政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年9月12日在崇賢鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會第一次會議上

王  芳

各位代表：

現(xiàn)在，我代表崇賢鄉(xiāng)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、“十三五”工作回顧

過去五年，是全鄉(xiāng)在攻堅(jiān)克難中奮起直追的五年，是崇賢經(jīng)濟(jì)社會得到長足發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展的五年。五年來，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，鄉(xiāng)人民政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，取得了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，在農(nóng)戶脫貧增收致富、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都取得了顯著成績，圓滿完成“十三五”期間各項(xiàng)任務(wù)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

這五年，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。五年來，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1270戶5143人全部如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，太平、霞光、崇義、大龍、上沔、北勝6個(gè)貧困村退出貧困序列。脫貧政策全面落實(shí)。“十三五”易地扶貧搬遷計(jì)劃全面完成；23個(gè)安全飲水項(xiàng)目順利完工；貧困人口報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用667.82萬元；資助貧困家庭學(xué)生1829人次136.16萬元；發(fā)放外出務(wù)工交通補(bǔ)貼67.81萬元、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)270.31萬元，辦理“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸”23筆100.3萬元；開發(fā)公益性崗位397個(gè)；組織貧困戶參加“興國表嫂”、“家政月嫂”60余人次；為貧困戶爭取疫情期間車票、伙食補(bǔ)助及一次性就業(yè)補(bǔ)貼55.86萬元。穩(wěn)定脫貧全面鞏固。全鄉(xiāng)行政村實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電全覆蓋，村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入123.37萬元，平均每村達(dá)10萬元以上。18個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地正常運(yùn)行，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)174戶貧困戶增收。新建600畝蔬菜基地運(yùn)轉(zhuǎn)良好。4個(gè)扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)38人次，228人實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。建立78戶“三類人員”臺賬，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測和后續(xù)幫扶，防止脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧致貧。崇賢鄉(xiāng)以優(yōu)異的成績，取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利，2020年，被縣委、縣政府評為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

這五年，基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升。五年來，著眼于完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，精準(zhǔn)安排到戶到村項(xiàng)目870個(gè)總投資1.9億元。交通建設(shè)持續(xù)擴(kuò)面。G238國道改道順利通車；投資4487萬元實(shí)施興國縣G238線崇賢至高興段路面大中修工程。投資2960萬元完成村組道路硬化及維修120公里、危橋改造13座。路網(wǎng)建設(shè)不斷提速，群眾出行更加便捷。水利建設(shè)縱向延伸。實(shí)施霞光村、崇賢村木棧游步道和河堤路面硬化工程，打造了一河兩岸景觀帶；投資800萬元建設(shè)了霞光水閘；投資1033萬元實(shí)施集中供水、分散供水和管網(wǎng)延伸工程21個(gè)，山塘加固7座，農(nóng)村安全飲水和農(nóng)業(yè)灌溉問題得到根本解決；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2947畝；投資260萬元新建水渠、水圳、提灌壩等煙水配套設(shè)施。鄉(xiāng)村振興成效顯著。投入306.73萬元實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)；投入215.17萬元實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)提升和新時(shí)代文明實(shí)踐設(shè)施項(xiàng)目，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。投資1200余萬元完成圩鎮(zhèn)整治項(xiàng)目示范工程，對圩鎮(zhèn)瀝青路面鋪設(shè)、人行道改造、街道路面硬化、交易棚翻新、自來水管網(wǎng)鋪設(shè)、立面整治、綠化亮化、垃圾處理設(shè)施、公路沿線排水溝等進(jìn)行提升改造，確保圩鎮(zhèn)配套功能完善，2017年被評為全市“最美圩鎮(zhèn)”。“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固。投資530萬元實(shí)施改水、改廁、改房、改電等項(xiàng)目，貧困戶脫貧退出硬性指標(biāo)全部完成，為實(shí)現(xiàn)貧困戶摘帽保駕護(hù)航。水庫移民后期扶持項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。投資645萬元實(shí)施后扶項(xiàng)目52個(gè)，涉及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，庫區(qū)移民后續(xù)扶持項(xiàng)目資金效應(yīng)發(fā)揮更加顯著。

這五年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來，我們將產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終。我們堅(jiān)持疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”，通過網(wǎng)絡(luò)直播、“農(nóng)超對接”、干部代銷等方式幫助貧困戶銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品。早稻生產(chǎn)力度空前。我們不誤農(nóng)時(shí)抓春耕，大力整治土地拋荒撂荒現(xiàn)象，采取超常規(guī)舉措推進(jìn)早稻生產(chǎn)，落實(shí)早稻播種面積3.1萬畝，100%完成目標(biāo)任務(wù)，其中單改雙面積1.52萬畝，拋荒地復(fù)種面積0.18萬畝。產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“山上茶油臍橙、山下制種烤煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，全力培育油茶、臍橙、茶葉、煙葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，臍橙、煙葉、大棚蔬菜、茶葉等產(chǎn)量喜人，其中宋瑞白茶、郁金香黃茶分獲“全國硒水鑒茶大賽”特金獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)。全鄉(xiāng)臍橙1.1萬畝42萬株，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值4800萬元，五年累計(jì)清理柑橘黃龍病樹3萬株，有力保障臍橙產(chǎn)業(yè)安全。茶葉種植面積達(dá)2320畝；低質(zhì)低效林改造2500畝，老油茶林低改2320畝，油茶新造1680畝，毛竹林改造1890畝，公益林撫育18600畝；大力發(fā)展煙葉種植，累計(jì)種植煙葉4000畝，產(chǎn)量92萬斤，年產(chǎn)值240萬元。鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。以龍下瀑布、覆笥山、第三次“反圍剿”方石嶺戰(zhàn)斗遺址、第三次“反圍剿”祝捷大會舊址、均福山綠色生態(tài)景區(qū)、崇義村庭院經(jīng)濟(jì)等景點(diǎn)資源為依托，重點(diǎn)打造了崇賢農(nóng)民革命暴動(dòng)群雕、毛澤東在第三次“反圍剿”戰(zhàn)斗指揮雕塑廣場、旅游觀光亭、游步休閑、茶文化品鑒、果蔬采摘等精品旅游要素，崇賢成為了全縣休閑觀光勝地。

這五年，鄉(xiāng)村環(huán)境展現(xiàn)新面貌。五年來，我們堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，將人居環(huán)境整治工作作為最大的民生工程。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。聚焦“拆、清、整、建、種”重點(diǎn)內(nèi)容，建立長效整治機(jī)制。充分發(fā)揮“九員三崗”人員作用，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)和“清潔家園”行動(dòng)，持續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾處理，建立健全“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村無裸露垃圾、無亂拋廢棄物、無殘?jiān)珨啾凇o亂堆亂放、無亂搭亂建，5年來，共拆除空心房1346棟11.5萬平方米，整治旱廁634間。生態(tài)文明更具魅力。全面推進(jìn)河長制、林長制，始終繃緊環(huán)保這根弦，下大力氣嚴(yán)控污染源，常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)查處超標(biāo)亂排行為，全面完成南北坑石場、見龍銅礦等中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。東風(fēng)村農(nóng)村污水處理項(xiàng)目全面完工。嚴(yán)守耕地、林地、生態(tài)保護(hù)紅線。鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決整治違法違規(guī)用地，共整治查處違法違規(guī)建房、填土筑地基等行為31宗，拆除違章建筑12棟。處理林業(yè)行政執(zhí)法案件126起，處罰金額達(dá)35.6萬元。林業(yè)火燒跡地更新1120畝，打擊林業(yè)亂砍濫伐等違法行為22起，大力開展松材線蟲疫木除治工作，共清除疫木7183噸。

這五年，社會大局和諧穩(wěn)定。疫情防控扎實(shí)有序。面對突如其來的新冠肺炎疫情，樹牢“人民至上、生命至上”理念，毫不放松抓好疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好疫情防控工作。第一時(shí)間建立軍事用詞，請慎用指揮體系，700多名黨員、140名鄉(xiāng)村工作者、200名志愿者聞令而動(dòng)，200余名愛心人士捐款捐物，全鄉(xiāng)人民眾志成城、共克時(shí)艱，構(gòu)筑起守護(hù)人民群眾生命健康、抗擊疫情的銅墻鐵壁，實(shí)現(xiàn)“100%排查”“0確診0疑似”，取得了無一人感染、確診的階段性成效。集中攻堅(jiān)抓疫苗接種，堅(jiān)持網(wǎng)格化推進(jìn)和掃碼查驗(yàn)措施，全面摸排未接種人員，全體鄉(xiāng)村干部下沉一線，開展敲門行動(dòng)，逐一上門對其所有家庭成員接種情況進(jìn)行了解和登記，戶戶過篩。同時(shí)對可以接種疫苗的老人和行動(dòng)不便者，各村安排車輛進(jìn)行接送，開通“綠色通道”，優(yōu)先安排接種疫苗，極大地提高接種效率。截至目前，全鄉(xiāng)18歲以上人群共計(jì)接種新冠疫苗19830人次，開具禁忌證明251人，接種率96.59%。生動(dòng)詮釋守護(hù)生命至上，譜寫了眾志成城防疫戰(zhàn)役的豪情壯歌！五年來，我們打造共建共治共享的社會治理格局，社會治安綜合治理工作取得了很大成績。糾紛化解及時(shí)有效。全鄉(xiāng)共調(diào)處矛盾糾紛98起，調(diào)解率達(dá)100%；暢通信訪渠道，及時(shí)受理辦理信訪事項(xiàng)，全鄉(xiāng)共受理信訪件65件，其中上級轉(zhuǎn)辦36件，鄉(xiāng)政府接待受理29件，均已辦結(jié)，辦結(jié)率100%。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，緊盯重點(diǎn)人群、關(guān)鍵領(lǐng)域，開展摸排檢查，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，共排查發(fā)現(xiàn)2條涉黑涉惡線索。未發(fā)生重大刑事案件。安全預(yù)警精準(zhǔn)高效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化道路交通、學(xué)校、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等安全檢查和隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)、消防安全、防震減災(zāi)等工作，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警。認(rèn)真貫徹落實(shí)“食品藥品安全黨政同責(zé)”工作要求，確保食品安全。

這五年，“五型”政府建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。通過微博、微信，學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等新媒體及時(shí)發(fā)布“五型”政府建設(shè)動(dòng)態(tài)，營造了濃厚的“五型”政府建設(shè)工作氛圍。深入貫徹落實(shí)省、市、縣工作要求，扎實(shí)開展了“五型”政府建設(shè)。一是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺，落實(shí)干部常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論武裝。二是突出創(chuàng)新主基調(diào)，探索建立了工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，在破除體制機(jī)制壁壘上取得新突破。三是堅(jiān)持以實(shí)干立身、憑實(shí)績說話，在落實(shí)決策部署上擔(dān)當(dāng)實(shí)干。四是強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)質(zhì)量，在圩鎮(zhèn)管理、民生保障、公共服務(wù)等方面推行精細(xì)化管理。五是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政警示教育，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”和形式主義、官僚主義突出問題，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步優(yōu)化。將做好“五型”政府建設(shè)與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等各項(xiàng)工作有效結(jié)合。

與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)、退役軍人事務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工會、婦女兒童、民族宗教等各項(xiàng)工作都取得了新成績，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，五年發(fā)展碩果累累，成績來之不易，這些成績的取得是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會各界監(jiān)督與支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)干群凝心聚力、同心同德、拼搏奮斗的結(jié)果！借此機(jī)會，我代表崇賢鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有參與崇賢鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，向所有關(guān)心和支持崇賢發(fā)展的駐鄉(xiāng)單位以及在我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一方面，疫情帶來的負(fù)面影響還未探底，疫情對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響在短期內(nèi)難以消除；另一方面，群眾參與人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情還不夠；部分鄉(xiāng)村干部主動(dòng)服務(wù)意識還有待加強(qiáng)，政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對此，我們將采取更加有力有效的舉措，在今后工作中切實(shí)加以解決。

二、“十四五”時(shí)期工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)

積極謀劃推動(dòng)“十四五”發(fā)展，牢牢把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局總要求，充分挖掘崇賢交通便利、民風(fēng)淳樸、物產(chǎn)豐富、生態(tài)優(yōu)良的優(yōu)勢，將濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、豐富的自然資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)崇賢在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

今后五年發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)決落實(shí)縣委“建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的'模范興國’再創(chuàng)新時(shí)代'第一等工作’”決策部署，在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面展現(xiàn)新作為，爭當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”。

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：一是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)；二是以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，打造美麗新鄉(xiāng)；三是以發(fā)展生態(tài)旅游為抓手，打造旅游名鄉(xiāng)；四是以著力改善民生為根本，打造文明富鄉(xiāng)；五是以構(gòu)建和諧社會為引領(lǐng)，打造平安靚鄉(xiāng)。

圍繞上述要求和目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

（一）聚力鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和5年過渡期要求，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧致貧底線。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理水平。擴(kuò)大新時(shí)代文明實(shí)踐站影響力，重點(diǎn)發(fā)揮好學(xué)習(xí)平臺、活動(dòng)平臺、服務(wù)平臺作用，以建黨100周年為契機(jī)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)開展“贛南新婦女”運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決整治農(nóng)村賭博、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。狠抓殯葬改革，落實(shí)遺體100%火化，大力推動(dòng)全鄉(xiāng)村級配套公益性骨灰堂建設(shè)。扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶創(chuàng)建，培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

（二）聚力重點(diǎn)項(xiàng)目，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。始終把做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)作為核心任務(wù)來抓。因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，切實(shí)走好精細(xì)化特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和重點(diǎn)灌區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定茶葉、煙葉、臍橙、蜜柚、大棚蔬菜的種植生產(chǎn)，做強(qiáng)紅薯、玉米、早熟梨、中草藥材、黃花菜、肉兔、肉牛等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。搶抓“富硒一桌菜”市場機(jī)遇，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展新型經(jīng)營主體，推動(dòng)崇賢綠茶、白茶、郁金香等持續(xù)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌。緊扣種子和耕地兩大要害，解決好耕地和種子問題，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，把飯碗牢牢端在自己手上。提升茶產(chǎn)業(yè)。用足茶葉小鎮(zhèn)利好政策，加快推進(jìn)茶葉小鎮(zhèn)建設(shè)，以齊分、賀堂、大龍為核心打造萬畝茶葉基地，重點(diǎn)突出白茶種植，著力推廣宋瑞白茶、均福山白茶品牌。到2025年末，力爭茶葉種植面積達(dá)1萬畝。按照科學(xué)化布局、集約化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化營銷的總體思路，在基地建設(shè)、精深加工、品牌營銷等方面務(wù)求實(shí)效。壯大油茶產(chǎn)業(yè)。“十四五”期間，加大油茶低改力度，大力發(fā)展油茶特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大技術(shù)推廣，提高油茶品質(zhì)與產(chǎn)量，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托崇賢得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和豐富厚重的紅色底蘊(yùn)，結(jié)合茶葉小鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展“紅色＋綠色＋古色”三色融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。編制全域旅游規(guī)劃，引進(jìn)旅游企業(yè)有序開發(fā)休閑名宿，依托賀堂、齊分等村現(xiàn)有中國工農(nóng)紅軍第三次“反圍剿”方石嶺戰(zhàn)斗隘口遺址、第三次“反圍剿”祝捷大會舊址賀堂萬壽宮、大龍山紅色生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)基地、龍下瀑布、齊分覆笥山、均福山森林公園等紅色旅游產(chǎn)業(yè)資源，著力包裝一批旅游項(xiàng)目，積極立項(xiàng)增資，爭取納入全省“十四五”旅游規(guī)劃大盤子。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。大力推動(dòng)招商引資工作，建立一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍，深化招商宣傳，突出自身特色，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，提升招商質(zhì)效。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)招商和旅游招商，力爭引進(jìn)一批有影響力、有示范效果的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。優(yōu)化營商環(huán)境，提供“保姆式”服務(wù)，讓企業(yè)留得住、發(fā)展得好。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈對接，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平。積極推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)冷庫建設(shè)，建立完善的鄉(xiāng)村物流體系，激活消費(fèi)潛力。

（三）聚力綠色發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年縣委、縣政府以“建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村”為目標(biāo)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我們將緊跟步伐，圍繞功能和品質(zhì)“雙提”、生態(tài)和人文“雙修”，啟動(dòng)崇賢示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，在高興至崇賢省級示范公路美麗宜居風(fēng)景帶，突顯崇賢特色，著力構(gòu)建人與自然和諧共處的生動(dòng)局面。在人居環(huán)境整治上實(shí)現(xiàn)新突破。以賀堂村為示范點(diǎn)，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)齊功能短板、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。扎實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造圩鎮(zhèn)精品項(xiàng)目，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特提升圩鎮(zhèn)整體面貌。依法嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房，持續(xù)聚焦“拆、清、整、建、種”重點(diǎn)內(nèi)容，建立長效整治機(jī)制，確保村莊面貌得到整體提升。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上落實(shí)嚴(yán)要求。統(tǒng)籌山水林田系統(tǒng)治理，積極推進(jìn)節(jié)能減排，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。堅(jiān)決打贏松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)森林資源安全，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施河長制、林長制，保護(hù)生命之源，保護(hù)崇賢綠水青山。嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，持續(xù)做好農(nóng)藥化肥減量增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。弘揚(yáng)“節(jié)能環(huán)保、綠色低碳”“厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”的良好社會風(fēng)尚。在和諧社會構(gòu)筑上拉好安全網(wǎng)。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，鞏固掃黑除惡成果。深化綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、森林防火、交通安全、食品藥品安全等問題的預(yù)防和處置。健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，推進(jìn)“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”，依法有效解決群眾合理訴求。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)空間治理，弘揚(yáng)向上向善正能量。

（四）聚力民生福祉，順應(yīng)美好生活新期盼。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。在就業(yè)保障上出實(shí)招。強(qiáng)化就業(yè)精準(zhǔn)幫扶，了解掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況和就業(yè)意愿，分門別類建立就業(yè)工作臺賬。營造良好的招工氛圍，多形式、多渠道開展招工宣傳，讓企業(yè)用工信息能走進(jìn)千家萬戶。大力開展勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，支持多渠道靈活就業(yè)，深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極通過招商引資、公益崗位、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施創(chuàng)造就業(yè)崗位。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)改革的探索，積極推進(jìn)崇賢敬老院整體重建。計(jì)劃投入2000萬元對受益面廣、有條件實(shí)施村組道路拓寬的自然村優(yōu)先安排資金，實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造10座，實(shí)施農(nóng)村公路生命安防工程50公里；加快推進(jìn)賀堂至大龍公路1.87公里改造工程和崇楓公路改建工程；積極對接爭取興國至湖北陽新高速公路路經(jīng)崇賢并設(shè)崇賢出口；打造G238國道高興至崇賢省級示范路工程，凸顯崇賢交通優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保證。在文教衛(wèi)生民政事業(yè)上解民憂。聚焦“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，打造人民滿意教育”目標(biāo)，全方位協(xié)同配合，著力改善崇賢中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。持續(xù)抓好疫情防控，安全有序推進(jìn)疫苗接種，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接、應(yīng)接必接，全力構(gòu)建全民免疫屏障。加強(qiáng)社保政策擴(kuò)面兜底，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，保障養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。做好城鄉(xiāng)低保、社會救助等工作，加強(qiáng)對困境兒童、留守婦女兒童、殘疾人、計(jì)生特殊困難家庭的關(guān)愛服務(wù)，保障困難群眾基本生活。

（五）聚力治理體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)新發(fā)展。以人民滿意為目標(biāo)，以服務(wù)效能提升為突破口，著力推進(jìn)“五型政府”建設(shè)。恪守絕對忠誠。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。加強(qiáng)法治建設(shè)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式依法行政、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，自覺接受人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、社會各界意見建議，高標(biāo)準(zhǔn)辦理人大代表建議。優(yōu)化服務(wù)效能。創(chuàng)新行政方式，整合工作職能。深化技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，加快打破利益藩籬和數(shù)據(jù)壁壘，強(qiáng)化跨層級、跨部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，切實(shí)提高政府管理服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和智能化水平。錘煉過硬作風(fēng)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹牢重基層、重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、容錯(cuò)糾錯(cuò)制度。厲行勤儉節(jié)約，帶頭過“緊日子”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，堅(jiān)決懲治腐敗，確保清廉崇賢建設(shè)良好開局。

各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新使命期待新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，以時(shí)不我待的干勁、逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，砥礪前行，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開創(chuàng)新局面，為建設(shè)美麗宜居崇賢努力奮斗！