長(zhǎng)岡鄉(xiāng)2025年法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

縣委全面依法治縣委員會(huì)：

2025年，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，深入踐行習(xí)近平法治思想。嚴(yán)格對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及《縣委全面依法治縣委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》部署要求，緊扣法治建設(shè)工作目標(biāo)，將法治建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、法治筑基、紅色賦能、多方協(xié)同”治理新格局，以法治之力護(hù)航全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。本年度，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故及群體性事件。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任體系

1.健全工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”工作格局。全年召開(kāi)黨委會(huì)專題研究法治建設(shè)3次、專題部署會(huì)3次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)1次。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，將建設(shè)成效納入班子成員年終述職述法核心內(nèi)容。今年以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)多次到鄉(xiāng)指導(dǎo)，破解執(zhí)法規(guī)范化、矛盾化解機(jī)制優(yōu)化等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題5個(gè) ，有效推動(dòng)綜合執(zhí)法改革等任務(wù)落地見(jiàn)效。

2.建強(qiáng)法治隊(duì)伍。建立分層分類學(xué)法制度，組織鄉(xiāng)村干部、執(zhí)法人員開(kāi)展《民法典》等專題培訓(xùn)4場(chǎng)次，覆蓋260余人次；邀請(qǐng)法治專家、優(yōu)秀律師開(kāi)展執(zhí)法實(shí)務(wù)講座2場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。我鄉(xiāng)專職執(zhí)法人員全部持證上崗，新提任領(lǐng)導(dǎo)干部均通過(guò)法律法規(guī)知識(shí)考試。實(shí)施“法律明白人”提能工程，每村配備1名法治副主任、2-3名“法律明白人”，開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)4次。組建近30人的普法服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展紅色法治宣講、青少年法治教育等活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)法用法良好氛圍。

二、創(chuàng)新普法模式，營(yíng)造濃厚法治氛圍

1.持續(xù)推廣紅色普法。深挖蘇區(qū)山歌文化和紅色歷史資源，創(chuàng)新“山歌+普法”模式，邀請(qǐng)本土文藝骨干編排普法山歌節(jié)目，在圩鎮(zhèn)及各村“屋場(chǎng)會(huì)”開(kāi)展法治宣傳主題活動(dòng)12場(chǎng)。依托塘石村史館、長(zhǎng)岡紅色廣場(chǎng)等陣地，打造“紅色法治教育長(zhǎng)廊”，提煉蘇區(qū)紅色故事中廉潔、誠(chéng)信的法治內(nèi)核，全年接待參觀群眾2300余人次，實(shí)現(xiàn)紅色文化與法治精神深度融合。

2.實(shí)施精準(zhǔn)普法工程。全力推進(jìn)轄區(qū)3所學(xué)校聘任法治副校長(zhǎng)，積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”系列活動(dòng)6場(chǎng)，聚焦養(yǎng)老詐騙、電信詐騙等群眾關(guān)切熱點(diǎn)，組織民警、律師、“法律明白人”組建宣講隊(duì)，在集市、便民廣場(chǎng)開(kāi)展專題宣傳12場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料21000余份。突出“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”“12·4”國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“法治思想進(jìn)田間”活動(dòng)12場(chǎng)，極大提升普法成效。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與普法融合。指導(dǎo)14個(gè)村（社區(qū)）修訂完善村規(guī)民約，將法治精神融入村規(guī)民約，在潛移默化中提升群眾法治意識(shí)。建立村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，由村民監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，全年通過(guò)村規(guī)民約化解輕微矛盾糾紛53件，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

三、深化法治運(yùn)用，提升基層治理效能

1.優(yōu)化多元調(diào)解模式 。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制，深化具有長(zhǎng)岡特色的“中間人”調(diào)解工作法，充實(shí)“中間人”調(diào)解隊(duì)伍人才庫(kù)，篩選96名群眾認(rèn)可度高的調(diào)解員，推廣“聽(tīng)、問(wèn)、說(shuō)、解”四步調(diào)解法，聘請(qǐng)了2名法律顧問(wèn)和2名專職人民調(diào)解員，推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、陣地規(guī)范化，方式多元化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村矛盾糾紛依法依規(guī)調(diào)解，最大限度把矛盾糾紛化解在村組、消滅在萌芽。今年來(lái)，我鄉(xiāng)共排查化解各類矛盾糾紛128件，已化解125件，化解率97.6%。

2.筑牢平安防控防線。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，全年電詐發(fā)案同比下降；開(kāi)展平安建設(shè)集中宣傳12場(chǎng)，普及禁毒反邪、雙提升宣傳、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)放宣傳材料21000余份。完成鄉(xiāng)級(jí)及13個(gè)村基層綜治中心建設(shè)，推動(dòng)“網(wǎng)格員+調(diào)解員”治理體系全覆蓋，全鄉(xiāng)網(wǎng)格員常態(tài)化開(kāi)展隱患排查，全年排查安全隱患42處，全部整改到位，守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.規(guī)范執(zhí)法用法服務(wù)。理順基層綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，將審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限細(xì)化分解，在鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)兩個(gè)中隊(duì)，明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善執(zhí)法文書(shū)制作指引和規(guī)范用語(yǔ)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程錄音錄像；建立重大執(zhí)法決定法制審核清單，全年開(kāi)展法制審核 件。在秸稈禁燒、禁漁整治等領(lǐng)域推行“勸導(dǎo)教育為先、處罰懲戒為輔”的柔性執(zhí)法模式，開(kāi)展柔性執(zhí)法23次，彰顯執(zhí)法溫度與力度。

四、存在的問(wèn)題

1. 普法宣傳精準(zhǔn)度還有欠缺。部分偏遠(yuǎn)村組覆蓋不均衡，針對(duì)常年在外務(wù)工人員等特殊群體的個(gè)性化普法措施不夠完善，部分區(qū)域存在普法“死角”，普法形式創(chuàng)新和互動(dòng)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

2. 法治人才隊(duì)伍建設(shè)還需再提升。鄉(xiāng)級(jí)具備法律專業(yè)背景的工作人員稀缺，綜合執(zhí)法隊(duì)伍面臨“人少事多”壓力，部分調(diào)解員和“法律明白人”法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，復(fù)雜矛盾化解能力有待提升。

3. 法治與發(fā)展融合還需再緊密。法治建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的融合切入點(diǎn)不夠精準(zhǔn)，重大行政決策公眾參與和專家論證的深度、廣度不足，法治保障作用還未全面發(fā)揮。

五、下一步工作打算 

1. 深化普法宣傳提質(zhì)增效。在偏遠(yuǎn)村增設(shè)流動(dòng)普法點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析群眾法律需求，為在外務(wù)工人員等重點(diǎn)群體定制個(gè)性化普法方案，充分利用節(jié)假日返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)群眾到村參與法治宣講，征詢法治建設(shè)相關(guān)意見(jiàn)等，提升普法實(shí)效性和吸引力。

2. 加強(qiáng)法治隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。實(shí)施“法治人才培育計(jì)劃”，鼓勵(lì)干部參加法律職業(yè)資格考試，不定期開(kāi)展“中間人”調(diào)解員專題培訓(xùn)和“老帶新”幫帶活動(dòng)，優(yōu)化“法律明白人”培訓(xùn)內(nèi)容，為基層法治隊(duì)伍“充電賦能”。

3. 推動(dòng)法治與發(fā)展深度融合。將法治元素全面融入紅色旅游、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，持續(xù)深化“法治護(hù)航企業(yè)”行動(dòng)，拓寬重大行政決策公眾參與渠道，健全專家論證機(jī)制，深化“三治融合”鄉(xiāng)村治理模式，以法治賦能高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)人民政府

2025年12月24日