楓邊鄉2025年法治政府建設工作報告

2025年是“八五”普法規劃圓滿收官、法治政府建設向縱深推進的關鍵之年，我鄉始終以習近平法治思想為根本遵循，深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，嚴格落實中央、省、市、縣委關于法治建設的系列決策部署，堅持法治政府建設與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，以提升依法行政質效為核心，補短板、強弱項、提質效，全方位夯實法治建設根基，為全鄉經濟社會高質量發展筑牢堅實法治屏障。現將本年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措及成效

（一）推進行政決策更加科學規范

嚴格執行重大行政決策程序規定，將合法性審查作為重大行政決策法定必經程序，筑牢科學決策、民主決策、依法決策防線。充分發揮法律顧問“智囊團”作用，在重大項目洽談、征地拆遷、招商引資等重點工作中提前介入提供專業法律意見，從源頭上防范決策法律風險。全年共開展各類行政決策合法性審查22次，確保全鄉各項決策部署合法合規、貼合實際、順應民意。

（二）推進行政執法更加嚴謹規范

深入推進“一支隊伍管執法”改革，整合鄉級執法力量，明確執法權限和職責邊界，構建權責清晰、協同高效的執法體系。嚴格落實行政執法“三項制度”，執法人員在監督檢查、調查取證等環節主動出示執法證件，全程規范使用音像記錄設備，實現執法全過程可追溯、可監督。推行“柔性執法+說理式執法”，對輕微違法行為依法適用免罰、輕罰清單，堅持教育引導與懲戒規范相結合，做到法理相融、寬嚴相濟。全年開展行政執法專業培訓6次，組織執法人員參加專業考試2次，行政執法隊伍專業素養和規范化水平持續提升。

（三）推進行政服務效能持續提升

以法治為引領優化政務服務，組織鄉、村兩級干部開展“法治服務進萬家”活動，常態化入戶走訪收集群眾法律需求，同步開展政法工作滿意度測評，精準對接群眾訴求。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，優化政府信息公開目錄，聚焦重大工程項目、財政資金使用、民生保障政策等群眾關心關切領域，及時、準確、全面公開相關信息，全年主動公開政府信息190余條。健全群眾監督機制，暢通投訴舉報電話等監督渠道，規范受理、交辦、辦結、反饋全流程，全年受理群眾投訴舉報35件，辦結率、群眾滿意率均達100%，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

（四）提升法治宣傳教育質效

以“八五”普法收官為契機，全面落實“誰執法誰普法”責任制，深化網格化普法工作機制，將普法責任精準劃分至每個網格、落實到具體人員，實現普法宣傳全覆蓋。針對不同群體法治需求開展分層分類精準普法，面向青少年開展“法治進校園”活動，普及預防未成年人犯罪、交通安全等法律知識；面向老年人重點宣講反詐防騙、養老權益保障等內容；面向企業經營者開展勞動合同、安全生產等法律法規培訓。全年組織各類普法宣傳活動28場，發放宣傳資料1800余份，線上依托村務公開群等平臺常態化推送法律援助政策、典型案例解讀，全民尊法學法守法用法的法治氛圍愈發濃厚。

（五）抓實基層社會治理體系建設

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦房屋土地糾紛、鄰里矛盾、勞資爭議等基層矛盾高發領域，建立“日常排查+專項排查+重點排查”相結合的矛盾糾紛排查機制，做到底數清、情況明、早介入、快化解。充分發揮基層治理骨干作用，全鄉1477名“法律明白人”、87名“網格員”常態化開展矛盾隱患排查、線索上報和調解化解工作，全年排查矛盾糾紛線索600余條，成功調解各類矛盾糾紛158件，調解成功率達98%以上。推進信訪工作法治化建設，嚴格落實“三到位一處理”工作原則，完善鄉、村兩級信訪接待機制，設立信訪法治化服務窗口，由法律顧問、司法所工作人員提供專業法律指導，全年受理信訪事項19件，其中通過法定途徑解決15件，信訪積案化解率較上年提升15%，筑牢社會和諧穩定防線。

（六）精準優化公共法律服務供給

以鄉司法所為核心樞紐，整合法律援助、人民調解、公證指引等職能，規范公共法律服務工作站運行流程，提升線下法律服務標準化水平。依托村務公開群等線上平臺，常態化推送法律援助政策，開通法律咨詢線上預約通道，實現“線上+線下”法律服務雙向發力。深化“法律顧問全覆蓋”工程，實現鄉本級及12個行政村法律顧問全覆蓋，全年法律顧問提供法律咨詢500余人次，審查合同、文件12份，代理涉法事務3件，有效滿足群眾多元化、多層次的法律服務需求，讓群眾在家門口就能享受到優質高效的法律服務。

 二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

（一）強化組織領導，壓實工作責任

鄉黨政主要負責人堅決扛起法治建設第一責任人職責，將法治政府建設工作納入全鄉年度重點工作清單，擺在全局工作突出位置，與鄉村振興、基層治理、項目建設等中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。調整優化鄉法治建設領導小組架構，構建“黨委領導、政府負責、部門協同、上下聯動”的工作格局，明確各部門工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。全年召開法治建設專題部署會、工作推進會、成效分析會5次，專題研究解決法治建設推進過程中的堵點、難點問題，全力保障法治政府建設各項工作落地見效。

（二）強化政治引領，筑牢思想根基

堅持把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組、黨委會的重要學習內容，納入鄉、村兩級干部教育培訓必修課程，抓住領導干部這個“關鍵少數”，推動學法用法常態化、規范化、制度化。落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，通過專題講座、案例研討、集中學習等形式，提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力水平，切實把法治理念貫穿于全鄉工作各領域全過程。

（三）強化督導落實，提升工作質效

將法治政府建設工作成效納入干部績效考核體系，健全法治建設工作落實考核機制，強化考核結果運用，把法治建設各項工作任務壓實到具體部門、具體人員。黨政主要負責人定期對全鄉法治政府建設工作開展督導檢查，及時發現工作推進中的問題并督促整改，確保各項工作要求落到實處、取得實效，形成上下協同、齊抓共管的法治建設工作合力。

三、存在的問題

在推進法治政府建設過程中，我鄉雖取得階段性成效，但對照上級工作要求和群眾殷切期盼，仍存在一些短板和不足：

（一）干部法治實踐能力有待提升

部分干部運用法治思維和法治方式分析問題、解決復雜矛盾的能力不足，法治實踐能力與新時代基層工作需求存在一定差距，依法決策、依法行政的意識和能力仍需進一步強化。

（二）普法宣傳精準性和創新性不足

法治宣傳教育形式仍偏傳統，線上宣傳多以政策推送、案例解讀為主，形式較為單一，短視頻、直播等群眾喜聞樂見的宣傳形式運用不足，針對性和吸引力有待增強，對農村老年人、偏遠村落群眾等重點群體的普法覆蓋仍有短板。

（三）基層法律服務資源配置不均

法治服務資源向圩鎮、中心村傾斜，偏遠村落法律服務站點覆蓋不足，流動法律服務頻次有限，群眾獲取法律服務的便捷性有待提升，公共法律服務的普惠性、均等化水平仍需進一步提高。

 四、2026年法治政府建設工作安排

2026年，我鄉將堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，以補短板、強弱項、提質效為核心，持續深化法治政府建設各項工作，推動全鄉法治建設水平再上新臺階，為經濟社會高質量發展營造更加安全穩定、公平正義的法治環境。

（一）強化能力建設，提升依法行政水平

健全干部學法用法長效機制，將法治培訓納入干部年度培訓必修課程，通過專題講座、案例研討、法治實訓等多種形式，全年組織干部法治培訓不少于8次，切實提升干部法治思維和依法行政能力。完善重大行政決策公眾參與機制，搭建線上線下聯動的意見征集平臺，拓寬群眾參與公共事務管理的渠道。深化行政執法規范化建設，加強執法全過程監督，定期開展執法案卷評查，不斷提升執法精準度和公信力。

（二）創新宣傳模式，筑牢全民守法根基

全面提升普法宣傳的精準性和創新性，充分利用短視頻、直播、法治漫畫、情景劇等群眾喜聞樂見的形式，打造線上法治宣傳矩陣；深化“法治文化陣地”建設，在鄉級法治文化廣場、村級活動中心打造法治宣傳欄等陣地，讓群眾在日常休閑中接受法治熏陶。開展“民主法治示范村”創建活動，以典型引路、示范帶動，推動形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

（三）優化服務供給，夯實基層法治基礎

加快推進偏遠村落法律服務站點建設，通過流動法律服務車、定期派駐法律顧問等方式，提升法律服務的覆蓋面和便捷度，實現法律服務“村村通”。深化“網格員+法律明白人”協同工作機制，加強業務培訓和指導，明確工作職責和激勵機制，充分發揮其在矛盾調解、法治宣傳、法律服務等方面的前沿陣地作用。持續深化“法律顧問全覆蓋”工程，提升公共法律服務工作站規范化運行水平，滿足群眾多元化法律服務需求。