2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求，各項(xiàng)工作均得以穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的工作成效，現(xiàn)將一年來(lái)的法治建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃以及支部黨員大會(huì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，有效引領(lǐng)帶動(dòng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義，確保全員參與，保證學(xué)習(xí)效果。二是局主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)工作親自研究部署，定期組織召開(kāi)法治建設(shè)專題會(huì)議，將法治政府建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，同商務(wù)中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。三是完善法治政府建設(shè)工作體系，制定法治政府年度工作計(jì)劃，明確全年法治工作的任務(wù)清單和責(zé)任股室，按期檢查督促，及時(shí)總結(jié)報(bào)告，做到法治政府建設(shè)工作年初有計(jì)劃、年中有自查、年末有報(bào)告。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。所有涉及市場(chǎng)主體的規(guī)范性文件的合法性審查前，均需做公平競(jìng)爭(zhēng)審查，切實(shí)做到依法平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)發(fā)展提供平等法治保障。二是扎實(shí)開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作，做到規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督制度，實(shí)施規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)化信息化管理。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。通過(guò)與興國(guó)縣將相闔律師事務(wù)所合作，聘請(qǐng)律所律師為專職法律顧問(wèn)，由法律顧問(wèn)對(duì)重大決策、重大資產(chǎn)處置、招商引資合同談判簽訂、信訪等重大事項(xiàng)及行政復(fù)議、訴訟等法律事務(wù)提供法律服務(wù)。

3.強(qiáng)化法治思維，夯實(shí)法治政府建設(shè)根基。一是堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法制度。堅(jiān)持以講促學(xué)、以學(xué)促用、學(xué)用結(jié)合、重在實(shí)踐的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部大會(huì)、“商務(wù)大講堂”等形式解讀新實(shí)施或新修訂的法律法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)，帶動(dòng)黨員干部對(duì)新實(shí)施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部法律素質(zhì)的提升。機(jī)關(guān)及下屬黨支部將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、等列為黨員干部培訓(xùn)的必修課，通過(guò)“三會(huì)一課”持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年以來(lái)在黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工大會(huì)、專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《憲法》《民法典》等內(nèi)容20次，組織全體干部職工在線學(xué)法考試，參學(xué)率、參考率、及格率均達(dá)100％。二是切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在事關(guān)工作全局的重要位置，做好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。黨組帶頭堅(jiān)持依法辦事，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，堅(jiān)持將權(quán)力行使在陽(yáng)光下進(jìn)行，確保重大事項(xiàng)通過(guò)集體決策。

4.強(qiáng)化普法宣傳，大力開(kāi)展普法宣傳教育。一是開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，今年以來(lái)共組織全體干部職工集中學(xué)法4次，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)商務(wù)法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等進(jìn)行專題解讀。二是開(kāi)展專項(xiàng)普法，全年累計(jì)開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)4次，發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份，切實(shí)起到“走進(jìn)一個(gè)點(diǎn)、普及一大片”的普法教育效果。三是加強(qiáng)法治政府宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮電子顯示屏、微信公眾號(hào)、橫幅等多種方式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)提升干部群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉率，積極營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

二、存在的主要問(wèn)題

我局在法治政府建設(shè)上取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有差距。一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，依法決策的能力有所欠缺。二是法治宣傳的載體形式不夠豐富，群眾法律意識(shí)有待提升。

    三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

商務(wù)局黨組和黨組主要負(fù)責(zé)同志能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，把法治政府建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)和主體工程常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用，特別是在我縣營(yíng)商環(huán)境方面，牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的發(fā)展環(huán)境，讓招商引資的各個(gè)環(huán)節(jié)能充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，讓法治工作貫穿招商引資工作的全過(guò)程。但也存在一些不足：

一是用在學(xué)習(xí)法律的時(shí)間不夠多，學(xué)法的廣度和深度還不夠；二是商務(wù)局干部職工的法治觀念需要進(jìn)一步增強(qiáng)；三是在招商引資工作過(guò)程中需要進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。

    四、有關(guān)意見(jiàn)建議

1.完善依法行政制度體系。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，建議構(gòu)建規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，定期對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行全面審查，確保其與上位法保持一致，及時(shí)修訂或廢止不合規(guī)文件，避免出現(xiàn)政策沖突與法律風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)范性文件制定過(guò)程中，進(jìn)一步拓寬公眾參與渠道，除傳統(tǒng)的座談會(huì)外，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展意見(jiàn)征集活動(dòng)，明確公眾意見(jiàn)的收集、整理、采納及反饋流程，保障公眾參與的有效性與積極性。

2.加強(qiáng)法治宣傳教育力度。精準(zhǔn)普法模式推廣，根據(jù)不同受眾群體的特點(diǎn)與需求，制定個(gè)性化的普法方案。例如針對(duì)企業(yè)，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，重點(diǎn)宣傳合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)；針對(duì)社區(qū)居民，通過(guò)法治演講、社區(qū)講座等形式，普及日常生活相關(guān)法律知識(shí)，提高全民法治意識(shí)。

    五、2025年工作安排

在接下來(lái)的工作中，我局將始終緊密結(jié)合自身工作職能，努力在法治建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中做出積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

1.著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。推進(jìn)政府科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論法定程序，牢固樹(shù)立法律至上觀念，在招商引資、保供維穩(wěn)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，樹(shù)立法治政府的良好形象。

2.著力健全完善行政決策機(jī)制。全面落實(shí)執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，健全完善審核標(biāo)準(zhǔn)、審核流程、處置措施等配套規(guī)定，文件未經(jīng)審核不提交會(huì)議討論，不斷提高行政決策的能力和水平。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。嚴(yán)格做到依法行政嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化辦事流程，規(guī)范操作程序。

3.著力提升法治宣傳學(xué)習(xí)效能。全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育，充分利用法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育，讓法治政府建設(shè)深入人心。繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)修訂和完善與法律法規(guī)相適應(yīng)的規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作。將法治政府建設(shè)工作理念和要求融入商務(wù)工作中，提高工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。