關(guān)于2025年法治建設(shè)工作總結(jié)的報(bào)告

2025年，良村鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面依法治縣的決策部署，緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)職能定位，以夯實(shí)基層法治根基、提升治理效能為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)糾紛調(diào)解、法治宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)法治建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)夯實(shí)、亮點(diǎn)凸顯、效能提升的良好態(tài)勢。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、主要舉措及成效

（一）聚焦責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建法治建設(shè)“一盤棋”格局

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、班子成員及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作和績效考核體系，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。召開法治建設(shè)專題會(huì)議，研究解決基層執(zhí)法、矛盾化解、普法宣傳等領(lǐng)域突出問題，形成“黨委書記牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各站所協(xié)同推進(jìn)、村級抓落實(shí)”的工作機(jī)制。

二是健全制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。完善鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則、政府工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，全年對鎮(zhèn)村工程項(xiàng)目、征地補(bǔ)償、惠民政策落實(shí)等重大事項(xiàng)開展合法性審查，確保行政決策于法有據(jù)。同時(shí)，規(guī)范鎮(zhèn)村兩級行政執(zhí)法事項(xiàng)，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，明確行政處罰、行政檢查等事項(xiàng)，并組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（二）聚焦源頭治理，筑牢矛盾化解“第一道防線”

一是建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，提升專業(yè)能力。整合鎮(zhèn)司法所、綜治中心、派出所及村干部、網(wǎng)格員力量，組建人民調(diào)解隊(duì)伍，組織調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛、土地權(quán)屬等常見矛盾類型開展案例研討，提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。

二是完善調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多元化解。構(gòu)建“鎮(zhèn)綜治中心+村調(diào)委會(huì)+網(wǎng)格調(diào)解點(diǎn)”三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，在全鎮(zhèn)15個(gè)行政村設(shè)立調(diào)解工作室，配備專職調(diào)解員，將調(diào)解觸角延伸至網(wǎng)格末梢。針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛等問題，組織調(diào)解員深入現(xiàn)場實(shí)地勘察、現(xiàn)場調(diào)解，排查化解各類矛盾糾紛。

（三）聚焦普法惠民，營造全民守法“濃氛圍”

精準(zhǔn)開展普法宣傳，提升普法實(shí)效。利用“黨內(nèi)法規(guī)宣傳月”“國家安全日”“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等方式，向廣大群眾宣傳《民法典》《憲法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了廣大群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。全年，良村鎮(zhèn)共組織開展普法宣傳活動(dòng)6場次、派發(fā)宣傳單1000余張、懸掛宣傳橫幅16條、入戶宣傳100余戶、解答法律咨詢60余人次。

（四）聚焦特殊人群，織密服務(wù)管理“安全網(wǎng)”

一是規(guī)范社區(qū)矯正工作，提升監(jiān)管質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對象報(bào)到、請銷假、定期報(bào)告等管理制度，依托社區(qū)矯正信息化管理平臺(tái)，運(yùn)用手機(jī)APP等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)矯正對象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全年未發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。

二是做實(shí)安置幫教工作，筑牢回歸防線。對全鎮(zhèn)刑滿釋放人員建立“一人一檔”，落實(shí)“必接必送”制度，確保刑滿釋放人員順利回歸家庭和社會(huì)。開展常態(tài)化走訪幫扶，組織鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員每月走訪安置幫教對象，了解其生活狀況、就業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決就業(yè)、生活等方面困難。

（五）聚焦法治賦能，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理“硬支撐”

一是推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提升治理水平。以創(chuàng)建民主法治示范村為抓手，完善村規(guī)民約，健全村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織，推動(dòng)村級事務(wù)“四議兩公開”制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二是深化法律服務(wù)供給，滿足群眾需求。全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，為群眾提供法律服務(wù)。設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為困難群眾、殘疾人等弱勢群體提供法律援助，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是壓實(shí)責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。協(xié)助成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作和績效考核，分解32項(xiàng)具體任務(wù)，明確責(zé)任時(shí)限。全年召開專題會(huì)議4次，研究解決執(zhí)法、調(diào)解等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，完成32項(xiàng)重大事項(xiàng)審查；梳理86項(xiàng)執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，組織15名執(zhí)法人員培訓(xùn)3場次；公開法治建設(shè)信息46條，保障群眾“三權(quán)”。

二是多元化解，筑牢穩(wěn)定防線。整合司法、綜治、村社力量，組建28支調(diào)解隊(duì)伍，配備65名調(diào)解員（專職15名），開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3場次。構(gòu)建“鎮(zhèn)+村+網(wǎng)格”三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“司法所調(diào)解+村干部見證+司法確認(rèn)”機(jī)制，本人牽頭化解疑難糾紛7起。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)征地中，規(guī)范制定補(bǔ)償方案，宣講政策5場次，接待咨詢40余人次，解決問題12個(gè)。全年化解矛盾糾紛86起，成功率95%以上，無群體性事件。

三是優(yōu)化服務(wù)，提升法治獲得感。實(shí)現(xiàn)15個(gè)村法律顧問全覆蓋，提供法律咨詢、代寫文書等服務(wù)120余次；設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為弱勢群體提供援助18件。圍繞重要節(jié)點(diǎn)，開展法治宣傳活動(dòng)6場次，派發(fā)宣傳單1000余張，解答咨詢60余人次，營造全民守法氛圍。

四是嚴(yán)管特殊人群，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。規(guī)范社區(qū)矯正管理，對12名對象動(dòng)態(tài)監(jiān)管，無脫管漏管；為8名刑滿釋放人員建立“一人一檔”，落實(shí)“必接必送”，走訪幫扶解決困難5個(gè)，幫助2人就業(yè)。將法治任務(wù)納入督辦臺(tái)賬，每月帶隊(duì)督導(dǎo)，整改問題11個(gè)；開展執(zhí)法案卷評查，整改不規(guī)范問題6個(gè)；組織班子成員學(xué)法4次，行政應(yīng)訴勝訴率100%。

五是法治賦能，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理。推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建，指導(dǎo)各村完善村規(guī)民約，健全自治組織，落實(shí)“四議兩公開”制度，推動(dòng)法治與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)深度融合。

三、存在的問題

（一）法治建設(shè)工作力量薄弱

鎮(zhèn)法律專業(yè)人才相對匱乏。由于專業(yè)人員短缺，難以滿足全鎮(zhèn)群眾日益增長的法律服務(wù)需求。村級調(diào)解員多為兼職，缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，面對復(fù)雜矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處能力有待提升。

（二）普法宣傳的深度和廣度有待拓展

普法宣傳形式仍以傳統(tǒng)的發(fā)放資料、現(xiàn)場宣講為主，新媒體普法的內(nèi)容和形式不夠創(chuàng)新，吸引力不足。普法宣傳存在“重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象，對偏遠(yuǎn)村組、流動(dòng)人口等群體的普法覆蓋不夠全面，部分群眾的法治意識(shí)仍較為淡薄，遇事找法、解決問題靠法的意識(shí)尚未完全形成。

（三）法治建設(shè)與鄉(xiāng)村治理融合不夠緊密

部分村干部法治意識(shí)不強(qiáng)，在處理村級事務(wù)時(shí)，仍存在憑經(jīng)驗(yàn)、靠人情的現(xiàn)象，依法決策、依法辦事的能力有待提升。法治鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作的融合度不高，未能充分發(fā)揮法治在化解基層矛盾、規(guī)范村級管理中的引領(lǐng)和保障作用。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)法治建設(shè)根基

進(jìn)一步健全法治建設(shè)工作責(zé)任制，落實(shí)黨委書記、鎮(zhèn)長第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開法治建設(shè)專題會(huì)議，研究解決工作中的難點(diǎn)問題。加強(qiáng)法治建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)，加大對村級調(diào)解員的培訓(xùn)力度，邀請法官、律師開展專題培訓(xùn)，提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。完善法治建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制，將考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)、績效考核掛鉤，倒逼工作落實(shí)。

（二）創(chuàng)新普法形式，提升全民法治素養(yǎng)

豐富普法宣傳載體，整合鎮(zhèn)村新媒體平臺(tái)資源，制作短視頻、漫畫等群眾喜聞樂見的普法內(nèi)容，提升普法的吸引力和感染力。針對不同群體開展精準(zhǔn)普法，加大對青少年、老年人、流動(dòng)人口等群體的普法力度。

（三）深化法治融合，提升鄉(xiāng)村治理效能

持續(xù)推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對村干部的法治培訓(xùn)，提升村干部依法決策、依法辦事的能力，推動(dòng)村級事務(wù)規(guī)范化管理。深化法治與鄉(xiāng)村治理融合，將法治建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮法治在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中的作用，為建設(shè)平安良村、法治良村提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

良村鎮(zhèn)人民政府

2026年1月20日