2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局全面貫徹黨和國家的路線、方針、政策，深入學習黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，解放思想、振奮精神，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，較好地完成了各項工作任務(wù)。一年來，先后獲得“全國脫貧攻堅先進集體”“全省五型政府建設(shè)先進集體”“全省縣級人防建設(shè)優(yōu)秀單位”“全市房地產(chǎn)市場調(diào)控先進單位”“全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作先進單位”“全縣脫貧攻堅先進單位”“全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考評二等獎”等榮譽。
（一）精細化管理，疫情防控和復工復產(chǎn)精準扎實。主動走前列、站前線，集中人力物力，克服各種困難，完成5200多戶保障房及直管公房住戶的上戶摸排；堅守7個保障房小區(qū)實行24小時設(shè)卡防疫臨時管控；領(lǐng)導帶隊，深入各物業(yè)小區(qū)、保障房小區(qū)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑工地協(xié)助、指導抓好了疫情防控工作，并持續(xù)抓緊、抓細常態(tài)化疫情防控舉措，全力保障群眾生命安全。制定下發(fā)了《開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暨房屋市政工程項目復工復產(chǎn)指導工作的通知》《進一步明確建筑企業(yè)復工要求的通知》等文件，成立6個復工復產(chǎn)指導組，下沉到各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和在建工地一線，協(xié)助企業(yè)解決實際困難，在全市率先實現(xiàn)了全面復工復產(chǎn)。
（二）高質(zhì)量攻堅，住房保障工作強力推進。一是高質(zhì)量履行行業(yè)扶貧職責。切實扛起行業(yè)扶貧部門牽頭責任，高效推進住房安全保障工作，全面解決了貧困群眾的住房安全問題。2020年，完成了30321戶貧困戶住房安全有保障核驗，開展了4次住房安全保障督戰(zhàn)清零行動，進一步夯實了全縣農(nóng)村住房安全保障基礎(chǔ)，有效解決了困難群眾的住房安全保障問題，全面實現(xiàn)了 “危房不住人”目標。在貧困縣退出考核評估工作中，全縣沒有出現(xiàn)1例住房安全保障不到位的問題，單位幫扶的15個村有3個村成功接受脫貧成效考核評估，均達到了高質(zhì)量脫貧目標，交出了一份讓組織放心、讓人民群眾滿意的時代答卷。二是強力推進了棚戶區(qū)改造。制定了《棚戶區(qū)改造項目土地房屋征收工作攻堅實施方案》，對2016-2017年剩余未簽約20戶棚改對象已依法起訴至法院強制執(zhí)行；完成了2020年上級下達的26戶棚改造，完成拆遷面積7286.79㎡，完成投資額3951.39萬元，完成率100%。三是做好了城區(qū)住房保障建設(shè)及管理。全力推進500套公共租賃住房，1000套人才住房建設(shè)，發(fā)放租賃補貼733戶，金額154萬元；實行公共租賃住房常態(tài)化申請受理，開展了公共租賃住房使用情況專項檢查，逐戶核對承租人的基本信息，對不符合入住條件的予以清退。
（三）穩(wěn)步伐推進，新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。
圍繞“做精、做細、做美城區(qū)、建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游城市”目標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化調(diào)度，抓項目，提品質(zhì)。一是全力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)，通過早謀劃、強調(diào)度、嚴督查的工作機制，扎實推進了人防大樓、火車站升級改造等新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)，完成投資49.51億元，完成投資率275.57%，連續(xù)幾年全市考核中名列前茅。二是扎實推進城市功能與品質(zhì)提升，圍繞“城市管理提升、公共服務(wù)水平提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、城市品質(zhì)提升”等方面，推動實施項目17個，完成投資48.51億元，完成投資率235.8%，在省級考評中位居全市前列。三是舉全力推進高興示范鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)”思路，著力打造綜合開發(fā)型城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)，實施項目22個，完成投資9.88億元，完成投資率126%，在全市中期評估中，位居前列。四是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，按照老舊小區(qū)改造三年行動計劃，圍繞打造娛樂空間、休閑空間、豐富精神文化、點亮“夜”經(jīng)濟等方面，精品打造了建筑面積約1.7萬平方米的糖廠老舊小區(qū)，受益群眾298戶。
（四）高效率落實，五型政府建設(shè)能力不斷提升。對標對表省、市、縣“五型”政府建設(shè)要求，周密部署、統(tǒng)籌推進。抓班子建設(shè)，提升凝聚力，堅持中心組學習，提高班子政治理論水平，堅持執(zhí)行民主集中制，對工程建設(shè)、資金使用、干部任用等重大事項，做到集體研究討論，保證了各項決策的民主性和科學性；抓制度建設(shè)，提高執(zhí)行力，不斷完善《住建系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法（試行）》《機關(guān)效能與作風建設(shè)責任追究辦法(試行)》等制度，形成了用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的長效機制；抓隊伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，貫徹執(zhí)行“一崗雙責”，加強勤政廉潔教育、及時提醒監(jiān)督、嚴格督查問效，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升隊伍戰(zhàn)斗力。
同時，以“放管服”改革為“刀刃”，實施了“容缺受理”“告知承諾”等制度，推行了預約、延時服務(wù)，并大力創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，制定了《關(guān)于推行工程建設(shè)部分審批事項實行即時審批的工作方案》，推動工作提速提效。以服務(wù)群眾和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標，積極落實行政審批公共服務(wù)事項“一次性告知、一窗式受理、一站式服務(wù)”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“簡政便民”等服務(wù)，深入推進“只跑一次”、“一次不用跑”改革，服務(wù)群眾和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提升。
（五）多舉措調(diào)控，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。以“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”為目標，深入分析研判市場發(fā)展趨勢，合理確定用地和住房供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序，為政府合理配置資源提供真實可靠參考；加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，尤其是在樓盤的規(guī)劃、審核、批復、預售、宣傳等各個環(huán)節(jié)上下功夫，切實維護房地產(chǎn)市場秩序。針對疫情給房地產(chǎn)市場帶來的沖擊，主動作為、積極應(yīng)對，制定了《關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進我縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，從降低企業(yè)用地成本，調(diào)整商品房預售資金監(jiān)管方式，加大金融支持力度，落實稅收扶持等制定了17條精準措施，提振了市場信心，穩(wěn)定了企業(yè)投資，有效保障我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是全市唯一保持銷售面積、銷售價格均實現(xiàn)增長的縣市（區(qū)）。
（六）強力度統(tǒng)籌，人防建設(shè)管理及消防審驗扎實有力。以提升“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急救援”綜合能力為目標，與時俱進，依法管理。積極推進人防工程建設(shè)，按照有條件應(yīng)建盡建，無條件收取易地建設(shè)費的要求，做到了“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收”，共收取易地建設(shè)費1476萬元，建設(shè)人防面積31190.38平方米，超額完成了省市下達的目標任務(wù)；加強對已建人防工程的管理，加大對人防工程的完好性、人防設(shè)備運轉(zhuǎn)等情況檢查，確保質(zhì)量安全可靠，提高城市綜合防護能力；持續(xù)開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，制定了整治方案、清理了不合法規(guī)的有關(guān)文件、建立健全了人防建設(shè)管理的規(guī)章制度，專項整治成效明顯，共補建人防面積4488.49平方米，追繳易地建設(shè)費650.3萬元。克服職能承接后無編制、無人員的困難，扎實抓好建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查、監(jiān)督檢查，步步嚴把消防安全關(guān)卡，全年共辦理消防設(shè)計審查37項、消防驗收23項、驗收備案抽查20項，按時辦結(jié)率達100%。
（七）嚴措施管理，行業(yè)監(jiān)管成效顯著提升。一是強化了工程質(zhì)量安全監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段，推行了“推磨式”交叉監(jiān)管及“反監(jiān)督”機制，建立了企業(yè)履約信用評價，共約談33人次，7家企業(yè)立案查處 ，3家企業(yè)列入黑名單管理，進而全面規(guī)范建筑施工企業(yè)安全管理及工程項目安全文明行為。不斷推進標準化示范工地及優(yōu)質(zhì)示范工地建設(shè)，打造了一批省市優(yōu)工程及結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程，嘉福尚江尊品等3個工地獲得省質(zhì)量管理標準化示范工地獎，公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房等2個項目獲得省安全生產(chǎn)標準化示范工地獎，鳳凰大橋等4個項目獲得市結(jié)構(gòu)示范工程獎，婦幼保健院等3個項目獲得市安全生產(chǎn)標準化示范工地獎，狀元府等2個工地獲得市質(zhì)量管理標準化示范工地獎，桐溪公園建設(shè)工程等2個項目獲得市優(yōu)質(zhì)工程獎。尤其是興國縣文化藝術(shù)中心項目榮獲江西省優(yōu)質(zhì)工程最高獎項“杜鵑花”獎，實現(xiàn)了歷史性的突破。二是強化了工地揚塵治理。嚴格執(zhí)行《興國縣城市建筑工地揚塵治理兩年攻堅行動工作方案》，所有在建項目均落實了“三嚴四化五到位六個百分之百”要求；通過拉網(wǎng)式大檢查、夜間巡查等方式，加大了督查檢查力度，下發(fā)整改通知單70余份，通報揚塵治理措施不力項目4個，約談項目16個、責任人25人。三是強化了物業(yè)管理。聯(lián)合組織部下發(fā)了《關(guān)于加強黨建引領(lǐng)，打造“紅色物業(yè)”提升城市社區(qū)治理水平的實施方案》，把黨組織建設(shè)嵌入物業(yè)管理工作，指導組建4家物業(yè)行業(yè)聯(lián)合支部及1家物業(yè)企業(yè)支部，著力推進紅色模范和智慧安保小區(qū)建設(shè)，推動形成物業(yè)企業(yè)與社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會“四位一體”的城市基層治理格局；強化了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考核評價體系，每季度對全縣32個有物業(yè)管理服務(wù)的住宅小區(qū)開展物業(yè)企業(yè)考核，推動其依法誠信履職。
（八）高標準謀劃，建筑業(yè)培育發(fā)展取得明顯突破。大力推進建筑業(yè)發(fā)展，制定了《關(guān)于進一步促進興國縣建筑業(yè)發(fā)展的實施意見》，從壯大產(chǎn)業(yè)集群、加大扶持力度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面制定針對性的激勵措施，有效提升了我縣建筑業(yè)產(chǎn)值，促進了我縣建筑業(yè)發(fā)展。主動幫扶指導，積極與上級部門溝通聯(lián)系，牽線搭橋，引導有能力的企業(yè)提升資質(zhì)等級，組織施工企業(yè)升總承包一級1家，升二級3家，新增3級企業(yè)16家，完成新增入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)5家，超額完成上級下達任務(wù)。大力推廣裝配式建筑和綠色建筑。建設(shè)裝配式建筑項目七個，鋼結(jié)構(gòu)建筑面積11.14萬平米；積極推廣建筑節(jié)能和綠色建筑，全年綠色建筑執(zhí)行率達88%,新增節(jié)能建筑77.53萬平米、既有建筑節(jié)能改造建筑面積2.08萬平米，超額完成上級下達任務(wù)。
（九）創(chuàng)新方法舉措，廉潔興國建設(shè)逐步在系統(tǒng)落地生根。堅持“預防在前、監(jiān)督在實、監(jiān)管在嚴”，緊盯政府性投資工程建設(shè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標后監(jiān)管與廉政風險防控，扎進推動廉潔住建縱深開展。制定了《廉潔住建建設(shè)實施意見》《嚴禁系統(tǒng)干部在房建和市政工程領(lǐng)域強攬工程強供建材等違法違規(guī)行為的十條措施》，各參建單位專項整治方案等規(guī)范性制度措施，全面規(guī)范了住建領(lǐng)域的廉潔建設(shè)、風險防控；開展了招投標和建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、檢測等單位專項整治及政府性投資工程標后監(jiān)管檢查，進一步整治了行業(yè)亂象、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管；同時，創(chuàng)新推行“推磨式”交叉監(jiān)管、“反監(jiān)督”機制，實行廉政告知與業(yè)務(wù)同步，建立了工作管理負面清單和工作要點提醒，推行了企業(yè)履約信用評價。預防為主、懲防并舉、綜合治理、標本兼治的廉潔住建風尚正逐步形成。
（十）精細化保障，民生供給有序平穩(wěn)。推動了城鄉(xiāng)供水一體化及長龍水庫應(yīng)急備用水源項目等重點供水工程建設(shè)；完成了高鐵片區(qū)供水工程，加快了城區(qū)供水管網(wǎng)改造升級，新建供水管道20余公里，改造了平川大道、將軍大道、客家路等11處、1.1萬余米老化漏水管路，有效解決了管路老化、漏水、水壓低等問題,全力保障了居民安全、優(yōu)質(zhì)用水需求。壓縮燃氣報裝時限，由原來的20個工作日壓縮至7個工作日；結(jié)合小街小巷、老舊小區(qū)改造等民生工程，督促企業(yè)加快燃氣管道鋪設(shè)，加快建設(shè)天然氣門站，擴大燃氣覆蓋面，切實保障了燃氣供給需求；加大了燃氣安全生產(chǎn)檢查，開展燃氣檢查60余次，并跟蹤督促抓好問題整改，企業(yè)主體責任進一步落實，燃氣場站管理進一步規(guī)范，切實保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（十一）真擔當推動，落實中心工作有突破。高質(zhì)量完成了人大建議、政協(xié)提案工作。2020年，我局共承辦的人大建議、政協(xié)提案共5件（其中人大2件、政協(xié)3件），主要涉及濱江東路沿線鋪設(shè)民用燃氣管道；對國有工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造方案加快實施；推進我縣小區(qū)物業(yè)制度化建設(shè)；進一步加大對本縣建筑企業(yè)的扶持力度；加快推進和睦公園開工建設(shè)、提升城市品位等方面。經(jīng)過梳理分類、分工負責、溝通協(xié)調(diào)、依規(guī)反饋等工作環(huán)節(jié)，所有人大建議、政協(xié)提案在規(guī)定時期內(nèi)按程序全部辦理完成，實現(xiàn)了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個100%。扎實做好了信訪維穩(wěn)工作。聚焦群眾關(guān)心、反映強烈的辦事難、住房難等問題，制定了“主動下訪、及時接訪、全面回訪”的化解制度，著重化解了房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理、質(zhì)量安全等方面的矛盾糾紛，2020年，共受理群眾來信來訪事項666件，均能及時化解處理，滿意率高達99.9%，特別是針對房地產(chǎn)市場信訪積案，通過領(lǐng)導包案、臺賬管理、層層化解，解決了金福花園、江山一品等多個樓盤的一大批歷史遺留問題，真正解決了群眾的操心事、煩心事、揪心事。積極開展了掃黑除惡專項斗爭。把掃黑除惡專項斗爭與廉潔興國建設(shè)及住建領(lǐng)域10大行業(yè)亂象整治結(jié)合起來，一體推進，聚焦重點領(lǐng)域監(jiān)管，強力開展了行業(yè)清源，有力打擊了黑惡勢力滋生空間，累計排查涉黑涉惡線索18條，移交線索14條；堅決貫徹上級關(guān)于掃黑除惡專項斗爭收官決勝之年的決策部署，出臺了一批長效管控機制，進一步完善了制度體系，促進行業(yè)長效常治。
一年來，我局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難、真抓實干，取得了一定的成績，但與上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。比如，市政基礎(chǔ)設(shè)施功能不夠完善；城市品質(zhì)不高；干部拼搏精神不足，存在不想為、不會為、不敢為現(xiàn)象；改革創(chuàng)新意識不強，治理能力亟待提升等等。今后，我們將切實履行好工作職責，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感、責任感和使命感，以“馬上就辦、辦就辦好”作風和效率，以更高的自覺、更強的擔當、更實的作風努力奮斗、持續(xù)拼搏，為助力縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民生福祉做出更大貢獻，向組織和全縣人民交出一份滿意的答卷!