為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,深入踐行以人民為中心的發展思想,堅決防范遏制中小學生溺水事故發生,根據《興國縣預防中小學生溺水專項行動方案》,結合我鎮實際,制定方案如下:
一、指導思想
堅持“生命至上、安全第一”,深化防溺水安全教育,增強師生安全意識和自救能力,從源頭化解未成年人溺水的風險。進一步壓實責任,推動各村(社區)加強水域隱患排查治理,落實重點危險水域管理措施。強化家庭安全監管,督促家長履行好學生校外安全監護責任,加快構建家庭為主、鎮村聯動、社會參與、聯防聯控的防溺水工作格局,防范遏制青少年學生溺水事故的發生。
二、工作舉措
各部門、各村(社區)及中小學校要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,針對薄弱環節,逐項抓好落實,將防溺水工作職責措施落實到位,確保不留盲區。
(一)各村、社區層面
1.進行大排查。各村(社區)、各相關單位要組織人員對重點危險水域進行排查,對摸排出的重點危險水域按轄區水域及危險程度劃分A、B、C三個等級建立臺賬,明確“點長”等責任人員,及時增添更新安全防護設施,按照“四個一”的要求,即一塊警示牌、一根長竹竿、一個救生圈、一根救生繩,及時消除安全隱患,最大限度降低溺水風險。(每日巡查照片,排查出的安全隱患臺賬適時報至王駿處)
2.開展大宣傳。一是6月5日前,組織村(社區)干部、“三類”小組長、學生安全監督理事會成員等相關人員召開動員部署會議,對防溺水工作進行宣傳再動員。以自然村落為單位,組織所有農戶開好屋場會,做好村不漏組,組不漏戶,進行全覆蓋宣傳。二是發放好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《預防學生溺水安全承諾函》(具體見附件1、2)。三是組織村級“九員三崗”人員、退休干部、黨員干部等人員組成志愿者隊伍結合森林防火、人居環境整治等工作,采取敲銅鑼、放廣播、喊喇叭等方式開展宣傳。(相關會議記錄、會議照片、臺賬表格于6月5日下午18:00前報至王駿處)
3.落實大巡邏。各村(社區)要組織好“預防少年兒童溺水巡邏隊”和“應急救援隊”,巡邏隊在重點時段對重點危險水域做到巡邏巡查全覆蓋,對所有危險水域進行全覆蓋監管,并認真填寫好巡查記錄,堅決杜絕巡邏走過場、流于形式。(組建的巡邏隊伍、應急隊伍名單以及排查出的安全隱患臺賬,于6月5日下午18:00前報至王駿處;每日巡查照片,各村社區歸檔成冊)
4.精準大篩查。對本村(社區)重點人員進行梳理、匯總,實行鎮村干部、教師、巡查人員等共同管理,加強教育,結合學校重點人員名單,督促學生家長簽署《預防學生溺水安全承諾函》,共同履行好監護職責。
5.推行“一鄉一池”計劃。各村(社區)組織好幸福文明積分兌換免費泳票工作,每十積分可兌換一張田間上山莊水上樂園泳票。(泳票在王駿處登記領取)
(二)中小學校、幼兒園層面
1.加強值班值守。中小學暑期要安排專人值班,并組織教師成立防溺水工作志愿者隊伍,對校園周邊危險水域進行巡查,學校教師與鄉村巡邏隊可以聯合組成巡邏隊伍,對易發生溺水事故水域進行巡邏,杜絕學生下水游泳。
2.堅持開展宣傳。學校要加大防溺水宣傳教育力度,堅持每周2次以上通過微信、短信等形式向學生及家長推送防溺水信息,不斷督促學生家長履行好孩子的監護職責,特別是要提醒家長對孩子行蹤做到知去向、知同伴、知歸時、知內容等,并督促學生嚴格做到防溺水“六不準”要求。
3.加強人員管控。學校要建立重點學生管理臺賬,有針對性地開展防溺水專題安全宣傳教育,“一對一”地對重點學生進行家訪,督促家長履行好監管職責。各學校要成立“防溺水監督互助小組”,要求小組長每周向老師匯報本組成員活動情況,重點關注頑皮好動學生活動情況,發現小組內有學生玩水行為要立即向老師報告,堅決杜絕結伴游泳現象發生。
三、工作要求
(一)壓實工作責任。各村(社區)、相關單位要按照管理責任將本轄區本部門工作職責落實到位。鎮級將組織相關人員對各村、社區、學校防溺水工作開展情況進行專項督查,對責任壓實不到位、措施落實不到位的全鎮通報批評,對因工作失職導致少年兒童發生溺水事故的將嚴格追究相關人員責任。
(二)加大獎懲力度。鎮人民政府對防溺水實行有獎舉報制度,對舉報屬實者獎勵500元∕例、對勸阻者進行適當嘉獎,并進行大力宣傳,提高全社會參與監督學生玩水的力度。各村社區相關防溺水工作成效,納入年終績效考核。
(三)強化應急救援。鎮抽調精干力量整合消防站、半專業隊成立防溺水應急救援隊,接到報警后,迅速前往救援。(具體名單見附件3)
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