江背鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)江背鎮(zhèn)2025年油菜生產(chǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。為做好《通知》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就文件編制出臺(tái)有關(guān)情況解讀如下：

一、編制的背景和目的

為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于擴(kuò)種油菜工作部署，進(jìn)一步挖掘冬閑田潛力，推動(dòng)稻油輪作、稻稻油輪作等耕地輪作方式，實(shí)現(xiàn)油菜擴(kuò)面高產(chǎn)提質(zhì)增效，推動(dòng)油菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

二、編制過(guò)程

《通知》根據(jù)上級(jí)要求，由江背鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭負(fù)責(zé)起草，提出了《通知（征求意見(jiàn)稿）》，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論，對(duì)該文件進(jìn)行修改完善后，由黨政辦公室核稿并呈政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，根據(jù)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，確定此文件主動(dòng)公開(kāi)，并予以印發(fā)各村委會(huì)貫徹執(zhí)行。

三、主要內(nèi)容

（一）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)推廣短生育期的雙高雙低（高產(chǎn)高油、低芥酸低硫苷）油菜品種和綠色高產(chǎn)高效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)油菜擴(kuò)面高產(chǎn)提質(zhì)增效，確保2025年全鎮(zhèn)油菜收獲面積2800畝、油菜籽平均單產(chǎn)100公斤/畝、總產(chǎn)280噸以上的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的深度融合。

（二）工作重點(diǎn)

1.重點(diǎn)村周邊油菜種植，打造興泉鐵路、三一九國(guó)道、華杰公路等沿線油菜觀光帶。各村要根據(jù)下達(dá)的油菜種植指導(dǎo)計(jì)劃，選擇排灌條件好、不積水、集中連片適宜種植的地塊種植油菜，把任務(wù)分解到村組，落實(shí)到田到戶(hù)，建立落實(shí)情況臺(tái)賬。

2.積極培育種植大戶(hù)。在落實(shí)油菜面積時(shí)要充分引導(dǎo)種糧大戶(hù)發(fā)揮耕地集中、機(jī)械齊備的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)種植一季油菜、培肥土壤肥力，增加一茬收入，力爭(zhēng)全鎮(zhèn) 50畝以上的油菜種植戶(hù)達(dá)10戶(hù)以上、種植面積占比達(dá)70%以上，培育更多糧食、油菜“雙料”大戶(hù)，減少村集體兜底種植。

3.強(qiáng)化技術(shù)示范推廣。全鎮(zhèn)打造兩個(gè)200畝以上油菜新品種、新技術(shù)、新模式的示范基地，樹(shù)立示范標(biāo)識(shí)牌，加大油菜機(jī)械化“耕、種、收”技術(shù)推廣力度，提高油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，大力推廣油菜一體機(jī)精量播種和油菜免耕飛套播種植模式，示范推廣好油菜“三溝”配套、重施基肥、增施硼肥、病蟲(chóng)草害綜合防控等綠色高產(chǎn)高效技術(shù)，提升油菜種植水平，通過(guò)示范引領(lǐng)推動(dòng)油菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增效。

4.提升油菜加工水平。油菜收獲季節(jié)天氣多變，可能對(duì)油菜采收帶來(lái)不利影響，各村要提前做好油菜籽烘干設(shè)施的配套建設(shè)，確保油菜籽收獲后能及時(shí)烘干，不發(fā)芽、不霉變、顆粒歸倉(cāng)。

5.促進(jìn)農(nóng)旅融合提升。各村可結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，在重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域周邊適宜田塊種植油用、觀花油菜品種，打造規(guī)?；ê＞坝^帶，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的深度融合。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)政策

1.大戶(hù)規(guī)模種植獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)油菜種植集中連片30畝（含）以上的，2026年4月中旬前進(jìn)行驗(yàn)收，直播栽培每畝結(jié)莢株數(shù)達(dá)到2萬(wàn)株以上、育苗移栽每畝結(jié)莢株數(shù)達(dá)到8000株以上，平均畝產(chǎn)菜籽90公斤以上的每畝獎(jiǎng)補(bǔ)300元，驗(yàn)收不合格的不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各村主抓的油菜示范基地起到引領(lǐng)示范作用，并榮獲縣級(jí)評(píng)出5個(gè)全縣最美油菜花基地之一的，將給予每個(gè)2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；被全縣評(píng)為種植面積多、品質(zhì)產(chǎn)量高的種植能手表彰為油菜種植大戶(hù)，給予每名5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)資金用于油菜農(nóng)資采購(gòu)、土地翻耕等農(nóng)事支出。以上數(shù)據(jù)以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最后驗(yàn)收情況為準(zhǔn)。

3.烘干加工設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)。將對(duì)油菜生產(chǎn)重點(diǎn)村安排油菜產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目資金，用于油菜生產(chǎn)翻耕、移栽、收割配套機(jī)械設(shè)備購(gòu)買(mǎi)，油菜籽烘干、加工設(shè)備和農(nóng)事服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。申請(qǐng)菜籽油商標(biāo)，打造油菜品牌，加強(qiáng)科普引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)菜籽油的知曉度和認(rèn)可度。

4.工作經(jīng)費(fèi)保障。油菜生產(chǎn)督導(dǎo)、面積測(cè)量（購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)飛測(cè)或聘請(qǐng)第三方）、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一保障。

（四）工作要求

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。樹(shù)牢“油瓶子”和“米袋子”同等重要的戰(zhàn)略理念，不折不扣落實(shí)黨政同責(zé)要求，納入落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制與縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度范圍，各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起油菜種植計(jì)劃落實(shí)的主體責(zé)任。

2.做好生產(chǎn)謀劃。鎮(zhèn)級(jí)將統(tǒng)一采購(gòu)油菜種子，免費(fèi)發(fā)放至各村，各村要把種子實(shí)實(shí)在在種到田里并管理好，保證種一畝收一畝，由于晚稻油菜茬口時(shí)間緊迫，各村要提前謀劃，在九月中旬前落實(shí)好種植田塊和種植主體，組織采購(gòu)好油菜專(zhuān)用肥，檢修好油菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)，確保晚稻收獲后能及時(shí)進(jìn)行油菜播種移栽。

3.加強(qiáng)過(guò)程管理。各村要切實(shí)加強(qiáng)油菜生產(chǎn)過(guò)程管理，堅(jiān)決杜絕種植戶(hù)“只種不管，只種不收，只投入無(wú)效益”現(xiàn)象，村集體兜底種植的要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行收支單獨(dú)核算，確保村集體資金投資有效益。