各鄉鎮人民政府,經濟開發區、城市社區管委會,縣政府各部門,縣直(駐縣)各單位:
為深入貫徹落實省政務服務辦《關于做好政務服務“市縣同權”“縣鄉聯辦”“鄉村隨身辦”改革經驗復制推廣工作的通知》要求,切實承接好贛州市“市縣同權”改革下沉事項,持續優化我縣政務服務環境。根據《贛州市人民政府辦公室關于公布贛州市“市縣同權”改革事項清單(2026年版)的通知》(贛市府辦字〔2025〕60 號)精神,結合我縣實際,現將《興國縣“市縣同權”改革承接事項清單(2026年版)》予以公布,有關事項通知如下:
一、有序做好事項承接。縣直各有關部門須對照《贛州市“市縣同權”改革事項清單(2026年版)》,全面承接市級下沉的政務服務事項。除市行政審批局實施的“林木采伐許可證核發”事項由縣林業局承接外,其他事項按照“上下對應”的原則,由各有關單位主動與本系統市級單位對接,做好承接工作。各承接部門要明確分管領導、責任股室和具體經辦人,建立工作臺賬,細化承接流程,確保全面具備事項辦理能力。企業群眾可自主選擇向市級或我縣對應部門申請辦理相關事項,各部門不得推諉、拒絕受理。
二、分類抓好規范執行。各承接部門要嚴格按照市級明確的三種改革方式規范辦理事項。(一)依法實施。對18個我縣承接實施辦理的事項,嚴格執行市級統一受理條件、辦理標準和辦事指南,確保與市級“同事同標”;對《贛州市“市縣同權”改革事項清單(2026年版)》內其余27個事項由各相關部門按原有權限繼續執行。(二)收審分離。對10個法定層級為市級的事項,由部門窗口負責收件受理,及時將申請材料電子化后通過“一窗綜合服務平臺”推送至市級部門,全程跟蹤辦理進度并及時反饋申請人。(三)設立虛擬遠程窗口。對15個復雜審批事項,依托“一窗綜合服務平臺”和遠程視頻終端,由市級部門在我縣政務服務大廳設立“虛擬遠程窗口”,行政審批部門規范預約流程,做好現場指導,協助申請人與市級部門完成遠程視頻連線辦理和材料預審工作,再由市級部門完成審批。
三、強化業務能力建設。根據市級優化調整后的辦事指南,各承接部門要嚴格貫徹執行,確保窗口工作人員和后臺審批人員全面掌握改革事項的受理條件、辦理流程和辦理標準。特別是涉及深圳標準的事項,須全面對標執行。各承接部門要主動對接市級業務指導員,制定專項培訓計劃,通過點對點、一對一精準指導、派員赴市級部門跟班學習等方式,全面掌握下沉事項的審批流程、辦理標準和系統操作規范。要定期組織內部業務演練,及時解決辦理過程中遇到的疑難問題,確保工作人員熟練掌握業務技能,提升審批服務質效。
四、加強審批全過程監管。各承接部門要嚴格按照市級要求規范審批行為,對涉及現場評審、勘驗等復雜審批程序的事項,主動對接市級部門,做好協助配合工作。市級部門將加強對“市縣同權”改革事項承接運行情況的監督,對承接不到位、辦理不規范的部門,將按程序報請市政府收回相關權限。
五、推進數據共享與檔案管理。市級將優化完善“市縣聯動”審批平臺功能,各承接部門要全面運用“市縣聯動”審批平臺,大力推廣電子印章、電子證照使用,減少線下流轉環節,提升審批效率。嚴格落實“誰審批、誰歸檔”原則,按照行業法規和管理制度要求,規范審批檔案收集、整理、歸檔流程,逐步推進檔案數字化管理,確保審批過程可追溯、信息完整合規。
六、做好政策宣傳解讀。各相關部門要堅持“開門搞改革”,通過微信公眾號、新聞媒體、重大活動、政務服務大廳等渠道線上線下同步宣傳,深入機關、企業、社區、園區、鄉村等一線精準解讀政策,重點解讀事項辦理渠道、改革方式和辦事指南,提升企業群眾知曉度和參與感,營造良好改革氛圍。
“市縣同權”改革是推進政府職能轉變、加快數字政府建設的重要舉措,各部門要充分認識“市縣同權”改革的重要意義,強化組織領導,壓實工作責任,確保各項改革任務落地見效。
本通知施行后,縣政府此前印發的“市縣同權”改革相關文件,與本通知不一致的,以本通知為準。
附件:興國縣“市縣同權”改革承接事項清單(2026年版)
2026年1月15日
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