政府工作報告

——2025年9月22日在興江鄉第十九屆人民代表大會第九次會議上

興江鄉人民政府鄉長提名人選  王志強

各位代表：

現在，我代表興江鄉人民政府向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請各位列席會議的同志提出意見。

一、2025年上半年工作回顧

今年以來，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，全鄉上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記考察江西和贛州重要講話精神，篤定目標、擔當作為、奮力拼搏，全面落實鄉村振興戰略，著力攻項目、抓產業、惠民生，各項工作呈現蓄勢聚能、提檔加速的良好態勢，邁出了新時代興江鄉高質量發展堅實步伐。興江鄉獲評2024年度全縣鄉鎮（區）綜合考核一類鄉鎮“第一等次”。

（一）錨定項目攻堅“主線”，經濟建設穩中有進。搶抓平江灌區興江水庫項目和畫眉坳獨立工礦區項目重要發展機遇，凝聚合力推動全鄉經濟高質量發展。一是重點項目大力推進。有序推進興江水庫大壩主體建設，目前土石方開挖完成90萬余m3，邊坡防護工程完成100％。推進總干管建設，主動靠前服務，管、渠道工程目前完成4.5千米，完成率90%。畫眉坳獨立工礦區項目平穩落地，獨立工礦區興江移民安置區一期已完成24套住房主體建設，二期一棟6層已完工，2棟9層正在抓緊建設，預計年底交付使用，陳也整體提升項目完成外立面改造1.2萬平方米、平改坡0.9萬平方米，房屋加固、道路“白改黑”、親水樂園、公廁、公園等設施同步施工。二是深耕農業發展沃土。堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，全面完成耕地保護整改及省級下發恢復耕地任務343畝。深化農業生產“大托管”服務，流轉土地4709畝，通過大戶帶動散戶的形式圓滿完成上半年早稻種植任務12032畝，水稻制種面積達到3670畝。陳也竹制品加工廠正式投產，月產量可達400余噸，解決就業崗位20個。三是基礎設施持續完善。爭取鄉村振興項目資金457萬元，啟動實施陳也供銷科至龍興橋路面修復硬化、陳也村大禾坑路面硬化、南村村公路硬化及維修等交通項目。南村村盤坑組田間水渠及水陂工程、杉村村王逕組漿砌護墻新建項目、農田灌溉“最后一公里”等水利設施逐步推進，切實化解群眾農田灌溉“用水難”問題。

（二）聚焦鄉村振興“標線”，鄉村質效顯著提升。持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實開展人居環境綜合整治，推動全鄉從干凈整潔向美麗宜居蝶變。一是牢牢守住返貧底線。以“防返貧、穩增收、強保障”為主線，通過“上級反饋、干部摸排、農戶自主申報”三條路徑，上半年新識別納入監測對象3戶9人，落實“一戶一策”幫扶消除風險35戶165人，守住不發生規模性返貧底線。二是精準落實幫扶政策。聚焦教育、醫療、住房和飲水安全保障，每月常態化開展飲水安全和住房安全動態摸排，飲水和住房安全問題及時清零。申報產業直補877戶151萬元，申報交通補貼1621人75.3萬元，申報雨露計劃214人64萬元，新增財農信貸通12戶330萬元，確保幫扶各項補助政策應補盡補、不落一人。三是細致打造美麗鄉村。深化集體林權制度改革，已完成集體林地延包6萬余畝，占任務總數的83%。全面摸排畜禽養殖場（戶）42家，處罰違規養殖場2家。開展污水處理專項整治，申報污水處理設施維修項目。常態化開展人居環境綜合整治，統籌推進“廁所革命”、垃圾治理，摸排問題廁所4510戶，已整改2600余戶。穩步推進美麗圩鎮建設項目，外立面整治、亮化工程、污水管網和道路“白改黑”等重點任務基本完成，圩鎮整體面貌煥然一新。

（三）筑牢為民服務“基線”，群眾福祉殷實厚重。堅持兜底線、保民生、優服務，聚焦群眾所需所盼，在解決實際問題上求實效，以實際行動彰顯政府責任擔當。一是民生保障更加堅實。審批農村低保689戶1338人，城鎮低保58戶80人，發放臨時救助14戶，高齡長壽人員702人，享受殘疾人兩項補貼592人，共發放相關補助資金575萬元，城鄉居民養老保險、醫療保險覆蓋面逐步擴大，參保率分別達76%、97%。二是公共服務更加優質。積極開展優化義務教育資源配置工作，撤并桐林和墅田教學點，開通桐林到中心小學班線，保障學生出行和提高義務教育教學質量。開展婦女“兩癌”免費篩查、肺癌免費篩查、免費CT檢查，惠及群眾1000余人。深入開展“點對點”送工入企服務，為贛州富聯精密、江西曉明智能科技有限公司、江西聯綱電子科技有限公司等企業送工115人，轉移農村勞動力70余人。三是鄉風文明更加深入。充分發揮新時代文明實踐站陣地作用，以志愿服務為抓手，結合傳統節日、紀念日等重要時間節點，開展各類活動140余場次，參與群眾4000余人次。常態開放農家書屋、文化活動室等場所，為各村農家書屋補充更新書籍2000余冊，開展“送戲下鄉”活動惠及群眾1000余人。持續組織群眾性文體活動，2025年大美興江第七屆賀歲杯籃球賽圓滿舉辦，興國縣“互助保障杯”職工籃球聯賽中鄉籃球隊榮獲第七名成績。

（四）堅守安全發展“底線”，社會大局和諧穩定。牢固樹立底線思維、系統思維，切實把社會穩定、安全生產作為頭等大事，堅持預防為主、協同共建。一是治理基礎持續夯實。整合社會治安、矛盾糾紛調處、公共法律服務、網格化管理資源，科學劃分功能區域，調整優化鄉綜治中心。以村民小組為單元劃分網格區域，科學劃分網格48個，配備網格長、專職網格員96人，積極發揮網格員在環境衛生整治、安全隱患排查等工作的作用。二是平安建設扎實有序。持續推進法治興江建設，摸排化解矛盾糾紛409起，辦理各級信訪件15件，有效杜絕“民轉刑”案件發生。縱深推進常態化掃黑除惡、反電詐、未成年人保護等工作，開展法治教育宣傳10余場次，發放資料1000余份，送治精神障礙患者6人，社區矯正、刑滿釋放等重點人員管控嚴密扎實，夜間巡邏、防溺水宣傳、校園周邊安全環境整治持續開展，社會治安環境持續向好。三是安全生產常抓不懈。嚴格落實安全生產責任制，聚焦消防安全、建筑施工、森林防滅火、道路交通運輸、地質災害防治、農業農村等重點領域開展安全隱患大排查大整治，全面排查地質災害隱患點41處，發放地質災害明白卡451份。扎實開展農村自建房安全隱患排查整治，排查自建房屋1921棟，發現并整改安全隱患154處。統籌抓好防災減災救災工作，全面落實各類應急救援演練，開展滅火救援3次。

（五）對標政府效能“高線”，自身建設更加有力。堅決把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各領域，不斷強化自身建設，推動作風能力提升。一是政治建設堅定有力。始終堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定不移貫徹落實縣委、縣政府和鄉黨委的各項決策部署，把黨的領導貫穿政府工作各領域、全過程。二是政府效能不斷提升。高質量完成履職事項清單編制工作，梳理基本履職事項125項，配合履職事項清單85項，收回履職事項清單174項。持續優化政務服務模式，線上主動公開政府信息92條，規范化打造線下政務公開專區，整合各類高頻事項提供“一站式服務”。三是作風建設務實有效。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅決整治違規吃喝、違規收送禮品禮金等突出問題。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，聚焦村集體“三資”管理、各類補貼發放、殯葬改革等群眾關心關注的重點領域，已摸排問題68個，完成整治62個。

半年來，工會、共青團、婦聯、科技、民族宗教、退役軍人服務等事業取得新的進展。在肯定成績的同時，我們也要清楚地看到工作中存在的問題和不足。主要表現在：一是人居環境有待加強，鄉村巷道、農田水利等基礎設施仍有短板；二是產業規模發展不充分，特色產業發展動力不足，部分村集體經濟仍薄弱；三是社會治理面臨許多新情況新問題，不穩定因素仍較多。對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。

二、2025年下半年工作安排

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的布局之年，繼續做好下半年的工作意義重大，下半年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”，市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”的發展思路，將抓好縣委部署與完成全年目標任務相結合，全力積聚發展動能，深入推進鄉村振興，持續深化生態文明建設，用心用情辦好民生實事，堅決守牢安全發展底線，全面提升政府治理效能，努力開創興江經濟社會發展新局面。

圍繞以上目標要求，我們將重點抓好以下工作：

（一）堅定不移堅持黨建引領，在加強自身建設上持續發力。一是深化政治理論武裝。將學習貫徹中央八項規定及其實施細則精神作為長期政治任務來抓，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實黨中央決策部署。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對標對表中央、省、市、縣各項工作要求抓好落實。二是高質量完成村（社區）換屆工作。將村（社區）“兩委”換屆工作作為下半年全鄉工作的重中之重，堅持黨的領導貫穿始終，加強統籌協調和督促指導，嚴把人選標準關，嚴格執行操作流程，確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯，切實選優配強基層“領頭雁”。三是著力提升服務效能。持續加強法治政府建設，自覺接受人大法律監督，認真辦理人大代表建議。嚴格執行重大行政決策法定程序，堅持民主集中制，全面推行政務公開，促進權力規范透明運行。牢固樹立政府“過緊日子”的思想，把有限的資金用在保民生、促發展、補短板上。扎實推進黨風廉政建設，嚴厲整治“群腐”問題，著力營造風清氣正的良好政治生態。

（二）堅定不移振興產業發展，在打造新質生產力上奮力突破。一是加大項目推進力度。堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手，以大項目推進興江大發展，緊抓平江灌區興江水庫建設重要契機，全力服務保障項目后續建設平穩順利。積極推進畫眉坳獨立工礦區項目建設，高水平建設好陳也、圩鎮保障房，高標準提升好陳也整體人居環境，高起點謀劃好畫眉坳廢棄礦山地質環境修復。二是筑牢糧食安全根基。堅決扛穩耕地保護政治責任，落實最嚴格的耕地保護制度。采取“長牙齒”的硬措施，加強耕地保護和用途管控，以“零容忍”的態度堅決遏制新增違法占用耕地行為，防止耕地“非糧化”“非農化”，切實保障糧食安全。三是提升特色產業品質。堅持把產業振興作為重中之重，推動水稻制種產業擴面提質，積極謀劃推動集晾曬烘干、分揀包裝、檢驗檢測于一體的水稻制種中心建設，推動興江水稻制種向產業化、規模化發展。持續做好“土特產”文章，加大對油茶、煙葉、蜂蜜、甜柿、關生酒等特色產業發展的服務保障，鼓勵企業提升規模化生產能力，提升市場競爭力。

（三）堅定不移推進鄉村建設，在提升功能品質上精雕細琢。一是完善基礎設施建設。準確把握上級政策扶持方向和資金投向，主動向上對接，圍繞道路橋梁、農田水利、環保治污、地質災害等重點民生領域做好項目謀劃儲備、落實落地。全面統籌推進陳也村、南村村道路硬化維修項目，南村村、杉村村水利設施建設項目，2025年興江鄉“四融一共”和美鄉村建設項目等建設提速增效，確保項目按時高質量完工。二是推進美麗鄉村建設。加快推進美麗鄉鎮收尾工作，抓緊實施農貿市場攤位改建、圩鎮店面招牌改造等項目。加大畜禽養殖聯合執法力度，積極對接實施污水處理設施修復項目。持續實施農村人居環境整治提升五年行動，堅持建管并重，嚴格落實門前“三包”責任，規范占道和出店經營，優化圩鎮環境秩序。同時健全完善農村人居環境長效管護機制，扎實開展環境綜合治理、戶廁改革等工作。三是加強生態環境保護。建立健全河長制、林長制等責任體系，全面落實巡河護林要求，壓實巡查責任，深入推進土壤污染防治和水污染防治，加大畜禽養殖污染整治力度，嚴格做好松材線蟲病防治，常態化開展“清四亂”工作，抓牢抓實水環境治理。

（四）堅定不移增進民生福祉，在惠民利民安民上務求實效。一是鞏固脫貧成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，強化動態監測預警，強化產業幫扶，統籌用好公益性崗位，促進脫貧人口穩定就業。加大住房安全和飲水安全排查力度，制定保障措施，確保問題動態清零。精準實施差異化幫扶措施，堅決守住不發生規模性返貧底線。二是著力改善民生。嚴格落實困難群眾兜底保障工作，對低保戶等弱勢群體實行動態管理，做到“應保盡保、應退盡退”，資金及時定額發放。深化殯葬領域治理，加強政策宣傳，確保惠民政策落到實處。全面落實穩就業政策，聯合優質企業舉辦招聘會，有序推進高校畢業生、退役軍人、脫貧勞動力、農村困難人員等重點群體就業幫扶。扎實推進林地延包工作，對于困點難點問題開展集中攻堅行動，及時解決保障林農穩定權益。三是推進精神文明。持續推進新時代文明實踐、好人好事活動走深走實，持續深化移風易俗，著重破除薄養厚葬、大操大辦、高額彩禮等陳規陋習，著力開展整治“三沿六區”散埋亂葬問題。弘揚尊老愛幼優良傳統，推進“一老一小”幸福院建設。持續推進教學點優化整合促進教育均衡，常態化開展文體活動促進幸福感。

（五）堅定不移防范化解風險，在維護社會穩定上久久為功。一是提升治理效能。深入推進法治建設，全面提升公民法治素養。健全完善鄉村治理體系，強化“村規民約”執行監督。加強基層服務陣地和隊伍建設，著力提升服務能力和為民意識。堅持教育引導與依法規范相結合，嚴懲違法違規行為，加大典型案例警示教育力度，在全社會營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。二是推進平安建設。持續深入踐行新時代“楓橋經驗”，聚焦民間借貸、離婚糾紛、重點項目、惠農政策等重點領域，開展矛盾再排查再化解行動，從源頭上消除風險隱患。建立健全排查調處網絡，暢通群眾訴求表達渠道，做好日常接訪工作，及時回應群眾訴求，維護群眾合法權益。常態化做好掃黑除惡、反邪教、禁毒、反詐騙、打擊非法集資等各項工作，改善鄉村治安狀況，提升群眾安全感和滿意度，確保全鄉社會穩定和長治久安。三是嚴守安全底線。嚴格落實安全生產責任制，加大對道路交通、消防、燃氣、非煤礦山、九小場所、煙花爆竹等重點行業領域安全隱患排查整治力度，確保不發生重大安全事故。持續完善應急救援體系，加強鄉應急救援隊的建設及日常管理和應急演練，做好應急物資儲備，全面提升防災減災抗災救災能力，全力保障人民群眾生命財產安全。

各位代表！發展時不我待，奮斗正當其時！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，以逢山開路的闖勁、破浪前行的拼勁、志在必得的韌勁，篤行實干，勇毅前行，為建設工業強城鄉美百姓富作風好的模范興國，再創新時代“第一等工作”貢獻興江力量。