許世勇委員：

您提出的關(guān)于探索山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”路徑建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

我縣作為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”先行先試的“排頭兵”，縣政府高度重視“大托管”試點(diǎn)工作發(fā)展情況及落實(shí)成效，在2023年選定江背澄龍、社富橫溪、埠頭垓上、高興文溪、長岡塘石等5個(gè)村作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”首批改革試點(diǎn)村且工作成效顯著的背景下，2024年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到133個(gè)村，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范面積11.79萬畝、任務(wù)完成率104%，2025年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到211個(gè)村，目前已完成示范面積15.28萬畝。以“大托管”為抓手，有力推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后在農(nóng)民日報(bào)、江西日報(bào)等國家、省、市媒體報(bào)道。

二、工作措施

（一）加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，對2016年以前建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目完成提升改造1.5萬畝，正在施工3.06萬畝，2025年計(jì)劃完成提升改造面積3萬畝。同時(shí)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力推進(jìn)田塊由零散到聚合，把細(xì)碎化土地整合成約2—3畝左右的田塊，進(jìn)行統(tǒng)一耕作，推動(dòng)“小田變大田”。2024年全縣已累計(jì)完成平整土地面積3.64萬畝，2025年計(jì)劃完成平整土地0.2萬畝。

（二）完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供政策宣傳、合同指導(dǎo)等服務(wù)，簡化流轉(zhuǎn)流程，統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)合同，加強(qiáng)備案監(jiān)管。縣財(cái)政投入10萬元，開發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)電子證照平臺(tái)，可讓農(nóng)戶線上查詢自家土地確權(quán)情況，能明晰查詢到承包地四至和空間坐標(biāo)信息，從而消除群眾顧慮，更好地破解土地流轉(zhuǎn)難的問題。

（三）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我縣細(xì)化完善培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策,通過積極爭取中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目、中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等資金，大力扶持開展托管服務(wù)、提升農(nóng)機(jī)裝備能力，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改善生產(chǎn)設(shè)施、運(yùn)用新技術(shù)提升糧食單產(chǎn)水平。

（四）建立信息化服務(wù)平臺(tái)。依托贛農(nóng)服、省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理系統(tǒng)等平臺(tái)，將全縣25個(gè)機(jī)械化育秧中心、各類農(nóng)事服務(wù)中心和社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行信息整合、共享，共同承擔(dān)農(nóng)資集采、協(xié)助田地整理、統(tǒng)一種植品種、提供技術(shù)指導(dǎo)、整合市場信息等，構(gòu)建集“全程機(jī)械化與信息化服務(wù)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)新機(jī)具示范推廣，農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)與存放，農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)管理”等功能于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化體系。

（五）健全管理機(jī)制。建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓總，相關(guān)部門共同參與、密切協(xié)作的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，合力推動(dòng)“大托管”工作提質(zhì)增效。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、推進(jìn)措施等。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，通過政策引導(dǎo)、典型宣傳、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾、經(jīng)營主體、服務(wù)組織讓更多農(nóng)戶參與托管、受益托管。建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，有效解決“大托管”的問題和困難。

                                                       興國縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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