一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及考察江西重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出關(guān)口前移、堅(jiān)持效果導(dǎo)向、強(qiáng)化社會(huì)共治,聚力實(shí)施治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”,推動(dòng)全鄉(xiāng)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念更加牢固,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,各部門安全生產(chǎn)責(zé)任更加明晰,消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患更加主動(dòng)。
二、制定意義
切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,不斷提升本質(zhì)安全水平;在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制;針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效,本質(zhì)安全水平大幅提升;全力防范各類事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、主要任務(wù)
(一)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)。1.組織開展鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)。2.分級(jí)分領(lǐng)域跟進(jìn)培訓(xùn)。
(二)開展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。1.廣泛宣傳判定標(biāo)準(zhǔn)。2.提升排查整治實(shí)效。3.健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。4.完善整改督辦機(jī)制。
(三)開展安全科技支撐和工程治理行動(dòng)。1.強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)。2.推進(jìn)自動(dòng)化、智能化建設(shè)。3.加快老舊設(shè)備更新改造。4.推動(dòng)工程性措施整治。
(四)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)。1.深化高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升。2.加強(qiáng)電氣焊等特種作業(yè)人員管理。3.明確安全培訓(xùn)工作要求。4.嚴(yán)格靈活用工等人員管理。5.提升逃生避險(xiǎn)能力。
(五)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)。1.深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)。3.強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)。
(六)開展精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng)。1.提高安全監(jiān)管效能。2.落實(shí)安全監(jiān)管措施。3.扎實(shí)開展打非治違。4.全面規(guī)范事故調(diào)查。5.強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)幫扶。
(七)開展全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)。1.強(qiáng)化宣傳教育。2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
(八)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控行動(dòng)。1.健全分析研判機(jī)制。2.實(shí)施安全責(zé)任掛牌公示制度。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。
(九)開展應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)。1.完善應(yīng)急指揮機(jī)制。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。3.強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。
(十)開展基層基礎(chǔ)提升行動(dòng)。1.推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。2.加強(qiáng)源頭管控。3.推動(dòng)社會(huì)共治。
四、下一步工作安排
下一步,鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)籌做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的組織推動(dòng),成立工作專班,實(shí)行集中辦公,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤督辦,開展督導(dǎo)巡查,匯總通報(bào)情況,推動(dòng)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)扎實(shí)開展。
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