梅府發(fā)〔2025〕15號
梅窖鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《梅窖鎮(zhèn)2025年預(yù)防中小學(xué)生
溺水專項行動工作方案》的通知
各村委會、鎮(zhèn)直（駐鎮(zhèn)）各單位:
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《梅窖鎮(zhèn)2025年預(yù)防中小學(xué)生溺水專項行動工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
梅窖鎮(zhèn)人民政府
2025年5月26日
梅窖鎮(zhèn)2025年預(yù)防中小學(xué)生溺水專項行動
工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“保護學(xué)生生命安全”的重要指示批示精神，切實保障我鎮(zhèn)中小學(xué)生生命安全，有效防范溺水事件發(fā)生，全面落實《贛州市2025年預(yù)防中小學(xué)生溺水專項行動工作方案》《興國縣2025年預(yù)防中小學(xué)生溺水專項行動工作方案》要求，從即日起至10月底組織開展預(yù)防中小學(xué)生溺水專項行動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定工作方案如下：
一、總體目標
堅持“生命至上、安全第一”，深化防溺水安全教育，增強師生安全意識和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風(fēng)險。通過多部門協(xié)同發(fā)力，深入推進“1+4+1”（“同上一堂防溺水課”+防溺水“四個一”設(shè)施建設(shè)+“水花行動”）工程建設(shè)，實現(xiàn)2025年全鎮(zhèn)中小學(xué)生溺水事件零發(fā)生的目標，顯著降低溺水事故發(fā)生率，堅決杜絕學(xué)生溺亡事故。
二、階段劃分
專項行動從即日起，至10月31日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日-4月10日）。各村、相關(guān)各單位要結(jié)合實際，細化工作方案，對防溺水工作進行專題部署，明確職責(zé)，廣泛開展防溺水教育，營造濃厚工作氛圍。
（二）組織實施階段（4月11日-10月8日）。各村、相關(guān)各單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實行業(yè)及屬地管理責(zé)任，廣泛開展防溺水宣傳教育，增強廣大學(xué)生和家長防溺水安全意識。對排查出來的重點及危險水域進行全面整治，形成工作臺賬；落實安全警示標識和救護設(shè)施配置，嚴守巡邏巡查制度，防范遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
（三）總結(jié)提高階段（10月9日-10月31日）。各村、相關(guān)各單位認真分析學(xué)生溺水事故的事發(fā)規(guī)律，總結(jié)原因教訓(xùn)，深入查找問題和不足，研究制定對策措施，梳理工作經(jīng)驗，固化被證明行之有效的特色做法，完善防溺水工作機制，常治長效。
三、工作舉措
（一）全方位推進防溺水宣傳教育
1.加強校園安全教育。學(xué)校要嚴格落實“1530”安全教育制度，將防溺水教育融入日常教學(xué)。要結(jié)合學(xué)校特點認真開展“十個一”活動：一是開展一次安全隱患大排查，健全重點水域臺賬；二是上好一節(jié)班會課，利用班會、國旗下講話等形式做好防溺水教育；三是出好一期黑板報；四是觀看一部《防溺水警示片》；五是簽訂一份《預(yù)防溺水安全承諾書》，發(fā)放《致家長的一封信》；六是發(fā)送一條短信提示和微信公眾號推文；七是落實一項預(yù)防青少年溺水有獎舉報制度；八是組織一次教師家訪活動；九是張貼一批橫幅標語；十是開展一次防溺水征文比賽和街頭宣傳。
2.深化“同上一堂防溺水課”。協(xié)助轄區(qū)派出所按照“一校一策”原則，配合民輔警深入全鎮(zhèn)中小學(xué)校、各村，利用家長會和學(xué)生課余時間，依托“警校家”聯(lián)動機制，重點把握“端午”汛期及暑假前夕等關(guān)鍵時段，通過現(xiàn)場授課、播放警示視頻、設(shè)置宣傳展板等形式，為學(xué)生和家長傳授防溺水知識，督促家長履行監(jiān)護責(zé)任。同時，各鄉(xiāng)村振興駐村工作隊要入戶開展防溺水宣傳教育，做好留守孩的關(guān)愛工作。
3.加大社會宣傳力度。鎮(zhèn)黨建辦要通過廣播、新媒體等形式，廣泛宣傳防溺水知識和救生技能，宣傳報道本鎮(zhèn)防溺水工作的先進經(jīng)驗和典型事跡。各村要利用“村村通”廣播系統(tǒng)，在下午放學(xué)、周末及節(jié)假日等重點時段，循環(huán)播放防溺水警示音頻，并要在人員密集場所、重點危險水域周邊懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳板報，將防溺水宣傳融入鄉(xiāng)村文藝活動，營造濃厚的防溺水氛圍。
4.精準重點對象宣教。學(xué)校要全面摸排農(nóng)村留守、特殊困難家庭、城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)等特殊學(xué)生群體，建立防溺水重點防護對象臺賬，并及時與良村鎮(zhèn)人民政府共享信息。學(xué)校要加強放學(xué)、課間、午休等重點時段管理，嚴格上課期間學(xué)生考勤制度。依托鎮(zhèn)文化站、新時代文明實踐所（站）等場所，組織志愿者、返鄉(xiāng)大學(xué)生等為中小學(xué)生提供假日作業(yè)輔導(dǎo)、興趣課程等服務(wù)，減少學(xué)生涉水機會。
（二）完善水域安全設(shè)施
5.明確水域防范責(zé)任。各村、相關(guān)各單位要在往年工作基礎(chǔ)上，結(jié)合警情、社情、民情，對轄區(qū)內(nèi)所有水域進行安全評估，摸清風(fēng)險等級、警示標語和救援設(shè)施現(xiàn)狀等情況，補充完善重點水域臺賬，專項工作期間應(yīng)加強校園周邊水域及河道安全警示工作，全面摸排排查校園周邊水域安全隱患。要組織轄區(qū)黨員干部、志愿者等群防群治力量，在周末、節(jié)假日、暑期等重點時段加強對河流、水渠等公共水域的巡邏巡查。要對村莊周圍的河道、水庫、池塘、水坑設(shè)立防溺水警示牌，要加強學(xué)生因畢業(yè)或放假脫離學(xué)校期間管理、留守兒童遠離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實好監(jiān)管職責(zé)。
6.補齊防溺水救援設(shè)施。各村要加強重點水域防溺水“四個一”設(shè)施（一塊警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根竹竿）增設(shè)和修繕。在風(fēng)險等級較高、中小學(xué)生常聚集的水域，應(yīng)加密布建或增設(shè)救生衣等救援設(shè)施。重點水域“四個一”設(shè)施補齊工作應(yīng)于6月底全面完成。良村派出所應(yīng)加大治安“三張圖”在防溺水工作中的實戰(zhàn)運用，加強對盜取、損毀救援設(shè)施等違法犯罪行為的偵查打擊。
（三）鼓勵全民參與監(jiān)督
7.建立健全防溺水有獎舉報機制。鎮(zhèn)黨建辦要通過重點水域警示牌、公益廣告宣傳欄以及媒體平臺發(fā)布有獎舉報通告，明確舉報內(nèi)容、獎勵標準和兌現(xiàn)方式，廣泛動員群眾參與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生涉水危險行為，形成全民防溺水的濃厚氛圍。
（四）提升應(yīng)急救援能力
8.持續(xù)提升應(yīng)急救援能力。各村、相關(guān)各單位要整合轄區(qū)內(nèi)人力，組建應(yīng)急救援隊伍，定期組織培訓(xùn)和演練，配備必要的救援設(shè)備，確保在接到溺水報警后，能夠迅速響應(yīng)、就近救援，最大限度減少溺水傷亡。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高站位。按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求，各村、各部門及學(xué)校要堅持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不斷增強做好預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作的責(zé)任感和緊迫感。要進一步提高站位，把預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作作為維護千家萬戶切身利益的民生工程，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，守正創(chuàng)新，提升工作質(zhì)量，確保工作成效，以實際行動守護青少年學(xué)生的生命安全。
（二）明確責(zé)任，形成合力。各學(xué)校要指導(dǎo)督促家長及時準確了解和掌握子女動態(tài)，加強安全教育和日常監(jiān)護。鎮(zhèn)政府將凝聚工作合力，努力降低發(fā)生青少年學(xué)生溺水事故的風(fēng)險。鎮(zhèn)黨委、政府將定期召開聯(lián)席會議制度，研究部署預(yù)防學(xué)生溺水工作，分析研判形勢，制定對策措施，督促相關(guān)部門和單位認真履職，形成合力。
（三）嚴格督導(dǎo)，強化考評。各村、各部門要堅決落實預(yù)防學(xué)生溺水各項工作任務(wù)。對發(fā)生學(xué)生溺水事故的地方，將倒查防溺水工作落實情況。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將采取“四不兩直”的方式加強防溺水督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，并加大安全事故倒查追責(zé)和警示通報力度，推動工作落實。