今年以來，興國縣工信局緊緊圍繞拼經(jīng)濟拼發(fā)展主旋律，深入實施“7510”行動計劃，以興國縣“工業(yè)發(fā)展提速年、營商環(huán)境優(yōu)化年、干部作風提升年”活動為抓手，大力推進產(chǎn)業(yè)提檔、創(chuàng)新提能、項目提速、企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提標、服務提優(yōu)等六大行動，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速提效。

一、工作進展情況及成效

（一）聚焦一個目標，強化監(jiān)測調(diào)度穩(wěn)增長。堅持每月召開經(jīng)濟運行分析會議，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，詳細分析產(chǎn)值、營收、固投、利稅、用電等方面情況，切實找準短板，及時增補措施，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。1-9月，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.7%、列全市第3，工業(yè)增加值率23.0%、列全市第3；規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入凈同比增長5.0%、列全市第7；規(guī)上工業(yè)利潤同比增長5.41%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上交稅金凈增額0.25億元，同比增長12.1%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長-30.5%、列全市第12位，工業(yè)技改投資同比增長-44.7%、列全市第10位。

（二）抓牢兩個關鍵，全力招大育強拓增量。一是以招引實措實現(xiàn)增強縣域存量。縣工信局牽頭組成局招商隊及新材料新能源專業(yè)招商隊，由主要領導及第一副局長分別任隊長，深入長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)開展招商引資，全年外出40余次，2023年完成簽約項目4個，簽約資金超10億元。堅持“項目為王”，落實項目建設周調(diào)度、月通報、季評比工作機制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、專班推進，以項目大會戰(zhàn)持續(xù)推動發(fā)展大提速。黃金數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、雷昊智能家居等項目開工譜寫承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新篇章，紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設邁出工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新步伐，贛州永邦新能源、江西宏盛數(shù)字等項目先后投產(chǎn)并達產(chǎn)入規(guī)為電子信息產(chǎn)業(yè)鏈再添新干將。2023年，我縣列入市級調(diào)度項目22個，總投資167.7億元，年度計劃投資75.7億元。截至10月底，已開工建設22個、開工率100%，竣工13個、竣工率59.09%，完成投資64.10億元、年度投資完成率84.68%。二是以科技賦能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展“上臺階”。積極推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)做精”工作，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，其中年度入規(guī)15家，月度入規(guī)9家。培育入庫科技型中小企業(yè)75家，創(chuàng)新型中小企業(yè)12家省專精特新企業(yè)7家，江西贛州國泰特種化工有限責任公司被評為2023年江西省大數(shù)據(jù)示范企業(yè)。1-9月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上增加值比重54.98%；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重34.12%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為78.08%，同比提高8.63個百分點。

（三）完善三項機制，優(yōu)化營商環(huán)境助增效。一是健全企業(yè)精準幫扶機制。堅持服務至上，持續(xù)落實企業(yè)特派對員制度，按縣領導分管、行業(yè)部門主管、轄區(qū)管理等原則，安排41名縣領導、72個單位掛點115家工業(yè)企業(yè)開展精準幫扶，全方位、多渠道、廣覆蓋為企業(yè)提供“點對點”“專班式”高效便捷服務，把“企業(yè)找上門”變?yōu)椤胺账蜕祥T”。為解決南方水泥礦山枯竭問題，我局牽頭各責任部門在梅窖鎮(zhèn)礦大石嶺礦區(qū)開展了周邊100米環(huán)衛(wèi)防護距離內(nèi)集體土地收回、地上建（構(gòu)）筑物及附著物搬遷集中攻堅，僅用40天時間完成搬遷工作，全力保障了企業(yè)生產(chǎn)要素，獲得企業(yè)高度評價。二是推行常態(tài)化政企對接機制。嚴格落實政企圓桌會議制度和招商回訪制度，深化開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進“園區(qū)事園區(qū)辦”，全面推行企業(yè)問題閉環(huán)銷號管理，充分發(fā)揮要素保障專班作用，及時解決企業(yè)用地、用工、用電、融資等難題。截至10月底，共收集企業(yè)反饋問題38個，已協(xié)調(diào)解決38個，辦結(jié)率100%。三是完善標準化政務服務機制。出臺《興國縣深化政務服務“一件事一次辦”改革工作方案》，建設“企業(yè)全生命周期”平臺，上線“一照通辦”“一件事一次辦”事項169件，“AI智慧審批”事項33項。在全市率先接入“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺并實現(xiàn)線上兌付，今年以來為1820家企業(yè)及個人兌現(xiàn)惠企政策資金約1.89億元，“干就贛好”和“興速辦”品牌越唱越響。

（四）堅持四個底線，維護工業(yè)領域安全穩(wěn)定。一是守牢安全底線。開展安全生產(chǎn)月活動和“打非治違”專項行動，集中開展工業(yè)企業(yè)安全大檢查，2023年共檢查出工業(yè)企業(yè)消防等各類隱患41處，已全部閉環(huán)銷號整改。二是堅持生態(tài)底線。常態(tài)化開展江西興國南方水泥、興國興氟化工和商砼等企業(yè)的環(huán)保日常監(jiān)管，緊密配合相關部門開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改銷號。三是把牢穩(wěn)定底線。開展兩會、黨的二十大等重要時間節(jié)點綜治維穩(wěn)工作，點對點、面對面的做好政策解釋和思想教育，負責的重點對象全年未出現(xiàn)脫控情況。四是嚴格審批底線。出臺《興國縣機制砂企業(yè)行業(yè)管理暫行辦法（試行）》，落實機制砂企業(yè)的日常監(jiān)管工作，協(xié)同各責任部門嚴格審批機制砂企業(yè)申報資料，確保機制砂行業(yè)合法、合規(guī)、合格生產(chǎn)。

二、存在問題

1.市場下行，企業(yè)增長壓力加劇。因訂單下滑，1-9月，114家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中只有40家產(chǎn)值同比增速為正，占比僅35.09%。

2.利潤下滑，企業(yè)創(chuàng)新動能不足。因企業(yè)營收增速放緩，1-9月，114家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中只有22家研發(fā)費用同比保持正增長，占比僅19.30%。

3.展望下調(diào)，企業(yè)項目投資趨緊。盡管招商引資和推動企業(yè)實施技改的力度空前，但工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速仍難實現(xiàn)扭負轉(zhuǎn)正。

三、2024年工作打算

1.以精準服務企業(yè)為抓手，奮力做大工業(yè)經(jīng)濟總量。一是強化龍頭引領帶動。圍繞重點任務目標，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)，“一企一策”培育興氟化工、海文生物等重點企業(yè)做大做強，力爭逐步打造龍頭骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)，帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破增長。二是強化問題閉環(huán)銷號。進一步健全政企圓桌會議問題辦理機制，加大跟蹤督辦力度，提高問題收集準確率、辦理效率、企業(yè)滿意率，用心用力用情助企紓困解難，讓企業(yè)安心抓生產(chǎn)謀發(fā)展。三是強化配套政策扶持。對現(xiàn)行有效的涉企政策文件進行全面梳理，就縣級出臺的政策提出立改廢釋意見，依法依規(guī)進行修訂完善。常態(tài)化開展“企業(yè)幫扶日”活動，主動上門送政策、送服務，讓企業(yè)獲得精準化、個性化的政策扶持。

2.以招大引強快建為引擎，激活高質(zhì)量發(fā)展強勁動能。一是精準謀劃項目。持續(xù)做好續(xù)建、新開工項目清單動態(tài)管理，力爭實施技術改造升級項目30個以上。二是加快項目建設。盯緊新開工項目，挖潛續(xù)建項目，跟蹤謀劃項目，注重全流程服務指導，引導項目加快投資。三是加大督導力度。每周開展現(xiàn)場督查，每月通報進展情況，表揚先進，鞭策落后，推動投資量、實物量、工作量“三量齊增”，助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升。

3.以數(shù)字技術賦能為突破，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是加快數(shù)字平臺建設。支持興氟化工、海文生物等企業(yè)級5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為生產(chǎn)經(jīng)營賦能，籌備建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析應用服務平臺、企業(yè)上云平臺等區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及率。二是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。大力實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，著力培育打造一批省兩化融合示范企業(yè)、市級信息技術創(chuàng)新典型案例。三是完善基礎設施。加快完善5G基站建設，推動企業(yè)上云上平臺。加大“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用推廣力度，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施信息化、智能化改造，持續(xù)推進數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為動力，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。一是潛心打造科研創(chuàng)新平臺。采取宣傳引導、培訓輔導、專家指導、示范帶動等措施，擬訂計劃培育一批省市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。二是推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。精選企業(yè)完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫，打造一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。立足螢石資源優(yōu)勢，大力實施氟鹽產(chǎn)業(yè)鏈核心技術攻關，促進產(chǎn)品向終端轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)向高附加值升級。三是推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。落實工業(yè)領域碳達峰方案，引導“兩高”工業(yè)企業(yè)提標改造，鼓勵支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。

興國縣工業(yè)和信息化局

2023年11月10日