2024年，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，全面加強法治政府建設。

一、主要舉措及成效

（一）堅持黨的全面領導，統籌推進法治政府建設。一是加強理論學習宣傳。認真落實“第一議題”“三會一課”等制度，深入學習貫徹習近平法治思想，常態化開展宣傳教育30余次。二是組織開展述法考核。組織開展27個鄉鎮區、4個單位主要負責同志現場法治述職，全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定。三是科學謀劃法治政府建設工作。印發《關于做好2024年度創建全省法治政府建設示范縣相關工作的通知》，明確工作職責，分解工作任務，落實工作舉措。

（二）深化創新改革，持續提升政務服務質效。一是全面推進“市縣同權”改革。優化事項辦理環節、時限等審批服務舉措，實現市縣聯動審批服務，辦件數達8793件，啟用“2號章”辦理審批服務事項130件。二是加快推進“一件事一次辦”改革。建設完成“企業全生命周期”平臺，上線“一照通辦”“一件事一次辦”事項333件，“AI智慧審批”事項33項。三是穩步推進政務服務增值化改革。成立工作專班，將人才服務、科技創新、金融惠企、法律服務等納入政務服務增值化服務范疇，提升服務效能。

（三）營造最優營商環境，持續放大最佳比較優勢。一是不斷完善工作機制。制定《興國縣貫徹落實〈關于民營經濟發展壯大的若干措施〉責任分工》等文件，落實落細民營經濟發展壯大政策措施。二是搭建政企常態化溝通平臺。2024年，為企業協調解決各類問題需求68件次，解決用工需求8600余個，解決企業融資需求5.64億元。三是加強惠企政策支持。落實減稅降費5238.82萬元，通過“惠企通”平臺為1278家企業兌現惠企政策資金1.24億元。四是優化人才發展環境。健全“5+2就業之家”上下聯動、掛點聯系工作機制，累計收集46.9萬余條勞動力數據，服務求職者15萬人次。五是全面落實企業“安靜生產期”制度。每月1日—25日期間，行政執法部門原則上不對企業開展行政執法檢查，切實做到“無事不擾”又“有事必到”。

（四）依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系。一是嚴格落實重大行政決策法定程序。制定并公布《興國縣2024年度重大行政決策事項目錄》，嚴格執行重大行政決策程序，組織聽證2場，公開征求意見21輪次。二是健全行政規范性文件審查備案工作機制。采用“外腦+內腦”相結合的審查方式，建立“四審制”工作機制，2024年審核政策性規范性文件236件，向市政府、縣人大備案規范性文件9件。三是積極開展規范性文件清理。梳理審核規范性文件89件，其中，繼續有效61件、廢止文件13件、失效14件、修改1件。

（五）強化行政執法監督，促進嚴格規范公正文明執法。一是選聘行政執法監督。公開選聘30名行政執法監督員，為全縣行政執法監督工作注入新活力。二是加強執法人員培訓。建立“司法行政+賦權部門+鄉鎮”組合培訓機制，舉辦習近平法治思想暨法治政府專題培訓班，共計260人參訓；舉辦鄉鎮執法專項培訓，累計培訓人員570人次。三是開展重點執法領域專項整治。有序推進專項整治工作，派出5個調研組開展督察、問題整改核查等，共核查案件3429件，建章立制61件，辦成民生實事79件。四是開展聯合監管。出臺《興國縣2024年部門聯合雙隨機抽查計劃》，雙隨機覆蓋率為100%，低風險市場主體“無事不擾”實現率為99.41%。五是深化包容審慎監管。完善行政執法減免責“四張清單”，涵蓋19個監管領域，共計361個事項，依法減免處罰金額達342.56萬元。

（六）健全行政監督體系，行政權力規范透明運行。一是強化行政權力監督。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，全年辦理人大代表建議181件，政協委員提案170件，辦結率、函復率、滿意或基本滿意率均達100%。二是提升政務公開質效。全縣累計公開政府信息13069條，辦理申請公開信息14條，發布政策解讀信息29篇。三是切實開展審計監督。開展1個縣本級預算執行審計、6名領導干部經濟責任審計、2個專項審計調查，查處問題127個，提出審計建議27條。四是提升行政爭議化解質效。受理行政復議案件107件，辦結73件，實現“案結事了，定分止爭”；行政訴訟案件31件，行政機關負責人出庭應訴率100％。

（七）推進基層治理能力提升，著力維護社會和諧穩定。一是深入實施“八五”普法規劃。開展“法律六進”宣傳600余次，組織開展法治文藝匯演20余場，結合非遺文化每季創作普法山歌定期在互聯網推送視頻，取得良好成效。二是全面提升基層社會治理效能。開展法治“護苗”行動，選拔聘用93名法治副校長和118名法治輔導員組建法治“護苗”隊伍。建立人民調解組織367個，選任人民調解員2121人，累計辦理群眾矛盾糾紛問題3878件，化解3779件，化解率97.44%。三是推進“法律明白人”培養工程。優化“法律明白人”隊伍建設，選任“法律明白人”16.65萬人，“法律明白人”骨干1.7萬名。四是深入優化公共法律服務。辦理法律援助案件765件，“12348”熱線接聽法律咨詢6235人次，服務熱線滿意率達99.95%，常態化開展“法律服務回訪”，回訪案件1949件，滿意率達99.11%。

二、存在的問題

2024年，我縣法治政府建設雖取得一定成績，但與上級要求和群眾期盼仍有差距，如存在行政機關工作人員法治意識和依法行政能力有待提升，規范性文件制發程序履行不夠到位，合法性審查水平有待提高，部分基層司法所、綜合執法隊規范化建設和人員、辦公場所、執法裝備配備保障等有待提升。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）有力部署推動。縣委主要負責同志主持召開十九屆縣委全面依法治縣委員會第三次會議，對法治政府建設工作作出部署。縣政府主要負責同志先后召開政府常務會議，研究解決法治政府建設重大問題，專題聽取法治政府建設工作情況匯報，提出明確的工作要求。

（二）加強法治培訓。將習近平法治思想、憲法法律納入黨委（黨組）理論學習中心組、黨政領導干部專題培訓、新任領導干部培訓的重點內容。堅持落實縣政府常務會議學法、新提任領導干部“集中考法”等制度，組織新提任的科級領導職務干部進行法律法規知識考試。

（三）強化考核督促。抓牢“關鍵少數”，將法治考核評價納入全縣績效考評體系，把述法評議結果作為領導干部考核的重要依據，壓緊壓實全縣各級黨政主要負責人責任，切實做到以“述法”促“履職”。

四、2025年工作安排

（一）大力推進行政執法規范化建設。加大保障力度，著力解決基層司法所、鄉鎮綜合執法隊在辦公用房、執法裝備方面的緊缺問題，推動鄉鎮綜合執法體制改革，推動落實行政執法“三項制度”。

（二）持續提升政府依法行政水平。推動行政規范性文件制定監督管理制度化規范化，建立健全鄉鎮重大行政決策合法性審查制度，構建主要行政領導負責、確定專人主審和司法局指導支持、司法所積極參與的合法性審查工作格局。

（三）不斷加強法治工作隊伍建設。嚴格落實政府常務會議學法、公務員學法用法、領導干部任前法律知識測試等制度；優化法治隊伍整體結構，完善政府法律顧問管理機制，嚴格行政執法人員管理，加強行政執法業務知識和技能培訓。