各位代表：

現在，我代表江背鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位代表及列席會議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全鎮上下牢記使命、奮楫篤行的一年。在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大全方位監督和鼎力支持下，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，拼搏奮進、攻堅克難，推動經濟社會平穩健康發展，奮力譜寫江背鎮“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”新篇章。

一年來，我們抓招商、攻項目，在乘勢機遇中匯聚“江背動能”。我們緊抓政策機遇，抓實推進了一大批優質項目，為江背發展匯聚蓬勃力量。招商引資成效明顯。成功簽約投資額5000萬元的銘和服飾有限公司入駐縣工業園區，為縣工業園區輸送工人92人，在全縣率先完成小城故事招商入駐任務。項目建設全力推進。服務全縣重點工程有力有為，全面完成瑞興于快速交通走廊項目征地拆遷任務，被評為“瑞興于快速交通走廊項目拆遷集中攻堅工作先進單位”。切實做好項目推進保障，調處矛盾糾紛十余起，保障了興國縣紡織服裝產業園和智能機械制造產業園項目正常實施。營商環境持續優化。成立“五經普”工作專班，高質量完成清查工作任務，正在全面推進正式普查登記。積極培育壯大商貿企業，完成兩家企業入規入統。強化政企聯動，認真落實“企業幫扶日”、黨政領導干部包保企業等機制，解決企業各類訴求6件，營商環境持續向好。

一年來，我們謀發展、促振興，在鄉村振興中夯實“江背底氣”。我們緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果、糧食安全等重點工作，全速發力，鄉村振興邁出新步伐。農業基礎不斷夯實。持續加大耕地保護力度，全力保障糧食生產，查處土地違法行為8起，完成違法圖斑問題整改13處，全年糧食種植面積達三萬余畝，產量達1.05萬噸。扎實推進高標準農田建設，新建高標準農田1369畝，提升改造596畝。大力推廣農業機械化，促進農業生產高質高效，江背鎮水稻機械化育秧中心被評定為2023年度第二批省級全程機械化綜合農事服務中心。脫貧攻堅成果持續鞏固。投入1200余萬元的35個銜接資金項目全面完工。認真組織開展防止返貧監測幫扶集中排查工作，消除風險5戶20人，解決住房問題26戶，安全飲水問題18戶，發放產業直補861戶197.097萬元，交通補貼1995人86.53萬元，群眾幸福感、安全感、獲得感不斷提升。富民支柱產業活力勃發。村集體經濟邁上新臺階，70%的村集體經濟收入突破30萬元，30%的村集體經濟收入突破50萬元。引進客商在來源村發展林下經濟100畝，投資120萬元新建果源、高寨等3座光伏發電項目，推動華坪村、洛光村大棚蔬菜排灌項目完工，果源、澄龍蠶桑基地成功盤活，產業結構進一步優化。大力發展特色席草產業，爭取自然資源部50萬元產業扶持資金，提升改造江背永發席草廠，帶動20余戶農戶穩定增收近3000元，席草產業多次被央媒、省媒報道。

一年來，我們惠民生、辦實事，在提升品質中彰顯“江背情懷”。我們堅持把民生福祉改善作為推進高質量發展的內在要求，人民群眾獲得感更加充實、幸福感更可持續、安全感更有保障。社會保障全面落實。全力做好就業創業服務保障，開發扶貧（幫扶）資產管護員公益性崗位12個，完成產業振興貸款發放203萬元。投入10萬余元資金建設就業驛站、零工驛站，全年提供就業信息服務1000余人次。積極探索以“樂齡互助社”為引領的農村互助式養老改革，高寨村老年協會多次接受上級領導調研。民生兜底更有溫度。開展困難群眾關愛服務行動，為156名困難人員發放棉被、棉衣等物資。加強惠民政策落實，發放低保金824.8萬元，特困人員供養資金84.9萬元，臨時救助資金19.9萬元，殘疾人兩項補貼82.4萬元，民生底線保障進一步筑牢。基礎設施不斷完善。完成新老319國道拓寬及“白改黑”工程，新修江背、華坪、來源等村通組公路5公里，新建江背齊心橋、高寨社下橋，群眾出行更加便利。啟動干部保障房建設，已順利完成主體封頂。全面完成城鄉供水一體化項目建設，群眾飲水安全得到有力保障。

一年來，我們優環境、樹形象，在扛牢責任中提升“江背顏值”。我們深入踐行習近平生態文明思想，統籌生態和發展，落實責任和舉措，全鎮上下面貌煥然一新。生態底色不斷厚植。啟動總投資510萬元的河洪患村鎮治理項目，已完成護堤建設1公里，圩鎮段河道舊貌換新顏。推進污水處理項目建設，圩鎮污水管網建設基本完成。全面開展污染防治攻堅戰，排查各類污染30余次，積極推進江背河水葫蘆泛濫、興輝石材廠和生豬養殖污染問題整改。積極做好松材線蟲疫木除治工作，森林防滅火、秸稈禁燒保持高壓態勢。人居環境不斷優化。持續推進廁所革命，完成高寨村、果園村問題廁所改造75戶。建立農村人居環境“網格化”整治機制，針對“七大亂象”問題集中整治，定期開展環境整治大比武，推動工作由“清臟”向“治亂”擴展，不斷改善鎮村容貌，第二、三季度人居環境流動現場會中均獲全縣第一。鎮村面貌煥然一新。推動圩鎮城管方式改革，強化319國道圩鎮臨街面、農貿市場、中小學等重點區域整治，大力整治亂擺亂放、占道經營等影響圩鎮秩序的經營行為，困擾圩鎮多年的擁堵、破舊、無秩序等問題迎刃而解。投入2000多萬元開展美麗鄉鎮建設，全面實施提升環境、改善交通、健全功能等一系列惠民利民的圩鎮項目。大力推進華坪村鄉村旅游點建設，進一步提升整體風貌，精心打造果源村、洛光村鄉村振興示范點，投入800余萬元新修橋梁、道路等，切實改善人居環境，展現新村風貌。

一年來，我們守底線、防風險，在守護平安中筑牢“江背防線”。堅持把平安江背建設作為推進高質量發展的重要基石，不斷防范各類風險隱患。社會大局和諧穩定。扎實開展平安建設行動，聯合公安等部門開展大走訪，群眾安全感、滿意度達99.56%。大力推進綜治中心實體化建設，投入10萬余元打造華坪綜治中心工作示范點，開展3次綜治網格員集中培訓，有效提高綜治網格員業務水平。嚴厲打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等違法犯罪行為，勸返緬北電詐人員3名，成功實現電詐滯留人員清零。基層治理持續提升。堅持依法治鎮，深入踐行新時代“楓橋經驗”，開展矛盾糾紛大排查大化解，全年化解初信初訪14起，信訪積案2起，預防矛盾糾紛95件，指導和參與各村人民調解委員會調解各類矛盾糾紛237件，成功率達97.5%，群眾安全感持續提升，寨聯村被評為“少訟村”，我鎮被評為“訴訟治理先進鄉鎮”“信訪工作進步單位”。完成基層武裝部“兩室一庫”規范化建設，超額完成征兵任務，我鎮連續三年被縣政府、縣人武部評為“征兵工作先進單位”。安全生產管控有力。強力推進破窗行動，改造存在安全隱患的防盜窗32處，拆除巨型廣告牌5塊，整治疏散通道5處，切實保障人民群眾生命安全。加大安全生產隱患排查整改力度，全年組織聯合性隱患排查6次，開展鎮村兩級大排查、大整治活動10次，排查整改各類隱患157處，道路交通、建筑施工、礦山、消防等重點行業及自建房安全生產形勢持續平穩向好，實現了安全生產零事故。

一年來，我們轉作風、提效能，在擔當盡責中煥發“江背活力”。我們堅持把規范和加強政府自身建設作為推進江背高質量發展的內在要求，從嚴從實落實整改，守正創新、依法履職、清正廉潔成為主旋律。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。持之以恒加強法治政府建設，嚴格向鎮黨委請示報告，自覺接受人大監督，人大代表建議辦復率達100%。主動接受司法監督、群眾監督、輿論監督，加強審計、統計監督，做到科學決策、民主決策、依法決策。扎實推進巡視巡察、督察、審計反饋問題整改。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，堅決遵守中央八項規定精神，貫徹落實黨中央過“緊日子”的要求，深入推進節約型機關建設，持續壓減非剛性、非重點、非急需支出，將每一分錢都用到關鍵處、刀刃上，以政府“緊日子”換取市場主體“穩日子”、人民群眾“好日子”。

與此同時，全鎮工會、老齡、婦女、兒童、共青團、殘疾人、紅十字等工作實現新進步，國防動員、雙擁共建、退役軍人事務等工作得到新加強，宗教、審計、統計、檔案等工作取得新進展，為經濟社會發展提供了堅強保障。

各位代表，涉灘之險見證增長之穩，闖關之難更顯轉型之力。回望2023年，全鎮經濟社會發展難中有進、進中向好，經受住了風險考驗，走過了極為艱辛的歷程。這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，是全鎮廣大干部群眾凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鎮政府，向各位代表、各位同志，向所有關心、支持、參與江背鎮建設發展的朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們所做的工作距黨中央、省委、市委和縣委的新要求、距高質量發展的新標準、距人民對美好生活的新期盼還有一定差距，農業產業化尚未成型仍是江背現實之困，統籌高質量發展和高水平保護缺少更加行之有效的手段，發展特色優勢產業有諸多難點問題，民生保障和基層社會治理有亟須解決的短板，等等。對此，我們將直面問題，不回避、不遮掩、不拖延，采取有力措施，努力加以解決，以實實在在的成效回應全鎮人民期待！

2024年工作安排建議

各位代表，2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好今年工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議、習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十屆五次全會、市委六屆六次全會、縣委十九屆六次全會部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”，縱深推進市委“三大戰略、八大行動”，切實增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、推進共同富裕、防范化解風險、保持社會穩定，持續打造“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”的魅力新江背。

重點做好六個方面工作：

（一）堅持固本興新，激發經濟發展新活力。大力推動重點項目建設。繼續開展好經開區（南區）擴園剩余廠房征遷工作，想方設法化解矛盾糾紛，及早完成廠房征遷。全力調解矛盾糾紛，推進瀲水（江背段）清淤疏浚工作有序實施。強力推進智能機械智造產業園項目征地工作。加快推進江背鎮保障性租賃住房建設工程項目，切實改善機關辦公住宿環境。發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮、餓著肚皮、合不上眼皮的“六皮”招商精神，主動融入全縣發展規劃，緊緊圍繞輕工紡織、電子信息、鋰電子新材料等主導產業，組織精干力量實施“靶向招商”，為工業強縣目標貢獻江背力量。充分發揮江背籍在外鄉賢、成功人士等作用，組織籌建江背鄉賢聯誼會，鼓勵各類人才返鄉創業。持續優化營商服務水平。堅定“靠環境吸引投資”的理念，樹立誠信政府良好形象，切實保護各方利益，不斷提高服務質量，堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，推動招商引資項目早立項、早開工、早建設。加速釋放體制機制活力。積極向上溝通，爭取民政和組織等相關部門同意，年內實現在江背村圩鎮范圍內新成立長興社區，加速釋放體制機制活力，方便村民自治管理，更好地服務群眾，促進全鎮整體協同發展。

（二）夯實“三農”基礎，譜寫鄉村振興新篇章。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面落實“四個不摘”的要求，保持主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，常態化落實和跟蹤幫扶措施，確保不發生規模性返貧。全力爭取實施更多更好地鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目，持續完善農村基礎設施建設。進一步加強扶貧資產管護，盤活閑置資產，探索發展效益好、可持續的產業基地，進一步壯大村集體經濟。提高農業質量效益。全力推進糧食生產，加大違法用地巡查力度，嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，加快實施高標準農田建設，推進糧食生產向集約化、規模化轉變。發展壯大特色產業。繼續支持發展江背米果、油茶、臍橙、大棚蔬菜等傳統產業，積極協調推進項目落地，進一步鞏固提升江背席草特色產業，助推江背席草保品質、創品牌。

（三）回應群眾關切，書寫幸福民生新答卷。把更多財力、更實政策、更優服務向民生領域集聚，著力辦好民生實事，切實提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。促進更充分的群眾就業。全面落實穩就業政策，加大招工送工力度，鼓勵多渠道靈活就業，加大就業培訓力度，合理開發公益性崗位，加強高校畢業生、農民工、退役軍人、脫貧勞動力、城鎮困難人員等重點群體就業幫扶，確保零就業家庭動態清零。完善更普惠的社會保障。全力保障婦女兒童合法權益，著力提高殘疾人福利水平，做好退役軍人和其他優撫對象服務保障工作。關心關愛困難群體，扎實落實兜底保障和醫療保險、養老保險等各項社會保障政策。建設更完善的基礎設施。全面啟動長岡水庫取水口征遷農戶鄭塘安置點建設。加快完成上豐水庫除險加固，確保在灌溉用水高峰前完工蓄水；積極推進長山、高寨山塘建設提升防汛抗旱能力。協調江背振興橋、澄龍村謝莊橋危橋改造項目實施，進一步保障村組交通安全。完成新老319國道圩鎮段“機非分流”，全面提升圩鎮品味和改善圩鎮交通秩序。

（四）加強生態環保，擦亮綠色發展新底色。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷優化和改善人居環境，維護好江背的藍天碧水凈土。優化鎮村人居環境。扎實開展人居環境整治，進一步建立健全長效管護機制，鞏固網格化人居環境整治成果，加強保潔隊伍管理，發動群眾積極參與，做好農戶“五凈一規范”，扎實開展好亂搭亂建、僵尸圍擋、雜亂籬笆等影響人居環境的陳疴舊疾整治工作，打造干凈清爽、整潔有序的村莊環境；加快推進美麗圩鎮建設，完善圩鎮基礎設施，改善圩鎮人居環境，提升圩鎮功能品味。營造高壓環保態勢。加大執法力度，繼續開展生豬養殖污染整治，加快污水處理項目建設進度，嚴格落實森林防火責任，扎實開展松材線蟲疫木除治，持續抓好各級環保督察及“回頭看”反饋問題和自查發現問題整改落實。嚴格落實“河長制”。加快江背河洪患村鎮治理項目實施進度，大力整治江背河水體環境，使江背河岸更綠、水更清。

（五）聚力防范風險，護航安全發展新征程。統籌安全和發展“兩件大事”，推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，打造更高水平的“平安江背”。提升武裝工作質效。加強國防動員和國防后備力量建設，深化國防教育，強化退役軍人服務保障，持續深化雙擁共建工作，促進軍民融合發展。抓實安全生產。嚴格落實安全生產“四個責任”，深入開展安全生產大檢查行動，加大燃氣、消防、煙花爆竹、房屋安全等重點領域隱患排查力度，加大對安全用電用氣、防溺水、交通安全等安全常識宣傳。強化實戰演練和應急物資儲備，完善各類應急管理預案，進一步提升應急處突能力，堅決杜絕事故發生。全面落實食品安全“四個最嚴”工作要求，全力守護群眾“舌尖上的安全”。切實守護社會安寧。深入開展“八五”普法，進一步推進綜治“網格化”工作，依法打擊農村非法集資、電信網絡詐騙等違法犯罪行為。持續推進平安江背建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法集資等違法犯罪活動，確保社會安定、人民安寧。落實信訪工作屬地管理責任和管理制度，完善訴源治理等矛盾糾紛排查疏導化解機制，運用法治思維和法治方式抓好信訪工作，積極主動化解信訪積案。

（六）加強隊伍建設，提振高質量發展精氣神。全面鞏固主題教育成果，改進作風、真抓實干，讓抓落實成為政府的鮮明特質。忠誠忠心講政治。把講政治作為第一要求，把對黨忠誠作為第一標準，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移把黨中央決策部署和省委、市委、縣政府、鎮黨委工作要求轉化為實際行動。善作善成勇擔當。全面增強“七種能力”，提升識變之智、應變之方、求變之勇。落實省委“大抓落實年”要求，建立有項目、有清單、有督查、有獎懲的閉環工作體系，讓“定了就辦、馬上就辦、辦就辦好”成為常態。扎實推進法治政府建設，讓政府政策制定有準度、權力運行有法度、嚴格執法有力度。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督，推進政務公開標準化規范化，習慣在“聚光燈”下履行職責，在“放大鏡”下行使權力。清明清廉守底線。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，大力糾治形式主義、官僚主義，持之以恒正風肅紀。從嚴從緊抓好預算執行，扎緊政府花錢的口子，放寬助企惠民的路子，把有限的資源用在發展緊要處、民生項目上。

各位代表、同志們，風勁揚帆正當時，奮楫爭先再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，以“人一之、我十之”的拼搶精神，切實做到事事有擔當、天天有激情、時時在狀態、處處當先鋒，乘風破浪、勇往直前，為加快建設“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”的魅力新江背而不懈奮斗！