2024年度，城崗鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府的安排部署，堅(jiān)持依法行政，健全工作機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全方位提高依法行政水平，高水平推進(jìn)法治政府建設(shè)，著力增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷規(guī)范行政決策，完善行政監(jiān)督。現(xiàn)將全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、主要舉措和成效

在縣委依法治縣辦的具體指導(dǎo)下，2024年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作力度持續(xù)增強(qiáng)，法治政府建設(shè)宣傳力度不斷加大，法治政府建設(shè)做到常抓不懈，工作取得了一定成績(jī)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制建設(shè)。一是建立健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，綜治中心、司法所、派出所、市監(jiān)分局、綜合執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立法治政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)具體事項(xiàng)落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、各職能站所聯(lián)動(dòng)的一體化工作格局，定期召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)議研究討論法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，并將法治建設(shè)工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障。二是全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、法治化提供硬核支撐。2024年，城崗鎮(zhèn)嚴(yán)格按照司法部下發(fā)的《司法所外觀(guān)標(biāo)識(shí)規(guī)范》對(duì)司法所整體進(jìn)行了統(tǒng)一提升，并完善增設(shè)公共法律服務(wù)工作站、基層法治建設(shè)室、普法依法治理室、人民調(diào)解室、安置幫教室、社區(qū)矯正室等六間功能科室，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)識(shí)明顯，辦公環(huán)境整潔，為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)夯實(shí)了法治陣地基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)依法行政，規(guī)范決策行為。一是重大行政決策科學(xué)民主。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論法定程序，對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，貫徹民主集中制，集體討論決定。二是實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度全覆蓋，聘請(qǐng)1名職業(yè)律師擔(dān)任我鎮(zhèn)常年法律顧問(wèn)，同時(shí)轄區(qū)內(nèi)20個(gè)村（社區(qū)）均聘請(qǐng)了村級(jí)法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)事前征詢(xún)重大項(xiàng)目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作，從程序上促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化，切實(shí)提高決策水平。三是行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明。強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理，對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審查、確認(rèn)并組織培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員全部持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做到了執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過(guò)程留痕可溯有效、法治審核依法規(guī)范明確。堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過(guò)程。四是行政權(quán)力監(jiān)督科學(xué)有效。全面貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定以及市、縣政府有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序公開(kāi)政府各類(lèi)信息，有效提高了行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，健全群眾投訴舉報(bào)制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。

（三）堅(jiān)持多元調(diào)解，提升公平正義。一是狠抓矛盾糾紛排查化解。2024年，我鎮(zhèn)持續(xù)常態(tài)化開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、初信初訪(fǎng)大辦理、信訪(fǎng)積案大化解”行動(dòng)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和定期信訪(fǎng)接待制，高位推動(dòng)信訪(fǎng)工作，持續(xù)加大人財(cái)物投入，每日安排班子成員坐班接待來(lái)訪(fǎng)群眾，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，有效暢通了群眾信訪(fǎng)通道，拉近了干群距離。二是堅(jiān)持開(kāi)展每周夜訪(fǎng)活動(dòng)。每周二晚上組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部下到村里，進(jìn)到農(nóng)戶(hù)家中，通過(guò)夜訪(fǎng)的形式，收集群眾意見(jiàn)、建議，為政府準(zhǔn)確化解群眾矛盾糾紛和科學(xué)決策提供思路。三是積極構(gòu)建多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，充分利用鎮(zhèn)村人民調(diào)解室、名譽(yù)村長(zhǎng)、司法快調(diào)等載體，大力開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解、行政調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛的重要作用。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。不斷提高群眾對(duì)調(diào)解結(jié)果的認(rèn)可度和執(zhí)行度，讓大量矛盾糾紛及時(shí)就地化解，努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。今年以來(lái)，城崗鎮(zhèn)共受理調(diào)處各類(lèi)糾紛251件，收到初信初訪(fǎng)信訪(fǎng)件10件，對(duì)有合理訴求的均已落實(shí)解決到位，對(duì)不合理訴求的已加強(qiáng)常態(tài)化的教育疏導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解工作。

（四）強(qiáng)化法治宣傳，提升法治水平。在推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、提高基層治理法治化水平和強(qiáng)化普法責(zé)任制方面下功夫，著力抓好“八五”普法，制定并下發(fā)了《城崗鎮(zhèn)加強(qiáng)普法依法治理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制度，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，促進(jìn)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化城崗。一是組建了由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、“村兩委”干部、法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員、法律明白人骨干、輔警、鄉(xiāng)賢、老干部、老黨員、志愿者等組成的普法依法治理工作隊(duì)伍，形成以黨組織為核心，群眾廣泛參與，社會(huì)協(xié)同共治的運(yùn)行機(jī)制，積極調(diào)處鄰里糾紛，參與鄉(xiāng)村事務(wù)、普法宣傳、法律服務(wù)等工作。二是把習(xí)近平法治思想落實(shí)到全民普法工作全過(guò)程、各方面，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站和各類(lèi)普法陣地、平臺(tái)加強(qiáng)宣傳和解讀，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位。三是結(jié)合每周夜訪(fǎng)活動(dòng)，開(kāi)展好各類(lèi)普法宣傳。根據(jù)2024年普法工作要點(diǎn)，每月印制與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的普法資料，結(jié)合夜訪(fǎng)工作組織干部下村入戶(hù)開(kāi)展普法活動(dòng)，不斷提升群眾法治意識(shí)。四是整合資源聯(lián)合普法，組織綜治辦、派出所、法庭、司法所、綜合執(zhí)法大隊(duì)等基層單位，定期在圩日擺攤設(shè)點(diǎn)開(kāi)展普法活動(dòng)。同時(shí)，統(tǒng)籌線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳相結(jié)合的方式，定期通過(guò)微信群、朋友圈等平臺(tái)載體，積極轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)法律法規(guī)和普法案例微視頻，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，積極營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚社會(huì)氛圍。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升法律素養(yǎng)。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，大力倡導(dǎo)干部自學(xué)，積極引導(dǎo)工作人員學(xué)法、守法，樹(shù)立嚴(yán)格的依法辦事理念，不斷增強(qiáng)干部法治政府建設(shè)意識(shí)，促進(jìn)形成依法辦事、公平公正的良好局面。制定每周夜讀工作計(jì)劃，每周一晚上組織全體干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策文件，通過(guò)學(xué)法規(guī)、看視頻、說(shuō)體會(huì)的方式，確保全體干部學(xué)懂、弄通、用會(huì)重要法條，切實(shí)提升依法履職能力。一年來(lái)，共組織開(kāi)展鎮(zhèn)村干部法制講座8次，每周夜讀30余次，法治教育測(cè)試2次，通過(guò)踐行學(xué)法、守法，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

二、存在問(wèn)題

雖然全鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是群眾遵法、守法的自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全民法治教育、法治宣傳形式有待創(chuàng)新。二是規(guī)范執(zhí)法有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法陣地、隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，特別要增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)法律的理解力、執(zhí)行力和公信力。三是合法性審查全覆蓋工作成效還不夠明顯。四是學(xué)法用法創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，載體單一、形式老舊、覆蓋面狹窄等問(wèn)題還比較明顯。部分干部職工對(duì)普法工作思想不夠重視，法治學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠。

三、下一步打算

（一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)理論，牢固樹(shù)立法治理念。

加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善集中學(xué)法制度，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題黨課、邀請(qǐng)法律顧問(wèn)專(zhuān)題輔導(dǎo)等方式扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神及各類(lèi)法律法規(guī)學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過(guò)法治實(shí)踐，促進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督，提升依法行政水平

一是要充分發(fā)揮法治在政府建設(shè)中法律顧問(wèn)作用，保障政府行政決策的合法性，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平。二是要探索重大決策與群眾互動(dòng)更多途徑。通過(guò)建立和完善普通群眾參與公共事務(wù)商議制度，推動(dòng)群眾參與，使其合理意見(jiàn)得到充分表達(dá)、合法訴求得到充分體現(xiàn)。三是要堅(jiān)持人性化執(zhí)法理念。堅(jiān)持說(shuō)理式執(zhí)法，執(zhí)法普法，把維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威與保護(hù)群眾合法訴求結(jié)合起來(lái)。四是要提高依法行政能力，保障執(zhí)法效率和公平公正。落實(shí)全體干部職工學(xué)法用法考法制度，開(kāi)展各類(lèi)學(xué)法活動(dòng)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。

（三）抓宣傳、強(qiáng)教育，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。

一是堅(jiān)持把法治宣傳教育納入鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作安排部署，制定實(shí)施法治宣傳教育方案，充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)廣泛深入開(kāi)展法治宣傳，二是創(chuàng)新普法宣傳方式，積極運(yùn)用好“法律明白人”這支龐大隊(duì)伍，結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講日、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育工作，全方位推進(jìn)法治宣傳，大力營(yíng)造良好的法治氛圍，讓群眾學(xué)法知法、守法用法，不斷提高群眾對(duì)法治政府建設(shè)工作的滿(mǎn)意度。