lián)系幫扶，規(guī)上企業(yè)、成長型企業(yè)掛點幫扶常態(tài)化主動走訪企業(yè)，扎實做好企業(yè)服務(wù)工作，全力支持和推動企業(yè)發(fā)展，打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供堅強保障。
3.加大招商引資力度。堅定首位產(chǎn)業(yè)招商。圍繞打造“2+1+N”產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)壯大電子信息、新材料、紡織服裝3個百億元產(chǎn)業(yè)和N個30億元產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總量倍增升級。樹立招商鮮明導(dǎo)向。用好興國區(qū)位、交通優(yōu)勢，緊盯大灣區(qū)、長三角等重點區(qū)域，盡銳出戰(zhàn)招大引強。
4.加快閑置土地清理。全面排查清理閑置、低效用地問題，強化“畝產(chǎn)效益論英雄”導(dǎo)向，堅持“分期分批、一企一策”處置原則，為企業(yè)量身定制充能擴產(chǎn)、改造升級、騰籠換鳥、依法回收等不同的解決方案，爭取年底完成60%以上的存量清理工作。
5.全面深化改革創(chuàng)新。繼續(xù)實施體制機制改革，徹底解決人員、權(quán)責(zé)、保障不匹配問題，探索“扁平化管理、企業(yè)化服務(wù)”工作架構(gòu)。大膽改革創(chuàng)新，理順體制機制，進一步激發(fā)經(jīng)開區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，“進位趕超”完成各項工作任務(wù)，把上半年耽誤的時間搶回來、延誤的進度補上去，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。