2025年是實現“十四五”規劃目標任務的決戰之年,也是謀劃“十五五”發展的關鍵之年。一年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣“工業強縣”核心路徑,深入實施“6313”行動計劃,統籌推進產業規劃、項目建設、企業培育、數字化轉型等重點工作,工業經濟呈現穩中有進的發展態勢。
一、主要工作成效
(一)強化政治引領,黨的建設取得新成效。堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,深化作風建設,強化紀律監督,扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育,局黨組理論學習中心組、“三會一課”通過研討交流的方式組織專題學習4次,學習違反中央八項規定及其實施細則精神的典型案例共10余次,從“活教材”中深刻汲取教訓;組織觀看《零容忍》《作風建設永遠在路上》等警示教育片2場次,將警示教育和廉政風險防控排查活動緊密結合,全面壓緊壓實作風建設政治責任;發放《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》共58本,以確保黨員干部學習需要;組織局機關黨員干部前往興國革命烈士紀念館開展現場教學,同時局黨總支書記結合案例講授學習教育專題,深入解讀中央八項規定精神內涵,筑牢全面從嚴治黨的思想屏障。
(二)工業經濟穩健運行,綜合實力穩步提升。緊盯核心指標監測,建立重點企業、行業月度臺賬,形成運行分析報告。今年1-9月全縣規上工業企業共計122家,規上工業增加值同比增長12.6%,列全市第2位;實現營業收入80.72億元,同比增長7.6%;利潤總額3.17億元,同比增長31.3%。工業固定資產投資完成35.56億元,同比增長9.63%;工業技改投資完成11.26億元,同比增長13.9%,技改占工業投資比重達31.7%。多項核心指標保持中高速增長,顯示出較強的韌性和活力。電子信息、新能源、紡織服裝等三大主導產業集群競爭力顯著提升,現代化產業體系建設取得實質性進展。
(三)轉型升級步伐加快,新質生產力蓄勢賦能。2025年7月22日,我縣申報的江西省第三批年產業集群和中小企業數字化轉型試點實施方案獲得省工信廳正式批復,省級統籌省工業發展專項資金對試點地區給予1000萬元的試點建設資金獎勵,目前縣財政已到賬500萬元;有5家企業被評為2025年度第二批數字化轉型標桿企業,贛州國泰入選省級“小燈塔”名單,晶華、興氟化工、南方水泥、岐能科智入選省級“智能工廠”名單。11月6日,江西師范大學制造業數字化轉型培訓中心在我縣光電產業園電商直播孵化基地開展“江西省制造業數字化轉型人才培訓”興國站培訓,18家賽馬制企業參加此次培訓。大力實行中小企業梯度培育制度,10家企業成功認定江西省2025年第一批創新型中小企業;20家企業被評為2025年江西省專精特新中小企業(其中復評1家,新增19家)。4家企業被評為市級企業技術中心。積極引導贛州旭航誠新能源有限公司申報市2025年制造業企業技術改造項目。協助曉明科技有限公司申報2025年超長期國債和省重點創新產業化升級工程項目。
(四)精準服務優化環境,市場主體活力迸發。依托“政企圓桌會”“企業服務日”等常態化機制,嚴格落實企業安靜生產期制度和工業企業精準服務機制,一對一掛點服務。深化助企服務,我局牽頭的8項惠企政策中其中7項“免申即享”,推動減稅降費、市場保供穩價、普惠金融服務等政策措施直達快享,截至今年10月累計發放“小微通”“財園通”貸款94筆共2.94億元;大力推行“如我在企”沉浸式體驗,深化運用興i企政企服務平臺,目前共受理企業訴求73條,完成率達95.89%,確保件件有回音、事事有著落,以服務效能的持續提升,筑牢企業在興長遠發展的堅實根基。推進清欠攻堅,清理拖欠賬款4645萬元,辦結5條市級轉辦投訴線索,企業發展信心持續強化。
(五)項目建設攻堅提速,發展后勁持續增強。項目建設堅持“全縣一盤棋”,健全“任務—目標—時限—評價—反饋”閉環機制,全程跟蹤服務項目簽約至投產,強化周調度機制,及時收集需協調解決難題,壓實相關單位責任。5個省大中型項目均已入庫,25個市級專項行動調度項目總投資171.2億元,截至目前已全部開工,開工率100%,已入庫19個;32個縣重點調度項目中17個已竣工投產,在建項目16個,累計完成投資21億元。瀲江礦業有限公司內王坑鉬礦300萬噸/年采選技改工程、礦產品加工產業園標準廠房及基礎設施建設項目等有條不紊推進中。
(六)堅守底線筑牢屏障,安全發展基礎夯實。節能降耗成效明顯,建立3家重點用能企業動態監測體系,實施3個節能改造項目;開展工業節能監察,3家重點用能企業均合規用能。資源利用水平提升,工業固體廢物、廢舊金屬回收率均達90%;引導10家企業籌備綠色工廠申報,引進18個綠色產業項目,無高污染高排放項目。強化污染防治,推進企業清潔生產審核與工業廢水治理,督促完善環保設施;結合節能宣傳周等開展宣傳活動,發放資料200份,營造綠色發展氛圍。
(七)前瞻謀劃繪就藍圖,規劃編制順利推進。緊扣特色優勢、堅持搶位錯位,堅定不移實施“工業強縣”戰略,推動產業壯大發展、產業鏈加速成型,加快構建以數字經濟為引領、以先進制造業為主體、先進制造業與現代服務業融合發展的現代化產業體系。聚焦“十四五”與“十五五”規劃有效銜接,調整完善《興國縣工業高質量發展規劃(2022-2030年)》,進一步優化了產業發展格局,推動工業經濟高質量發展。按補鏈延鏈強鏈思路,重點圍繞做大做強輕工紡織產業、做精做細電子信息產業、做深做活新能源新材料產業、積極謀劃未來產業四大任務推動“十五五”規劃工業部分高質量編制。
二、存在的突出問題
一是產業結構性矛盾依然突出。輕工紡織、電子信息等傳統優勢產業仍占較大比重,產業層次和產品附加值有待提升;具有較強帶動力的鏈主型企業和高成長性的科技型企業仍然偏少,對全縣工業增長的支撐作用有限;企業自主研發投入總體偏低,關鍵核心技術攻關能力不強,產學研用結合不夠緊密,科技創新成果就地轉化率有待提高。二是要素保障存在短板。隨著“雙碳”目標深入落實,能源消費總量和強度“雙控”要求日益嚴格,部分項目面臨用地、能耗、環境容量等指標瓶頸,綠色低碳轉型任務艱巨;高水平工程師和高技能產業工人引進難、留住難的問題依然存在,對比先進地區,人才吸引的軟硬件環境仍有差距;盡管有“財園信貸通”等創新產品,但對于中小企業技改項目,企業融資與信息獲取受限。三是數字化轉型深度不夠。雖然部分龍頭企業參加數字化改造“賽馬制”提檔升級改造,但大量中小微企業“不敢轉、不會轉、沒錢轉”的問題依然存在,數字化轉型的廣度和深度需進一步拓展。同時,本地化的高水平數字化轉型服務商資源相對缺乏,工業互聯網平臺等在縣域層面的應用和賦能作用尚未充分發揮。四是服務效能有待提高。對“興i企”平臺的推廣運用不夠充分,仍存在使用率低的問題,平臺功能不夠完善,企業全生命周期服務能力有待加強;惠企政策從“知”到“享”的環節還存在堵點,部分中小微企業對改革后政策的理解運用仍有困難。部門間信息壁壘尚未完全打破,協同推進政策落實的機制需進一步優化。
三、2026年工作安排
(一)工作思路:堅持穩中求進工作總基調,以科技創新為引領,以項目建設為抓手,以優化營商環境為保障,緊緊圍繞市“462”思路中關于建設現代工業強市的部署,以及縣委全會確定的“工業倍增升級”目標,聚焦我縣“電子信息、紡織服裝、新材料新能源”主導產業,補短板、鍛長板,推動我縣工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
(二)工作目標
力爭到2026年底,實現以下目標:
1.規模總量新突破:全縣規上工業增加值同比增長10%以上,固定資產投資及技改投資保持正增長。
2.企業培育新進展:新增規上工業企業12家以上,培育省級“專精特新”企業8家。
3.科產融合新臺階:輔導重點企業開展深度數字化改造提檔升級,新增25家L6級及以上企業,打造數智工廠、小燈塔等標桿企業4家以上。
(三)工作舉措
圍繞上述目標,2026年我們將重點抓好以下幾方面工作:
1.聚焦運行調度,在數據監測和工業增長上精準發力。強化數據運行監測。構建以工業經濟運行數據為核心的監測、分析與決策體系。動態跟蹤企業運行先行指標與關鍵數據,精準感知經濟態勢與產業脈動,推動規上工業經濟指標從“事后統計”向“事前預測、事中調控”轉變。推動工業增長平穩有序。堅持把穩增長放在突出位置,聚焦重點行業和龍頭企業,強化企業服務、保障要素供給,“一企一策”解決發展難題,推動惠企政策落地見效,確保工業增加值、營業收入等關鍵指標穩步增長。
2.聚焦產業主攻方向,在“招大引強”和“培優育強”上雙向發力。提升招商引資質效。聚焦新能源新材料、電子信息等戰略性新興產業,精準繪制產業鏈圖譜,積極對接贛州市"3+2"未來產業布局,發展適合興國縣的未來新材料、未來信息通信產業細分領域。全力扶持企業成長。按照“儲備一批、培育一批、升規一批”的原則,建立“規下轉規上”企業培育庫和新建入規企業培育庫,雙庫并行、靶向發力。梯度培育創新型企業,促進專精特新中小企業發展壯大。
3.強化項目建設,在“項目落地”和“入庫入統”上同步提升。精準謀劃全年項目。緊扣“462”工作要求,結合我縣產業發展實際,將瀲江礦業采選技改、礦產品加工產業園、億華顯示、中磊石材、盈通牛仔等項目申報列入市2026年“462”工作重點重大項目計劃清單。緊盯建設進度節點,確保項目高效高質推進,全力保障項目建設進度。擴大工業有效投資。緊盯億華電子、旗幟紡織、健舟電子等新簽約重點企業,重點摸排企業擴產、設備更新、數字化改造等投資意向,建立“謀劃儲備、擬開工、在建”三類項目庫,實行動態更新管理,對符合入統條件的項目做到“應統盡統、不錯漏一個”,不斷凸顯我縣投資與發展成效。
(四)突出轉型升級,在“試點建設”和“數字賦能”上尋求突破。推進中小企業集群試點建設。對標數字化轉型促進中心標準,整合服務商、人才、金融等資源,開展供需對接、投融資、咨詢、培訓、成果轉化等公共服務。構建包含企業數字化轉型服務體系、完善企業工業互聯網平臺上下游產業協同應用,為企業提供全方位的數字化轉型服務和信息互聯互通,有效提升監管效率與透明度,強化資源配置與產業引導、推動產業鏈協同創新、降低數字化轉型門檻。推動數字產業水平提升。基于數字化診所擴展服務企業數轉功能版塊建設為縣產業發展數字賦能中心,向數字化轉型促進中心體系方向進行建設,制定“新型顯示模組、潮牌牛仔、含氟新材料”數轉“一圖四清單”,引導我縣曉明、晶華、興氟等企業按圖索驥,搭建具有行業代表性的企業級工業互聯網平臺。重點指導旭航誠、晶華微電子等企業申報省級企業技術中心,力爭推薦8家以上企業申報專精特新企業。
(五)優化營商環境,在“精準服務”和“要素支撐”上持續加力。服務企業精準滴灌。進一步完善“興i企”服務平臺功能,擴發平臺使用范圍,推動企業訴求“一鍵直達”。優化涉企服務流程,推動我局牽頭的政策兌現事項實現“免申即享”。深化“政企圓桌會議”“企業服務日”等機制,健全企業訴求快速響應和閉環辦理機制,以優質高效的服務為企業發展保駕護航。強化涉企要素保障。創新金融服務,充分運用“財園信貸通”、小微信貸通等多種形式,定期召開銀企對接會,幫助企業解決融資需求。保障工業用地供給,集中清理“僵尸企業”和低效用地,盤活存量土地資源,優先供給優質項目。切實防患化解企業賬款風險,持續推進清理拖欠賬款工作,建立防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制。
