一、基本情況

南外村是典型的“城中村”，位于興國縣城南大門，北至長途汽車站與筲箕村、睦敬村相鄰，南至德心橋與埠頭鄉交界，東至瀲江河畔，西至鹽業大酒店與和睦村相鄰，與6個社區交叉，面積6平方公里，距離鎮政府1.5公里，下轄19個村民小組，1493戶，人口4459人，全村建檔立卡脫貧戶共計77戶247人，其中監測戶1戶、1人（已消除風險）。我村大部分土地已被征收，成為失地農民，村民主要收入以務工、收租為主。

南外村黨總支部現有7個黨小組，黨員85人，其中第一黨支部41人，第二黨支部44人，黨員平均年齡50.5歲，35歲以下黨員39人，60歲以上的黨員35人，大專文化以上學歷30人，流動黨員5人，主要流出地為廣東。村“兩委”干部共計6人（定補干部6人），35歲以下2人，大專文化程度以上6人，男干部5人，平均年齡43.5歲，支委5人，村委6人。現任村黨組織書記是杜智文，有19個村民小組長，19個婦女小組長，7個黨小組長。

近年來獲得“黨建工作先進單位”；“平安興國建設工作先進單位”、“先進民兵（營）連”、“綜合績效考核（第二名）”、“征兵工作（第一名）”、“基層黨建工作（第二名）”、“興國縣第十七屆文明村鎮”等榮譽。

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??二、鞏固脫貧成果工作成果

1、健全防止返貧動態監測和響應機制

通過健全防止返貧動態監測和幫扶工作機制，從制度上預防和解決返貧問題。對監測戶1戶、行業部門反饋的預警戶25戶，開展定期檢查動態管理，圍繞農戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態監測，及時將存在返貧致貧風險的農戶納入監測幫扶，補齊短板，消除風險，做到易返貧致貧人口早發現、早干預、早幫扶，堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析致貧原因，采取有針對性措施，確保不出現返貧。

2. 嚴格落實幫扶政策

嚴格落實“四不摘”要求，由各駐村領導、駐村干部、幫扶干部、包組干部對接落實各項幫扶政策。

（一）大力實施就業幫扶

1.充分利用南外村位于城鄉結合部的區位優勢，積極介紹村民就近務工，并先后引進了景源駕校、心田汽車維修、一批小型服裝廠、南方醫院等十多家民營中小企業落戶，為村民提供了廣闊就業機會。77戶脫貧戶中有168人有勞動力，已就業131人，占全村脫貧勞動力的78%。

2.公益性崗位。一是通過村集體經濟收入設置村級公益性崗位，利用光伏收入和倉儲基地收入，設置保潔員崗位，脫貧戶參加保潔勞動一天工資100元，2023年共計發放65000元公益性崗位工資。二是增設縣級公益性崗位4個，涉及保潔員、河道巡護員等。

3.務工交通補貼。鼓勵脫貧戶外出務工，2023年交通補貼縣工業園8人、省內縣外8人、省外務工29人，共計45人，補助資金1.93萬元。

（二）大力實施產業幫扶

（1）產業基地帶動：一是光伏基地鏈接脫貧戶14人，500元/月；二是創業致富帶頭人鐘有斌經營的六福食品加工廠，現已吸納脫貧勞動力3人務工。

（2）發展產業：大力鼓勵脫貧戶利用自身條件積極發展種養短效產業，并申報產業直補，2023年蔬菜產業14戶補助資金0.715萬元，養雞22戶補助資金0.78萬元，養鴨1戶補助資金0.04萬元，養兔2戶補助資金0.39萬元，養魚1戶補助資金0.1萬元。

（三）鼓勵脫貧戶拓展其他收入

利用我村處在城鄉結合部的區位優勢，廣開思路，一是鼓勵有條件的村民自主創業，我們村的脫貧戶李久全，幫助他辦理營業執照在自家臨街的房子里開快餐店兼營夜宵，實現有穩定的收入；二是鼓勵部分村民將房屋進行出租增加收入。現有17戶脫貧戶有租房收入，占全村脫貧戶的18.75%。

（四）大力實施安居幫扶

大力實施住房安居工程，按照“應改盡改、能修盡修”原則，通過拆舊建新、維修加固、兩不愁三保障項目為住房有困難的脫貧戶解決住房問題，目前已享受了危改政策的有62戶（含拆舊建新、維修加固、保障房安置），協助申請公租房有3戶，確保所有的農戶住上安全房。

（五）大力實施教育幫扶

2023年共計落實脫貧戶子女教育補助54人次，其中雨露計劃完成2022年-2023學年度發放10人次，資金3萬元；小學非寄宿生補助250元18人，初中非寄宿生補助312.5元13人，學前教育補助1500元5人，高中寄宿生補助2500元8人。同時，積極與學校認真開展控輟保學工作，確保所有的適齡兒童參加教育，保持了“零輟學”。

（六）大力實施醫療幫扶

一是代繳醫療保險費，2023年按照基本醫療保險費350元/人，已為我村五保戶全額代繳，為低保戶、一二級殘疾脫貧人口代繳了保費320元/人（個人繳費30元/人）。二是建立了家庭醫生簽約制度，落實一戶脫貧戶對應一名醫生的健康幫扶措施，切實保障了脫貧戶病有所醫，消除了因病致貧、返貧的現象。三是衛生室建設，我村有村級衛生室，且正常運轉。

（七）全方位保障幫扶

全村有低保33戶48人，特困供養脫貧戶7戶7人，截至目前全村持證殘疾人為82人，其中重度殘疾49人（一級5人，二級40人），輕度殘疾 35人（三級12人，四級25人）。今年新辦殘疾人證2人。其中重度殘疾2人（一級 0人，二級2人）。高齡補助95人，通過這一系列的補助幫助脫貧戶兜牢底線。

三、堅持問題導向

?????堅持以問題為導向，從實整改，銷號管理，嚴格按照時間節點和時限要求，倒排工期，落實對賬銷號制度，截至目前涉及上級督查及自查問題已全部整改落實到位。

四、鼓勵創業強保障

?????結合脫貧戶自身條件及發展意愿，做好幫扶規劃，大力宣傳推廣“農業振興信貸通”，對有發展需求的農戶進行全面摸排，通過政府貼息形式，解決脫貧群眾發展中的資金難題，幫助其增收致富，截至目前，發放農業振興貸18戶。

五、大力發展集體經濟

為解決有錢辦事難的問題，大力發展村集體經濟，通過流轉土地，房屋出租，光伏發電。盤活閑置資源，集體資金投資等，截至目前經營性收入達到118萬余元。

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