政府工作報告
——2025年3月6日在興江鄉第十九屆人民代表大會第八次會議上
興江鄉人民政府鄉長 何紹明
各位代表：
現在，我代表興江鄉人民政府向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，面對促發展、保民生、守底線等多重考驗，全鄉上下在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，緊扣高質量發展主線，承壓奮進、攻堅克難，各項事業穩中有進、量質齊升。
一年來，我們錨定項目攻堅“高線”，以“勇攀高峰”之志，推動事業發展穩中有進。把高質量發展作為首要任務，堅持穩中求進工作總基調，經濟社會各項事業持續回升向好。快速推進項目建設。平江灌區興江水庫進展迅速，以“起步就是沖刺、開局就是決戰”狀態，迅速行動、務實作為，全力以赴拼出“興江速度”，1個月時間完成征地711畝、征遷墳墓115穴、拆除建筑物7處、發放征遷資金3000余萬元。畫眉坳獨立工礦區項目蹄疾步穩，主動對接匯報、積極推動落地，研究制定整體提升改造方案，配合建設安置房30套5000余平方米，改造河堤、清理河道120余米，拓寬道路1.2公里，新建停車場300平方米。桐林中型灌區建設有序推進，修建水陂9座，同步鋪設管網21.6公里。健全完善基礎設施。積極爭取、高效使用統籌整合財政涉農資金600.9萬元，落地項目20個，新建橋梁4座、涵管橋2座、新建水圳水陂5處，修建渠道排水溝80米、邊坡護墻2處。持續推進美麗鄉鎮項目，改造完成主干道外立面350戶、統一店鋪招牌200戶、人行道及綠化1100米，實現圩鎮防盜網“凸改平”、人行道“窄改寬”、外立面“臟改靚”、店招“散改統”。精準服務工業發展。主動融入全縣招商引資和工業發展大局，推動招商引資企業源向（贛州）科技有限公司全面落地投產。發揮鄉賢聯誼會作用，引進富龍（香港）集團有限公司年產300萬片觸顯一體化模組生產項目。組建安商和招工服務專班，幫扶推動肥實再生物科技有限公司入規入統。聯合開展縣重點企業專項招聘就業活動，輸送務工就業人員147人。
一年來，我們聚焦鄉村振興“主線”，以“鉚足干勁”之力，推動鄉村建設提質增效。堅持以問題為導向，完善工作措施，健全長效機制，一體化推進鄉村振興戰略。鞏固銜接成效明顯。緊盯“四保障”政策落實，嚴格執行三線預警工作機制，全年新識別納入監測對象18戶76人，消除風險14戶69人。大力開展“三業”提升行動，累計發放小額信貸4戶20萬元、產業獎補1136戶187.48萬元、交通補貼1904人88.58萬元、“雨露計劃”補助446人60.6萬元。產業發展擴面提質。堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，全面完成耕地保護整改及省級下發恢復耕地任務670余畝。深化農業生產“大托管”服務，流轉土地8000多畝，全面推行“稻稻油”輪作模式種植油菜2000畝，水稻制種面積突破4000畝大關。新建竹制品加工廠、育秧工廠等產業基地，持續做優做強臍橙、油茶、煙葉等傳統優勢產業，扶持壯大甜柿、水稻制種等特色產業。集體經濟穩中向好。把三資清查專項行動作為鞏固發展村集體經濟的有力抓手，清查摸排各類合同34份，整改不規范合同19份。實現村集體經濟經營性收入15萬元以上全覆蓋。
一年來，我們筑牢為民服務“基線”，以“為民惠民”之心，推動民生事業全面發展。把“群眾想的盼的，就是我們要干的”落到實處，持續增進民生福祉，努力讓群眾的獲得感更足、幸福感更強。民生保障日益堅實。新增低保57戶78人，發放各項惠農補貼480余萬元，惠及農戶5200余戶；發放最低生活保障、農村五保供養、特困人員救助供養、殘疾人補助等民政類補助資金1089.97萬元。公共服務有效提升。平穩推進桐林、墅田、坳背竹壩等3個村小教學點撤并工作，義務教育資源配置進一步優化。改造完成敬老院消防設施，養老服務安全進一步升級。第七屆“大美興江”籃球賽如期舉辦，全民健身活力迸發。鄉風文明不斷深入。以新時代文明實踐站為陣地，持續深化自治、法治、德治“三治”融合鄉村治理，開展移風易俗、理論宣傳等活動80余場，覆蓋群眾5000余人次，低價彩禮、婚事新辦、白事儉辦深入人心。
一年來，我們堅守安全防范“底線”，以“軟硬兼施”之策，推動社會治理平穩有效。以“時時放心不下”的責任感，把社會穩定、安全生產作為頭等大事。社會大局和諧穩定。深入開展社會安全風險排查和重點領域突出矛盾糾紛大排查大化解專項行動，及時解決群眾合理訴求，全年全鄉發生訴訟案件數78起，較往年同期下降12.36%。常態推進“反電詐”“禁毒”工作宣傳，發放宣傳資料5000余份，持續強化涉詐重點人員管控，完成滯留境外人員勸返任務，群眾安全感和滿意度實現“雙提升”。安全生產平穩向好。常態化開展防火防汛、地質災害、交通隱患大起底、大排查、大整治行動。強力推進“拆牌、破網、清通道”專項行動，拆除廣告牌、整治防盜網62處288.5平方米，清理通道13處。全面排查地質災害隱患點41處，發放地質災害明白卡451份。扎實開展農村自建房安全隱患排查整治，累計排查自建房屋1921棟，發現并整改隱患154處。持續加強道路交通安全監管，新增安全護欄3.2公里、減速帶5處、標識標牌5處、廣角鏡3處。
一年來，我們對標效能建設“標線”，以“勤勉履職”之責，實現政府效能顯著提高。將提高效能作為加快發展的第一保障，全面改進政風行風。政治建設立根鑄魂。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，不斷提高政治判斷力、領悟力和執行力。依法行政縱深推進。深入推進“八五”普法，切實增強領導干部學法用法思維，完善政府法律顧問制度，嚴格依法履職。高度重視問政江西、問政贛州、12345電話熱線等群眾意見建議，所涉問題均及時辦結。作風涵養久久為功。把全面從嚴治黨要求貫徹政府工作全過程，從嚴落實中央八項規定精神，緊盯干部隊伍建設、作風提升，常態化加強警示教育，堅決抵制“十種干部現象”“五種不良風氣”。
與此同時，工青婦、電力、統戰、消防、統計、武裝、社會工作、民族宗教、退役軍人事務等各項工作均取得了新成效、新發展，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。
各位代表，回望過去一年，成績來之不易。這是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是鄉黨委帶領全鄉干部群眾眾志成城、奮力拼搏的結果，在此，我向在座的各位代表，向所有關心、理解和支持興江發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，為者常成，行者常至。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前存在的問題和短板：主導產業還不優，發展動力還不強；公共服務仍需提質，民生改善依然繁重；社會治理能力有待進一步提高，干部隊伍建設、政務服務水平還需進一步加強，等等。面對種種不足，我們將全力以赴補短板、強弱項、破瓶頸。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年，做好今年工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委、縣委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，聚焦“建設工業強城鄉美百姓富作風好的‘模范興國’，再創新時代‘第一等工作’”目標要求，立足“東部門戶、平江源頭、鎢金小鎮”三大定位，建設開放、和美、富裕、勤廉興江。
2025年，我們將重點抓好五個方面的工作：
（一）聚焦項目產業“新動能”，打造產業發展“新亮點”。堅持“項目為王，產業為基”的發展理念，以更高起點謀劃項目儲備，以更快速度推動項目落地，以更高質效盤活鄉村產業發展空間。加速推進項目建設，以大項目推進興江大發展。嚴實細致、精準正確做好平江灌區興江水庫、沿線骨干工程剩余項目的土地測繪、征地拆遷、安全維穩等工作，以鄉村干部的用心工作換取群眾的大力支持，以鄉村干部的艱苦付出得到組織的認可肯定。積極推進、服務保障畫眉坳獨立工礦區項目建設，高水平建設好陳也、圩鎮保障房，高標準提升好陳也整體人居環境，高起點謀劃好畫眉坳廢棄礦山地質環境修復。全力爭資爭項，圍繞道路橋梁、農田水利、環保治污、地質災害等重點民生領域做好項目謀劃儲備、落實落地。全力抓好產業發展。充分發揮氣候、經驗、技術等優勢，逐步擴大水稻制種面積，積極謀劃推動集晾曬烘干、分揀包裝、檢驗檢測于一體的水稻制種中心建設，推動興江水稻制種向產業化、規?；?/font>、現代化發展。全力以赴做好柑橘黃龍病防控工作，堅持聯防聯控、統防統治，嚴厲打擊破壞臍橙產業發展的行為，教育引導廣大果農自覺砍病樹、防木虱、種健康苗，堅決保護好臍橙這顆“搖錢樹”“發財樹”。開展產業基地提質增效工作，加強段水、江口兩個村蔬菜基地設施建設，做好換茬輪種，推動“菜籃子”做大做強。
（二）聚焦有效銜接“新要求”，續寫鄉村振興“新答卷”。毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入推進鄉村全面振興。持續推進糧食安全。努力完成糧食生產任務，大力發展農業產業“大托管”“大運營”，穩定培育種糧大戶，不斷強化耕地保護，動員群眾種好自己的“一畝三分地”。嚴格落實耕地拋荒撂荒整治工作，加快推進高標準農田建設，以“零容忍”的態度遏制新增違法占用耕地行為，嚴防耕地“非糧化”“非農化”。持續鞏固脫貧成果。嚴格落實“每月監測會商、每月信息比對、每月研判處置”工作機制，常態化開展防返貧動態監測，做到早發現、早干預、早幫扶。嚴格落實“四個不摘”要求，做好易地搬遷后扶、穩崗就業、駐村幫扶和結對幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線，確保如期完成過渡期各項任務。持續壯大集體經濟。加強鄉級財源建設，著力在爭資爭項、招商引資、土地開發、土地出讓、國有資源盤活等方面培育新的財力增長點。強化“兩違”綜合執法罰沒力度，合理增加“非稅”收入。提升農村“三資”管理水平，盤活村集體閑置資產，做好農業產業與村集體經濟銜接，推動項目資金入股分紅，實現產業基地與村集體經濟雙促進、雙提升。
（三）聚焦創新治理“新方式”，展現平安穩定“新作為”始終繃緊安全穩定這根弦，懷揣“時時放心不下”的責任感，常抓不懈、緊抓不放。兜牢平安建設底線。扎實開展“平安建設年”行動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”“尋烏經驗”，開展矛盾風險攻堅和專項治理，以領導干部接訪下訪為抓手，狠抓初信初訪和信訪積案化解，常態化開展重點人群排查走訪，嚴防“民轉刑”和“刑轉命”等惡性事件發生。兜實環境保護紅線。嚴格落實“河長制”“林長制”要求，組織開展“清網護鳥”專項行動。扎實打好污染防治攻堅戰，鞏固提升中央和省生態環境保護督察問題整改成果，持續抓好群眾反映突出的環保問題整改。嚴格管控野外用火，大力開展植樹造林、增綠增效行動，抓實松材線蟲病防控工作。兜穩安全生產防線。全面落實安全生產“十五條硬措施”，持續推進安全生產治本攻堅三年行動，深入抓好道路交通、消防、項目施工、地質災害、森林防火和防溺水等各領域安全生產工作，加強應急指揮能力和應急救援力量建設，強化應急培訓演練，不斷提高應急處置能力。
（四）聚焦回應群眾“新期盼”，爭創民生保障“新業績”。著力踐行以人民為中心的發展理念，加大社會民生領域投入力度，讓人民群眾的生活更加美好。優化民生保障水平。不斷完善低保、特困供養工作的規范化管理和動態監管。持續做好城鄉居民養老保險和基本醫療保險參保工作，擴大全鄉社保覆蓋面。認真落實穩崗就業政策，突出抓好高校畢業生、返鄉人員和脫貧戶等重點群體就業。提升圩鎮建管水平。繼續推進美麗鄉鎮建設，落實圩鎮“白改黑”路段全覆蓋，積極向上爭取象形下危橋改建工程，有序推進興江老街提升改造。增強社會治理水平。依法依規嚴厲打擊電信詐騙、跨境賭博等各類違法行為，常態化推進掃黑除惡斗爭。健全網格化管理制度，強化村務公開和民主管理，加大農村基礎設施投入，扎實推進“四融一共”和美鄉村建設。
（五）聚焦轉變作風“新要求”，實現人民滿意“新高度”。始終牢記發展依靠人民，發展為了人民，不斷提升政府治理現代化水平，加快建設人民滿意政府。旗幟鮮明講政治。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，保持奮發有為的精神狀態，以實際行動彰顯忠誠本色。高效勤政遵法治。深入貫徹習近平法治思想，認真履行重大行政決策法定程序，帶頭依法行政。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等制度，自覺接受鄉人大及其主席團法律監督、政協民主監督，主動接受監察、審計、群眾輿論等各類監督，深化政務公開，規范行政執法。創新舉措提效能。落實對標深圳規則規制改革需求，在推動發展、推動服務、推動民生上用心用力，深化政務服務數字化改革，全面優化辦事流程，著力提升辦事效率，打造更優營商環境，實現轄區企業、群眾“全程不求人、無感辦成事”。筑牢底線守廉潔。嚴格落實中央八項規定精神，馳而不息糾“四風”、樹新風，力戒形式主義、官僚主義。堅持節約辦公、勤儉辦事，嚴肅財經紀律，嚴控“三公”經費，將有限的財政資金更多地用在民生事業上。
各位代表！櫛風沐雨揚帆千里，壯闊征程奮楫爭先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，只爭朝夕、踔厲奮發，為建設工業強城鄉美百姓富作風好的模范興國，再創新時代“第一等工作”譜寫興江新篇章！