2025年,在縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導下,瀲江鎮堅持以習近平法治思想為指引,深入貫徹落實中央、省、市、縣關于法治政府建設的各項決策部署,緊扣全年經濟社會發展目標,扎實推進依法行政,持續優化法治化營商環境,法治政府建設取得新成效。現將年度工作情況報告如下:
一、主要舉措及成效
(一)強化統籌部署,法治政府建設基礎不斷夯實。鎮政府將法治建設擺在突出位置,系統謀劃、精準施策。全年召開法治建設專題會議2次,制定印發《2025年瀲江鎮普法依法治理工作要點》及任務分解表,明確年度目標任務和責任分工。堅持將法治建設經費納入本級財政預算予以足額保障,為綜合行政執法、普法宣傳等工作提供有力支持。全年及時研究解決法治領域重大事項6項,確保法治政府建設工作與經濟社會發展同部署、同推進、同考核,形成了齊抓共管的工作格局。
(二)健全決策機制,行政權力運行更加規范透明。嚴格落實重大行政決策程序規定,凡涉及公共利益、重大規劃、重點項目均嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序。充分發揮政府、村法律顧問作用,全年對政府合同、重大項目、行政執法決定等開展合法性審查22項,提出法律意見數十條,審查率達100%,從源頭上防范法律風險。全面推進政務公開,主動公開鎮村財政預決算、重大項目、民生政策等信息1013條。暢通“12345”政務服務便民熱線、縣長信箱等監督渠道,高效辦理群眾各類咨詢、投訴和建議498件,按期辦結率100%,有效保障了公眾知情權、參與權和監督權。
(三)堅持依法行政,行政執法質效穩步提升。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,執法信息及時準確公示,執法過程實現全程留痕和可回溯管理。組織開展了涉企經營、生態環境、自然資源、安全生產等重點領域執法巡查372次,對違法行為依法進行立案查處。定期開展行政執法案卷評查,著力糾正執法不規范問題。加強執法隊伍建設,組織深入學習《關于推進鄉鎮(街道)行政合法性審查工作的實施意見》《贛州市行政案件過錯責任追究辦法》等法規文件,加強了對執法無人機、執法記錄儀的配備,執法人員定期參加上級專業培訓和年度考試,執法專業化、規范化水平不斷提高。
(四)深化府院聯動,矛盾糾紛化解渠道有效暢通。組織全鎮干部帶頭尊法學法守法用法,自覺維護司法權威。嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度,對涉及的行政訴訟案件,按要求落實負責人出庭應訴。全力支持配合司法機關依法獨立行使職權,針對縣檢察院《檢察建議書》制定并落實整改措施。積極聯動縣法院推進訴源治理、執源治理工作,協同縣司法局有效化解行政爭議,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,從源頭減少訴訟增量,維護社會和諧穩定。
(五)抓實普法教育,全民法治素養持續增強。堅持并完善領導干部定期學法制度,組織鎮機關全體干部專題學法12次,鎮政府主要負責人帶頭講法。精心組織實施“八五”普法規劃,將普法責任分解到宣傳、平安法治、綜合執法、自然資源、民政、應急管理等各部門,形成普法合力。創新宣傳載體,打造并提升了澄塘村法治文化廣場以及鎮政府、五里亭村、下渡村等多處法治文化陣地。結合“民法典宣傳月”“國家憲法日”等重要時間節點,組織開展形式多樣的普法宣傳活動。推動普法與基層治理深度融合,積極申報澄塘村創建“民主法治示范村”,努力提升基層德治、法治、自治“三治融合”水平。深化“法律明白人”培養工程,組織開展“法律明白人”骨干專題培訓,充分發揮“法律明白人”在政策法規宣傳、矛盾糾紛調解的作用,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍日益濃厚。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
鎮黨委和政府主要負責人嚴格履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,切實扛起法治建設領導責任。一是堅持政治引領,帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,將其作為黨委理論學習中心組和黨政聯席會議學習的重要內容,確保法治建設正確方向。二是加強統籌謀劃,將法治建設擺在全局工作突出位置,主持召開專題會議研究部署年度重點任務,將其納入綜合考核評價體系。三是嚴守決策程序,堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”決策制度,確保各項決策依法依規。四是強化支持保障,全力支持人大、司法等部門依法履職,自覺接受各類監督,為法治建設提供有力支撐。五是帶頭尊法學法,積極參與普法活動,推動在全社會形成良好法治氛圍。
三、存在的問題
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些短板和不足:
(一)依法行政能力有待進一步提升。部分基層站所和工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、處理復雜歷史遺留問題的能力仍需加強,專業素養有待提高。
(二)行政執法規范化水平需持續深化。行政執法“三項制度”落實的精細度還有提升空間,部分執法案卷質量有待提高,執法人員業務培訓的針對性和實效性需進一步增強。
(三)普法宣傳的精準性和實效性有待增強。普法形式與不同群體需求的匹配度不夠高,針對性和感染力有待提升,普法與基層治理實踐的融合需進一步深化。
四、2026年法治政府建設工作安排
2026年,瀲江鎮將繼續堅持以習近平法治思想為指導,聚焦問題短板,精準發力,推動法治政府建設再上新臺階。
(一)持續深化依法決策,提升行政決策公信力。進一步完善并嚴格執行重大行政決策程序,優化法律顧問參與決策機制,加強決策后評估,確保所有重大決策于法有據、程序正當、過程公開、責任明確。
(二)全面推進規范執法,提高行政執法滿意度。深入推進行政執法規范化建設,加大對重點領域執法監督和案卷評查力度。加強執法隊伍專業化培訓和管理,提升執法人員法律素養和實操能力。探索運用科技手段提升執法效能和透明度。
(三)創新普法宣傳方式,夯實法治社會基礎。實施精準普法,針對不同群體需求開展差異化、互動式普法。深化法治文化陣地建設和運用,打造具有本地特色的普法品牌。持續推進“民主法治示范村”創建,提升基層治理法治化水平。
(四)壓實第一責任人職責,強化考核督導。鎮黨委、鎮政府主要負責人將繼續嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,加強統籌協調、督查考核和保障支持,確保法治政府建設各項任務落到實處、見到實效。
