2024年，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市局精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全年重點工作任務(wù)，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)實干，著力提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，各項工作取得新成效。

一、2024年工作情況

（一）著力助推發(fā)展，經(jīng)營主體“涌活力”

1.市場主體持續(xù)增長。企業(yè)開辦業(yè)務(wù)0.5個工作日辦結(jié)率達(dá)99.86%；幫助13戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。截至12月底，全縣新增市場主體5439戶，市場主體存量達(dá)47880戶，同比增長1.96%；截至12月底，我縣新設(shè)企業(yè)三年存活率達(dá)73.43%。

2.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成牽頭改革事項51項，積極推進(jìn)“一件事一次辦”、“高效辦成一件事”改革，深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，43起首違和輕微違法案件免于處罰，免除罰沒款133.5萬元。將188項監(jiān)管事項整合為40個部門聯(lián)合抽查任務(wù)，低風(fēng)險市場主體“無事不擾”率達(dá)99.55%。

（二）著力安全監(jiān)管，重點領(lǐng)域“穩(wěn)常態(tài)”

1.緊盯食品安全。持續(xù)推動食品安全“兩個責(zé)任”落實落細(xì)，督促包保領(lǐng)導(dǎo)和干部包保責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。全面完成省市食品抽檢任務(wù)，其中食品監(jiān)測抽檢1766批次、食品快檢14302批次，打造“陽光快檢”品牌，深入開展“你點我檢”“你送我檢”活動4次，免費檢測食品139批次，開展食品抽檢合格備份樣品捐贈活動3次，捐贈貨值金額6783元。開展食品安全專項整治18項，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.8萬家次，消除問題隱患4010個，完成重大活動食品安全保障9次，查辦違法案件147起。

2.緊盯藥械化安全。深入開展“兩品一械”等安全專項整治行動20余項，檢查“兩品一械”銷售使用單位2600家次，藥械化監(jiān)督抽檢55批次，收集藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)及藥物濫用報告1907例，查處“兩品一械”案件59件，移送公安案件2件，入選省級典型案例1件，全縣藥械化監(jiān)測能力持續(xù)提升。

3.緊盯產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織生產(chǎn)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢138批次，深入開展電動自行車安全隱患整治，查處非法加裝、改裝違法案件22起。

4.緊盯特種設(shè)備安全。部署電梯安全筑底、冷庫及醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全等專項整治行動。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管，對全縣檢查氣瓶充裝單位和管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)覆蓋檢查，下達(dá)安全監(jiān)察指令57份，查處違法案件21起。

今年以來全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有出現(xiàn)重大安全事故，“三品一特”態(tài)勢平穩(wěn)。

（三）著力規(guī)范市場，經(jīng)營秩序“顯公平”

1.鐵拳出擊強(qiáng)震懾。深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴(yán)厲打擊違法行為，立案355件，移送公安機(jī)關(guān)案件3起。

2.多措并舉促消費。推動消費者權(quán)益保護(hù)委員會成立，受理投訴舉報2540件，初查率、核查率、辦結(jié)率均達(dá)100%，挽回消費者經(jīng)濟(jì)損失23萬余元。

3.聯(lián)動審查促公平。組織成員單位清理存量政策措施4件，審查新增政策措施47件，協(xié)助審查涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施9件。

（四）著力品牌塑造，質(zhì)量強(qiáng)縣“展新圖”

1.品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。63家企業(yè)實行首席質(zhì)量官制度，規(guī)上企業(yè)實行率達(dá)56.25%，全市排名第5。2家企業(yè)獲評江西名牌產(chǎn)品，更新3家企業(yè)入選贛州市各級政府質(zhì)量獎培育名單庫。

2.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證實現(xiàn)突破。3家企業(yè)（興國益香園茶業(yè)有限公司、江西國康農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司、興國春賜福生態(tài)茶場）獲得江西省綠色生態(tài)認(rèn)證，助推江西國泰特種化工有限公司獲標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。

3.知識產(chǎn)權(quán)持續(xù)賦能。全年專利進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資8752萬元，專利許可共6件，專利導(dǎo)航項目備案1件；全縣注冊商標(biāo)申請數(shù)860件、注冊數(shù)572件，有效注冊量達(dá)6810件；查處知識產(chǎn)權(quán)案件6起。

（五）著力黨的建設(shè)，工作質(zhì)效“促提升”

1.超常推進(jìn)群腐整治。主動檢視暴露個人問題138個，報送問題30個。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”提醒談話22人次。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域2件重點民生實事，開展電動自行車安全隱患及夏季假劣肉制品專項整治。共查處非法加裝、改裝行為22起，肉類違法案件24起。同時，深入開展殯葬領(lǐng)域、校園餐專項整治行動，查辦殯葬領(lǐng)域案件5起，退費39.19萬元，查辦校園食品案件57起（其中拉網(wǎng)式排查26起），入選全市典型案例2件。著力推動辦成12件群眾身邊可感可及民生實事，建章立制8項，群腐整治工作取得新成效。

2.全力打造黨建品牌。打造特色黨建品牌，建設(shè)“小個專”黨建示范點，增強(qiáng)服務(wù)保障力，帶動興國紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，助力興國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“小個專”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行業(yè)黨支部書記江福盛先后被評為贛州市最美網(wǎng)絡(luò)主播、江西省2024年“新時代贛鄱先鋒”。我局《強(qiáng)化“四個堅持”，打造新時代市場監(jiān)管鐵軍》黨建品牌被評為全縣模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例。

3.扎實推進(jìn)隊伍建設(shè)。通過“三會一課”、黨日活動、“3+X”學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化開展典型案例、警示教育、廉政教育、紅色教育、談心談話等活動，通過開設(shè)“監(jiān)管講堂”、“專家講座”，分類開辦市場監(jiān)管各領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)課堂，對全系統(tǒng)干部全覆蓋培訓(xùn)。開展全方位談心談話2次，涉及干部職工人數(shù)160人次，黨員干部人均學(xué)習(xí)時間100個學(xué)時，組織參加全縣黨員輪訓(xùn)3期、黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)4次，培訓(xùn)560余人次，隊伍整體素質(zhì)得到有效提升。

二、特色亮點

1.藥械化監(jiān)管有新成效。全年查辦“兩品一械”案件74件，移送公安涉刑案件2件，入選省藥監(jiān)局藥品安全鞏固提升典型案例1件。在全市藥品安全鞏固提升行動推進(jìn)會暨第二季度風(fēng)險會商會上就“兩品一械”案件查辦工作作典型發(fā)言。

2.價格監(jiān)管有新突破。查處了機(jī)動車檢測行業(yè)串通漲價(今年全市僅一例，我縣首例)等一系列違法違規(guī)案件，教育引導(dǎo)摩托車檢測公司每輛車下調(diào)檢測30元至100元，每年15000余摩托車主受益，受到群眾一致好評。在全市價監(jiān)競爭、執(zhí)法稽查工作會上作典型發(fā)言。

3.黨建品牌有新亮點。“小個專”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行業(yè)黨支部書記江福盛先后被評為贛州市最美網(wǎng)絡(luò)主播、江西省2024年“新時代贛鄱先鋒”。我局《強(qiáng)化“四個堅持”，打造新時代市場監(jiān)管鐵軍》黨建品牌被評為全縣模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例。

三、存在的問題

1.人員力量仍然薄弱。一是力量不足。職責(zé)多與人員緊的矛盾仍然突出，13個基層分局除城區(qū)瀲江分局外，平均只有3.8人。二是年齡老化。13個基層分局長中，68年出生的3個，69年出生的3個，人員退休的速度遠(yuǎn)超出招錄的速度，加上各種因素調(diào)離的人員，人員入不敷出。三是專業(yè)匱乏。如食品安全監(jiān)管人員，全系統(tǒng)食品專業(yè)人員僅4人且還是近兩年剛招錄的大學(xué)生。

2.工作效能還需提升。一是主體培育動力不足。雖然全縣實有經(jīng)營主體略有增長，但市場主體培育力度仍需加強(qiáng)。二是“三品一特”安全監(jiān)管仍有差距。日常監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，離上級要求和人民群眾期待還有差距。如校園食品、肉類食品安全監(jiān)管力度仍需加強(qiáng)。三是監(jiān)管效能亟需提升。部門協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管建設(shè)有待提升。

四、2025年工作打算

2025年，興國縣市場監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管、大安全”，以實干擔(dān)當(dāng)、勇爭一流、守正創(chuàng)新的奮斗姿態(tài)助推市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。

1.樹品牌、正行風(fēng)，提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化黨建品牌，不斷凝練特色成果和亮點做法，豐富“市監(jiān)鐵軍”品牌矩陣；深化行風(fēng)建設(shè)，接續(xù)發(fā)力、壓茬推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。

2.壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管，守牢安全底線。壓實領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任，深入開展“三品一特”專項行動，強(qiáng)化排查整治，全面摸清底數(shù)、建立臺賬、消除隱患，推進(jìn)安全生產(chǎn)向治本邁進(jìn)。

3.優(yōu)服務(wù)、促公平，激發(fā)市場活力。以企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向，加快數(shù)據(jù)協(xié)同，實現(xiàn)由“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步推廣線上辦理渠道，優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化消費投訴督辦工作，確保接線率、辦結(jié)率100%。

4.精執(zhí)法、提實效，推動法治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兩輕一免”，深入開展靶向治理，查處、曝光一批典型案例，提升監(jiān)管執(zhí)法水平，做到精準(zhǔn)執(zhí)法、增效提質(zhì)。加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域違法行為打擊力度，持續(xù)推動落實公平競爭審查制度。

5.夯基礎(chǔ)、重創(chuàng)新，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)品牌建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、井岡山質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎,切實提升本土品牌影響力,推動我縣產(chǎn)業(yè)價值進(jìn)一步提升；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，做好企業(yè)專利培育轉(zhuǎn)化工作，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

興國縣市場監(jiān)督管理局

2025年1月10日