2024年,縣文廣旅局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署,立足主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局,緊緊圍繞法治政府建設(shè),認(rèn)真履行依法行政職能,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),不斷提升依法行政水平。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在全局重要位置,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮法治建設(shè)帶頭人和主心骨作用,經(jīng)常性召開(kāi)局黨組會(huì)議聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。細(xì)化法治建設(shè)工作任務(wù),根據(jù)局實(shí)際分工內(nèi)容及時(shí)調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任股室,壓實(shí)工作責(zé)任,把業(yè)務(wù)工作與法治建設(shè)工作相結(jié)合,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造法治良好氛圍。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主線,持續(xù)開(kāi)展“八五”普法,組織開(kāi)展法治文藝宣講活動(dòng),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的興國(guó)山歌、舞蹈等演出形式,普及法律法規(guī)知識(shí)。用好應(yīng)急廣播平臺(tái),結(jié)合掃黑除惡、反電詐、防范養(yǎng)老詐騙等工作,開(kāi)設(shè)節(jié)目專欄,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防騙意識(shí)。充分利用局機(jī)關(guān)、文化館、圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)館,通過(guò)開(kāi)辟法治文化專欄、長(zhǎng)廊、舉辦讀書(shū)座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式開(kāi)展法治宣傳。積極參加平安建設(shè)主題宣傳、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、接受法律咨詢等形式,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展民法典、合法經(jīng)營(yíng)、版權(quán)保護(hù)、文明出游等主題宣傳活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法監(jiān)管,行政執(zhí)法更加規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查工作。全面推行“三項(xiàng)制度”落實(shí)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制,使執(zhí)法行為更加科學(xué)規(guī)范。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管,在重大節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)全縣文旅企業(yè)安全生產(chǎn)及市場(chǎng)秩序等方面開(kāi)展安全巡查、隱患排查整治。今年以來(lái),開(kāi)展文旅行業(yè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)11次,檢查企業(yè)293家次,派出檢查人員586人次。約談企業(yè)7家,檢查共發(fā)現(xiàn)安全隱患61個(gè),已全部完成整改。同時(shí),結(jié)合全縣整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、掃黑除惡、反電詐等工作,加強(qiáng)對(duì)文旅企業(yè)的宣傳引導(dǎo)及監(jiān)督檢查,持續(xù)做好掃黃打非、網(wǎng)吧零點(diǎn)行動(dòng)等專項(xiàng)治理工作。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),治理能力不斷加強(qiáng)。將習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合,納入局黨組會(huì)“第一議題”及黨組理論學(xué)習(xí)中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的意識(shí)和能力。高度重視局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部學(xué)法考試考核,要求執(zhí)法人員考取執(zhí)法證及落實(shí)年度執(zhí)法考試。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,貼心服務(wù)企業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好政府信息公開(kāi),充分利用單位門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息,滿足社會(huì)公眾知情辦事方面的需求。強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。積極化解信訪糾紛,完善信訪、投訴回復(fù)制度,結(jié)合實(shí)際分工落實(shí)具體案件辦理責(zé)任到人,認(rèn)真做好案件化解和解釋疏導(dǎo)工作,今年以來(lái),在“12345”平臺(tái)接收工單50個(gè),辦結(jié)率100%。扎實(shí)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶”大走訪活動(dòng),宣傳優(yōu)惠政策,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作,推動(dòng)解決民生實(shí)事典型事例6個(gè),建章立制4條,持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)水平。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效,但與上級(jí)要求仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
一是干部法治意識(shí)有待提高。部分黨員干部缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),對(duì)國(guó)家、省市縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,對(duì)各項(xiàng)方針政策與法律知識(shí)的理解不夠深入,在高質(zhì)量運(yùn)用法治思維和法治意識(shí)開(kāi)展工作和解決問(wèn)題上還有所欠缺。
二是執(zhí)法監(jiān)管力量依然薄弱。由于文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,并涉及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員目前僅有5人,監(jiān)管力量不足,且缺乏專業(yè)人員。
三是執(zhí)法監(jiān)管合力有待提升。與其他行政執(zhí)法部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制仍需進(jìn)一步優(yōu)化完善,以便提高銜接配合力度,提升監(jiān)管質(zhì)量,形成監(jiān)管合力。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳、行政執(zhí)法、普法教育等工作,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,有效提高文廣旅系統(tǒng)法治建設(shè)能力水平。
四、有關(guān)意見(jiàn)建議
建議縣委全面依法治縣委員會(huì)、縣政府辦、縣司法局等單位,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)我局法治政府相關(guān)工作的指導(dǎo)和幫助。
五、2025年工作安排
2025年,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的決策部署,以高度的使命感和責(zé)任感抓緊抓實(shí)法治政府建設(shè)工作,為文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
1.持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大文旅市場(chǎng)日常檢查力度,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),加大重點(diǎn)領(lǐng)域隨機(jī)檢查、突擊檢查頻次。鞏固提升在整治行政執(zhí)法領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的整改成果,爭(zhēng)取在監(jiān)管成效上取得新進(jìn)展、新突破、新成就。
2.不斷提升執(zhí)法水平。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法制度化規(guī)范化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員依法行政的能力,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段,不斷增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度。堅(jiān)持開(kāi)展法治培訓(xùn)和法治學(xué)習(xí)教育,著力提升執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)水平和能力素養(yǎng)。
3.著力抓好普法宣傳。加大宣傳力度,不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉度。充分利用各種主題活動(dòng)日、法規(guī)頒布周年、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等,在行業(yè)內(nèi)組織集中宣傳活動(dòng)。拓展宣傳形式,用好應(yīng)急廣播、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等文化陣地,宣傳法治文化,促進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)與普法的深度融合,不斷提高宣傳質(zhì)量。
4.全面強(qiáng)化監(jiān)管合力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),加強(qiáng)與其他職能部門(mén)的溝通聯(lián)系,在工作手段、資源整合等方面創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)建立文旅市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案合作機(jī)制,提升文旅市場(chǎng)綜合執(zhí)法效能。
