茶園鄉(xiāng)2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

 2023年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，茶園鄉(xiāng)全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展”主題，以鄉(xiāng)村振興為總攬，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，不斷增進(jìn)民生福祉。獲評贛州市文明村鎮(zhèn)、贛州市無償獻(xiàn)血積極促進(jìn)獎等榮譽(yù)稱號。現(xiàn)將茶園鄉(xiāng)2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃報(bào)告如下。

一、2023年工作總結(jié)

（一）黨建引領(lǐng)成效顯著，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)開展黨建質(zhì)量過硬行動，激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是思想理論不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神、黨的二十大精神等重要政治理論，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，黨支部集中學(xué)習(xí)12次，兩級干部學(xué)習(xí)會36次，組織干部實(shí)地參觀學(xué)習(xí)4次。二是黨建基礎(chǔ)固本培元。不斷加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，積極向上籌集資金用于村級黨群服務(wù)中心整體提升，升級后的里溪村、羅坑村、義渡村、六科村、教富村、全坑村黨群服務(wù)中心不僅整體面貌煥然一新，陣地作用和服務(wù)功能更加凸顯。新培養(yǎng)入黨積極分子15名，接收預(yù)備黨員14名，制定印發(fā)《茶園鄉(xiāng)2023年黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃》，統(tǒng)籌抓好優(yōu)秀年輕干部、黨外干部的培養(yǎng)使用，不斷提高干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明舉旗定向。把理論宣講與豐富群眾文化生活有機(jī)結(jié)合，深入開展各類實(shí)踐活動500余場次，覆蓋群眾2萬余人。加強(qiáng)鄉(xiāng)賢對接聯(lián)絡(luò)工作，召開鄉(xiāng)賢座談會3次。宗教場所管理進(jìn)一步加強(qiáng)。四是黨風(fēng)廉政從嚴(yán)從實(shí)。制定印發(fā)《茶園鄉(xiāng)2023年度機(jī)關(guān)干部績效管理考核方案》《茶園鄉(xiāng)2023年村級績效管理考核方案》，深入開展“干部作風(fēng)提升年”活動，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，持續(xù)治理“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，工作作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。以“兩個(gè)責(zé)任‘三化’”為抓手，全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督，開展干部作風(fēng)監(jiān)督10余次，圍繞重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督查4次，著力整治干部突出作風(fēng)問題。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，今年以來，下發(fā)鄉(xiāng)“優(yōu)作風(fēng)、提效率”工作督查通報(bào)2期，鄉(xiāng)紀(jì)委下發(fā)通報(bào)6期、督辦函3份、履責(zé)提示4份，向“躺平”亮劍，為“擔(dān)當(dāng)”撐腰。

（二）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)成績斐然，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。茶園鄉(xiāng)乘勢而上，順勢而為，通過大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取上級資金項(xiàng)目，道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了蝶變升級。一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，聚焦“補(bǔ)短板、惠民生”原則，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金904.3139萬余元用于38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，涉及道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施完善、光伏基地建設(shè)等領(lǐng)域，已完工32個(gè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)提升。二是招商引資卓有成效。共接待客商6批，外出招商10次，簽訂框架協(xié)議項(xiàng)目1個(gè)，正在跟進(jìn)洽談項(xiàng)目1個(gè)，即深圳邁步機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目擬投資2億元。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2023年完成油茶低改1500畝，油茶撫育改造2500畝。結(jié)合茶園現(xiàn)狀，充分利用自然資源，通過發(fā)展“四旁”新植油茶300畝。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生豬存欄12300頭，肉牛存欄1430頭，禽類存籠123000羽。本地土壤硒含量達(dá)到富硒標(biāo)準(zhǔn)的有利條件，通過注冊“茶園崗”商標(biāo)，積極推出本地出產(chǎn)的稻谷、紅薯干、油茶、露天蔬菜等富硒農(nóng)產(chǎn)品，打響富硒品牌，提高產(chǎn)品附加值。

（三）鄉(xiāng)村振興步履堅(jiān)實(shí)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持穩(wěn)定和發(fā)展兩手抓，持續(xù)加強(qiáng)民生福祉，讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全鄉(xiāng)人民。一是筑牢防止返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”原則，健全防返貧監(jiān)測機(jī)制，2023年脫貧人口、監(jiān)測對象、兜底保障戶防貧保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)放小額信貸29戶143萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)1377戶次115.8908萬元。緊盯國家和省、市、縣歷次調(diào)研督導(dǎo)反饋問題，舉一反三對照整改，補(bǔ)短強(qiáng)弱，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。今年5月，先后開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果交叉檢查，共排查發(fā)現(xiàn)問題78條，已全部完成整改。2023年新識別監(jiān)測對象13戶55人，消除風(fēng)險(xiǎn)4戶13人，截至目前全鄉(xiāng)共有監(jiān)測戶121戶486人。二是民生工程舒心暖心。聚焦持續(xù)保障和改善民生，緊緊圍繞群眾的心頭之困、生活之急、發(fā)展之憂，統(tǒng)籌整合推進(jìn)一批重點(diǎn)民生工程建設(shè)。整合6萬元用于飲水安全鞏固提升，投入93.9萬元新建豪興村、河背村水陂水圳，著力保障群眾生產(chǎn)生活用水。投入242.6萬元硬化教富村、河背村、豪興村通組公路，進(jìn)一步織密交通網(wǎng)絡(luò)。投入292萬元新建孔目村山口橋、教富村教富一橋等橋梁，確保群眾出行安全。二是社會保障持續(xù)增強(qiáng)。2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)7500人，參保率列全縣前五；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8213人，養(yǎng)老金發(fā)放3208人，生存認(rèn)證3170人，完成率100%。今年低保新增82人，核減87人。落實(shí)特困供養(yǎng)127人，506人80歲以上老人享受長壽高齡補(bǔ)貼，救助孤兒4人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童5人，為397名殘疾人發(fā)放生活和護(hù)理兩項(xiàng)補(bǔ)貼。舉辦2場大型現(xiàn)場就業(yè)招聘會，累計(jì)幫助63名農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等穩(wěn)定就業(yè)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民200人次，開展“興國表嫂育嬰師”技能培訓(xùn)共22人次。精準(zhǔn)實(shí)施困難群眾救助，全年累計(jì)發(fā)放急難型臨時(shí)救助、冬春救助等各類幫扶救助資金215戶18.1萬元。

（四）國之大者牢記于心，社會大局和諧穩(wěn)定。始終心懷“國之大者”意識，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，對標(biāo)對表抓好重大決策部署落實(shí)。一是糧食安全不斷夯實(shí)。始終把糧食安全放在突出位置，鼓勵農(nóng)民及經(jīng)營主體開展早、中、晚稻種植，穩(wěn)住糧食安全基本盤。今年落實(shí)早稻種植5502畝，中稻種植2957畝，晚稻種植5538畝。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，積極開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改，整改問題8個(gè)，恢復(fù)耕地9.68畝。緊盯油菜生產(chǎn)千畝目標(biāo)，組織開展油茶專項(xiàng)督查1次，有力推動油菜種植工作。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。著力強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，聚焦“最多跑一次”目標(biāo)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)發(fā)布率達(dá)100%，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率達(dá)80%，“最多跑一次”率達(dá)100%。由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)持續(xù)開展“將心比心、一線體驗(yàn)營商環(huán)境”活動，不斷提高便民服務(wù)水平。三是基層治理接續(xù)夯實(shí)。始終把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置，堅(jiān)持“清存量、控增量”的原則，同步抓好初信初訪和信訪積案化解。今年以來，全鄉(xiāng)共排查、調(diào)處各類矛盾糾紛90余起，受理、辦結(jié)信訪案件3件。其中排查重復(fù)訪、信訪積案4件，成功化解3件，有效穩(wěn)控1件；赴縣初信初訪1件，已停訪息訴1件，訴求不合理的案件均已按“三到位一處理”的原則辦結(jié)，核減率達(dá)100%。四是安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”原則，狠抓安全防范責(zé)任落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)防火防汛、防溺水、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、在建項(xiàng)目及重點(diǎn)場所等安全隱患排查，開展各類安全生產(chǎn)檢查300余次，與各村、各單位簽訂安全責(zé)任書20余份，下達(dá)整改通知書20余份。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，對重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展排查，完成10992棟農(nóng)村自建房安全隱患摸排，排除安全隱患31處。

二、主要問題和困難

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，質(zhì)量效益不高。我鄉(xiāng)雖然建立了較多的產(chǎn)業(yè)基地，但是產(chǎn)業(yè)基地老板更換頻繁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)斷時(shí)續(xù)，沒有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，全鄉(xiāng)缺乏龍頭產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，“名牌”效益不顯。2.鄉(xiāng)村人才較少。雖然通過一村一名大學(xué)生、鄉(xiāng)村人才學(xué)校等有效措施促進(jìn)了鄉(xiāng)村人才的培育，但是相對于農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展對人才的需求，還是存在較大的人才空缺。另一方面，能夠真正因地制宜對農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展提出建設(shè)性意見的高精尖人才非常匱乏。3.思想還不夠解放。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，大膽先行先試做的探索不多，習(xí)慣摸著石頭過河，大刀闊斧地變革還是較少。另一方面，農(nóng)民思想仍然不夠解放，農(nóng)業(yè)發(fā)展思維拘束較大，敢于將農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型的“新農(nóng)人”培育較少。

三、2024年工作計(jì)劃

（一）聚焦政治建設(shè)，力爭在凝心鑄魂上有新突破。一是持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，持之以恒加強(qiáng)理論武裝，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治“三力”，不折不扣推動上級黨委、政府各項(xiàng)決策部署落地見效。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村干部績效考核制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。完善鄉(xiāng)村兩級量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部量化考核管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治黨員干部“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，牢固樹立“過緊日子”思維。

（二）聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破。一是以提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育和引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，著力打造集生產(chǎn)、加工、物流、銷售、服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進(jìn)農(nóng)村改革“三改合一”工作，集合現(xiàn)有土地、林地等資源要素，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章，加快培育一批有市場競爭力的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是以特色旅游業(yè)發(fā)展為亮點(diǎn)。持續(xù)做熱文旅產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對十八排風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)，有序分段加強(qiáng)十八排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升十八排旅游人氣。積極向上爭資爭項(xiàng)，加強(qiáng)對李才蓮故居的維修保護(hù)，修舊如舊，講好《老鏡子》故事，用好紅色資源，把紅色資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升為發(fā)力點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升工作，對油茶加工廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，提高油茶衛(wèi)生質(zhì)量水平，著力提升農(nóng)產(chǎn)品綜合效益和競爭力。繼續(xù)加大富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，打響“茶園崗”農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，力爭在城鄉(xiāng)融合上有新突破。一是鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和5年過渡期要求，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固脫貧成果。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，做到扶上馬再送一程。二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。倒排工期，搶抓進(jìn)度，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)項(xiàng)目全面完工。完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)圩鎮(zhèn)路網(wǎng)完善、污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理，持續(xù)推進(jìn)圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治、示范街道整治、立面整治等圩鎮(zhèn)整治提升工作，建立健全垃圾分類處理機(jī)制，努力建設(shè)功能完善、美麗宜居的邊陲小鎮(zhèn)。三是不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加大重點(diǎn)流域環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度，落實(shí)河湖長制工作，將入河排水口日常監(jiān)管納入基層河長履職巡查的重點(diǎn)內(nèi)容，組織各村開展黑臭水體調(diào)查。組織鄉(xiāng)、村干部等以常抓不懈的態(tài)度，開展每周1次流域全覆蓋巡查，開展畜禽污染排查整治，對茶園周邊禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行拆除。全面完成農(nóng)村面源污染整治，持續(xù)加強(qiáng)茶園流域的水質(zhì)保護(hù)，為備用水源地提供優(yōu)質(zhì)出境水。

（四）聚焦民生改善，力爭在增進(jìn)人民福祉上有新突破。

一是提升社會治理水平。深化開展“優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治”行動，健全公共服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方式，完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)開展“三治”融合鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，深入開展信訪矛盾化解和越級重復(fù)訪治理，依法解決信訪突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)綜治中心、派出所、司法所規(guī)范化建設(shè)，織牢社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，全力抓好道路交通、防溺水等安全生產(chǎn)工作，落實(shí)落細(xì)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”。二是開展精神文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會的作用，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐相關(guān)工作，細(xì)化量化農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作指標(biāo)，大力挖掘發(fā)現(xiàn)典型，大力開展“紅黑榜”“最美家庭”“身邊好人”評選等特色活動，讓農(nóng)民有典型經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，有身邊榜樣可追。三是筑牢社會保障堤壩。關(guān)心關(guān)愛留守兒童、孤寡老人和殘疾人，加強(qiáng)低保兜底動態(tài)調(diào)整，保障困難群眾的生產(chǎn)生活。強(qiáng)化信息比對，及時(shí)做好公示，強(qiáng)化村民監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)嚴(yán)明工作紀(jì)律，守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”和每一筆“救助款”“慈善款”。四是持續(xù)厚植民生福祉。全面完成豪興至教富雙車道改造，提升村民出行便利度。全力推進(jìn)豪興山塘建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。扎實(shí)推進(jìn)順?biāo)拥探ㄔO(shè)，為全鄉(xiāng)人民打造休閑娛樂的好去處。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善校園周邊配套設(shè)施，探索實(shí)施師資交流提升工程，充分發(fā)揮教育促進(jìn)會獎學(xué)獎教激勵作用，讓更多的孩子走出大山。繼續(xù)推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)提升茶園醫(yī)療服務(wù)水平，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。