政 府 工 作 報 告
——2022年8月16日在崇賢鄉第十九屆人民代表大會第三次會議上
崇賢鄉人民政府鄉長 王 芳
各位代表：
現在，我代表崇賢鄉人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
一、2022年上半年工作回顧
上半年，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹省委“穩住、進好、調優”的工作思路，深入實施市委“三大戰略、八大行動”，錨定建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”目標要求，上半年我鄉工作穩中有進、進中有好，基本實現一季度“開門紅”、二季度“雙過半”的目標，各項工作取得了新業績、見到了新氣象。
一是產業能級不斷提升。半年來，著力培育壯大特色優勢產業、打好糧食生產攻堅戰，產業發展步履堅實、碩果累累。搶抓農時，落實早稻種植面積1.33萬畝，早稻生產糧食產量達875.4萬斤，落實中稻種植面積0.3萬畝，落實晚稻種植面積1.9萬畝，全力保障農產品有效供給。深入開展耕地“非農化、非糧化”及拋荒地整治工作，完成橫向到邊、縱向到底的摸排工作。全鄉培育30畝以上種糧大戶37戶，100畝以上13戶。上半年投入資金113萬元實施農業產業項目3個，全力培育種養特色產業，種植煙葉650畝，鞏固提升開發茶葉2952畝，油茶52241畝，臍橙10245畝、大棚蔬菜1038畝。
二是脫貧成果持續鞏固。堅決守住不發生規模性返貧底線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。監測幫扶精準有力，建立農戶自主申報、干部摸排、數據比對三線監測體系，新識別“三類人員”17戶78人，做到了應納盡納、不漏一戶。全面落實幫扶工作機制，持續推進產業、就業、創業提升工作。申報產業直補335戶、35.05萬元，發放交通補貼856人、39.46萬元，組織脫貧戶40人次參加技能培訓班。落實“雨露計劃”補助354人、53.1萬元，落實39戶脫貧戶唯一土坯房改琉璃瓦，新開發公益性崗位15人。全面落實易地搬遷“點長制”長效管理機制，在東風移民安置點投資14.2萬元新建40KW光伏發電站，預計可實現年發電收益3.2萬元，有效解決安置點后續管理經費問題。引進贛州維昇電子科技有限公司在易地搬遷扶貧車間投資辦廠，實現搬遷群眾“生計不愁、生活溫馨、安居樂業”。
三是鄉村振興蹄疾步穩。堅定不移抓投入、上項目，以優質增量凝聚起“大干項目、大抓落實”的強大合力。重點項目穩步推進。鄉中心敬老院建設項目，施工在即；賀堂至大龍公路改造工程，已經完成路基改造；崇勝水庫項目，正在公開招投標。有序推進G238國道三角村至賀堂村最美示范路建設，已新建公路排水溝，對公路沿線進行了綠化，高標準打造了東風船坑、賀堂龍下、賀堂白石公路沿線休閑景觀帶，進一步提升了三角至太平紅楓網紅路。投入資金250萬元持續推進賀堂示范點建設，打造集餐飲、民宿、紅色文化、綠色生態、數字經濟為一體的賀堂驛站，不斷壯大鄉村振興的“新驛站經濟”。高規格搭建鄉村振興電商服務平臺。為拓寬全鄉農產品銷售渠道，在江西理工大學大力支持下，由江西理工大學牽頭，聯合崇賢鄉政府、江西國興集團百丈泉食品飲料有限公司搭建了鄉村振興電子商務服務平臺，并為我鄉開發富有本地特色農副產品的品牌注冊、產品包裝，協助開展線上直播帶貨，在江西理工大學周轉房店面設立崇賢鄉助農產品專柜，通過線上線下的銷售方式，切實解決我鄉農產品銷售問題，有效帶動農民增收致富。招商引資成效初顯。今年來，外出招商3次，接待外商16次，并成功簽約深圳新藝智能實業公司。新藝智能實業公司將在興新建先進自動流水生產線12條，自動包裝流水生產線4條，項目總投資5億元。
四是人居環境持續優化。在往年亮眼成績的基礎上，持續鞏固崇賢綠水青山的生態“金名片”，全力推進人居環境整治提升行動。村莊品位不斷攀升。“赤膊房”整治、“空心房”拆除有力推進，G238國道公路沿線赤膊房改造523戶22.8萬余平方米，補助資金797萬余元，“空心房”拆除236棟 27919.74平方米。投資2100萬余元、覆蓋人口6113人、日處理污水量500噸的圩鎮生活污水處理設施項目，目前已進場施工。“廁所革命”強力推進。成立由鄉黨政主要領導牽頭的排查整改工作專班，組建由各村第一書記帶隊、工作隊員和鄉村干部組成的13個排查隊伍，對全鄉12個行政村和圩鎮進行交叉排查，全鄉7121戶全面過篩，對問題廁所按政策列入整改，全力抓好“廁所革命”這件民生大事，目前正在推進賀堂村示范點廁所整改。
五是民生福祉不斷增進。持續加大民生投入，竭力解決群眾身邊的一批民生實事，努力讓群眾看到新變化、得到新實惠。強化社會保障。落實低保408戶968人、特困供養157人，辦理殘疾證804人次、發放殘疾人兩項補貼482人，發放高齡補貼641人，發放臨時救助51戶、8.35萬元。抓嚴疫情防控。分類落實返興人員監測管控，集中隔離管控人員245人次，居家隔離11人次，居家健康監測1017人次。持續推進疫苗接種，目前全鄉共接種疫苗43229人次。組織鄉村干部全天候堅守G238國道賀堂路口76天，卡口落實核酸檢測4841人次，為全縣堅守住了防疫陣地。抓實公益事業。用實際行動踐行“教育怎么重視都不為過”的理念，成立崇賢鄉捐資助學教育促進會，目前已有789人捐資204.85萬元，小考前30名、中考前20名的優秀學生正張榜公示，正對優秀教師及考取二本以上、碩士研究生、博士研究生的優秀學子進行全面摸排，將按獎勵與資助實施方案對以上師生進行獎勵資助。
六是社會大局和諧穩定。以“保穩定、促和諧”為主線，以平安鄉鎮建設為目標，著力構建平安和諧的崇賢家園。筑牢安全生產防線。打好安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰，常態化開展安全生產大排查，排查整改隱患67個。對全鄉15321棟房屋，開展安全排查整治工作，15棟房屋擬聘請第三方進行危房鑒定。常態化開展野外用火巡查、宣傳，查處野外用火6起，上半年無森林火災發生。抓實防溺水工作，對全鄉范圍內的85個重點危險水域不間斷巡防，在山塘、危險河段等地豎立警示牌，放置安全救援設施。社會治安向善向好。新裝修綜治中心，群眾辦事更加便捷。上半年，化解矛盾糾紛56條、信訪案件10起，接處警220起，刑事立案10起，破案6起，行政受案14起，查處8起。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，大力防范和打擊電信網絡詐騙，反電詐宣傳深入人心。
七是自身建設持續加強。圍繞“轉作風、提效率、優服務”目標，堅定不移解痛點、疏堵點，深入推進“五型”政府建設，政府效能持續提升。狠抓作風建設。出臺《崇賢鄉2022年機關干部績效考核辦法》，不斷加強干部管理。緊盯政務服務質量、辦事服務窗口人員工作作風，大力查糾不作為、慢作為、亂作為等問題。深入開展“小鬼難纏”“中梗阻”“新官不理舊賬”等突出問題專項整治，堅決防止懶政怠政行為發生。滿意辦結“12345”政務服務熱線訴求35起。狠抓學習教育。常態化開展“周三夜學”活動，系統、全面學習先進理論、干事方法，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保各項決策部署落到實處。新設立人大代表之家、政協贛事好商量辦公室，主動接受人大法律監督、政協民主監督，主動接受社會輿論監督，認真辦理人大代表建議25件。
與此同時，武裝、農機、國防教育、雙擁、市場監管、食品安全、統計、金融、通訊、郵政、消防、民宗、工青婦、司法等工作都取得了新成績，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。
各位代表，上半年，全鄉上下用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導、科學決策的結果，是各級人大、社會各界監督與支持的結果，更是全鄉干群團結奮斗、拼搏進取的結果！借此機會，我謹代表崇賢鄉人民政府，向全鄉人民、各級領導干部、人大代表、政協委員、離退休老干部，致以崇高的敬意！向所有關心、支持和參與崇賢發展的社會各界人士，表示衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我鄉產業優勢不夠明顯，經濟造血能力不強；經濟下行壓力、安全防范、風險防控等不確定因素交織；創新開展工作能力還不夠，干事創業熱情還有待提升等等。對此，我們一定直面問題，切實加以解決。
二、2022年下半年工作安排
今年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實縣、鄉黨代會精神的開局之年，做好今年的工作意義重大。今年下半年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，弘揚偉大建黨精神和蘇區精神、長征精神，按照省、市、縣、鄉黨代會部署要求，堅持穩字當頭、穩中求進，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，深入實施“三大戰略、八大行動”，努力書寫好建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，再創新時代“第一等工作”崇賢篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
圍繞實現今年目標，下半年，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）聚焦特色，不遺余力推動鄉村產業大發展。堅決守住糧食生產主陣地，積極培育農業經營主體，不斷壯大鄉村產業，助農增收致富。
夯實農業基礎。把糧食生產擺在突出位置，加強晚稻管理技術培養，確保完成晚稻生產任務，打好全年糧食生產收官戰。不斷推進農產品出村進城，穩步推進臍橙、葡萄、甜柿、蜜柚、獼猴桃等采摘農業發展，做優做強茶葉產業，引導經營主體創新發展模式，依托新技術、新媒體不斷拓寬銷售渠道，讓“瓜果飄香”繪就如畫“豐”景。
做活鄉村旅游。以茶旅小鎮為目標、以綠色生態為要素、以紅色文化為支撐，鞏固提升賀堂鄉村振興示范點，全力推進“一字街”和“回字街”建設，加快建成涵蓋茶藝體驗、紅色記憶、家廚餐廳、休閑賞景的賀堂驛站。
強化資金保障。加大農業投入，爭取各類惠民、惠農資金支持，認真落實各項涉農優惠政策，確保各項強農惠農補貼資金及時、足額兌現到戶。統籌資金344萬元用于14個基礎設施項目，用于新開路基、道路維修硬化、水陂水圳、道路護坎、村莊環境綜合整治等，為產業發展提供堅強保障。
（二）打磨成色，真抓實干推動鄉村振興大跨越。不斷強化系統思維，聚合資源力量，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，激發鄉村振興發展的內生動力。
鞏固脫貧成果。用足用好各項銜接政策，嚴格落實“四個不摘”要求，持續完善脫貧人口后續幫扶機制，強化動態監測幫扶，做到“應納盡納、應幫盡幫”，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。 持續做好脫貧人口“三業”提升工作，抓嚴抓實控輟保學、安全飲水、醫療保障，繼續實施農村危房改造，嚴防“老人住老房”現象反彈。做好東風移民安置點后續扶持工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
加快項目進度。搶抓上級政策機遇，加大爭資爭項力度，爭取建成一批好項目、大項目。加速推進崇賢中心敬老院、崇勝水庫、崇賢營子橋建設，力爭年內賀堂至大龍公路實現竣工通車。扎實推進G238國道三角村至賀堂村最美示范路建設，東風船坑、賀堂龍下、賀堂白石公路沿線休閑景觀即將迎來“顏值高峰”，三角至太平最美公路今秋更“紅”。
加大招商力度。牢固樹立招商興鄉觀念，實行全鄉“一盤棋”，推行招商“一張圖”。加大對現代農業、文化旅游、生態康養等領域的招商引資力度，不斷濃厚招商氛圍，突出產業招商、以商招商、鄉賢招商，通過引入社會資本撬動產業發展。
（三）扮靚景色，凝心聚力推動鄉村面貌大改觀。以創建美麗宜居的“崇賢家園”為抓手，以點帶面，全力涵養鄉村“氣質”、提升鄉村“顏值”。
推進美麗鄉村建設。以農村人居環境整治提升五年行動為契機，健全網格化農村人居環境整治工作機制，以“五凈一規范”為重點，奏好村莊“拆、清、整、建、種”五部曲，常態化開展衛生評比，嚴格落實門前“五包”責任制，整頓農村人居環境“臟亂差”現象。進一步清理“空心房”“赤膊房”，大力整治打擊農村“兩違”、超高超大建房行為。抓好鄉土建筑風貌特色保護與傳承，將保護和利用有機結合，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
深入推進廁所革命。牢固樹立“小廁所、大民生”理念，堅持問題導向，大力整改戶廁問題，做到邊查邊改、立行立改，遠近結合、標本兼治。大力推廣農村人居環境治理“萬村碼上通”加5G+長效管護平臺，暢通群眾投訴渠道，把問題解決在基層、解決在萌芽，持之以恒把農村廁所革命這項民生工程抓好抓實。
加強生態文明建設。把生態文明作為推動美麗鄉村建設的根本底色，持續抓好松材線蟲病防治工作，嚴格落實河長制、林長制，嚴守耕地、林地生態保護紅線。繼續推進畜禽養殖污染攻堅整治和各類污染防治，讓藍天常駐、青山常在、綠水長流。
（四）做亮底色，強基固本推動民生福祉大提質。堅持把惠民利、幫民富、保民安作為頭等大事，實現民生幸福指數與發展指數同步提升。
抓好科教文衛事業。做好疫情防控工作，全力守護人民健康。堅決貫徹落實縣委、縣政府萬人教育大會部署要求，把發展教育放在保障民生的首要位置，著力發揮崇賢鄉捐資助學教育促進會作用，持續弘揚崇文尚賢的優良傳統，為崇賢培養更多優秀人才。加大文化服務、健身設施投入，進一步推動文化廣場、村史館、民俗館、運動場建設。
健全民生保障體系。用好低保、臨時救助、特困供養、殘疾補助、孤兒及困境兒童救助保護等政策，保障困難群眾和特殊群體基本生活。繼續完善城鄉養老服務設施，落實優撫安置政策，做好雙擁和退役軍人管理服務工作。深化殯葬改革，加快推進村級骨灰堂建設。
深入推進平安建設。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，廣泛開展防范電信詐騙宣傳。加大矛盾糾紛排查調處力度，依法依規調處解決合理訴求，化解信訪積案。嚴格落實安全生產“一崗雙責”，建立落實安全防御和應急救援機制，持續開展安全生產專項整治行動，持續抓好防溺水工作，全方位織密織牢“安全網”。
（五）找準角色，馳而不息推動行政效能大提升。以政治建設為引領，轉變工作作風，提高行政效能，不斷提高政府治理能力現代化水平，建設人民滿意政府。
筑牢“忠誠堅定”之魂。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實中央、省、市、縣及鄉黨委各項決策部署，真正形成思想同心、目標同向、行動同步、事業同干的良好工作局面。
夯實“依法行政”之基。弘揚法治精神，增強法治思維，切實將政府活動全面納入法治軌道，有序推進民主法治村建設。認真執行人大決議和決定，自覺接受人大法律監督、政協民主監督、紀委監委，暢通社會輿論監督。認真落實議事制度，推進科學民主依法決策。推進政務公開，讓權力公開、透明、陽光運行。
繃緊“清正廉潔”之弦。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格貫徹中央八項規定精神。推動“一崗雙責”落地生根，加大對廉政風險點排查，從源頭上立好“規矩”、扎實“籠子”。持之以恒聚焦作風建設，營造良好的干事環境。規范財政資金分配管理，牢固樹立過“緊日子”思想，從嚴控制“三公”經費，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。
各位代表！百舸爭流，奮楫者先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，迎風斬浪、奮勇前行，推動崇賢各項事業再上新臺階，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!