政府工作報告
——2025年9月12日在興蓮鄉第十六屆人民代表大會第九次會議上
興蓮鄉人民政府鄉長 陳勇
各位代表、同志們:
現在,我代表興蓮鄉人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2025年上半年工作回顧
2025年上半年,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的有力監督和大力支持下,全鄉上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,團結帶領全鄉廣大干部群眾,以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,奮力拼搏,銳意進取,經濟社會發展呈現“穩中有進、進中提質、持續向好”的良好態勢,交出了一份亮點紛呈的“期中答卷”。
(一)聚力“強引擎”,農旅融合發展齊驅,綠色發展邁出新步伐。我們始終把發展經濟作為首要任務,全力以赴穩增長、促轉型,堅定不移走生態優先、綠色發展道路,生態屏障更加牢固。一是農業生產基礎持續夯實。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。今年以來,引進種植大戶7戶,完成種植早、中、晚稻合計1.9萬畝,油菜1200畝,糧油生產保持穩中有升。扎實推進耕地保護和拋荒撂荒整治,完成圖斑整改和復耕復墾各290畝,耕地資源得到有效保護;強化柑橘黃龍病防控,整治病株6000余株,實施飛防作業1600余畝,農業綜合生產能力穩步提升。二是紅色文旅事業蓬勃發展。充分發揮紅色資源優勢,持續完善官田兵工景區基礎設施和配套服務。上半年投資200余萬元,對道路、停車場和游客服務中心等實施升級改造,圍繞“一桌菜”“一批文創”“一個平臺”不斷擦亮紅色官田招牌。“五四青春行,蓮愛傳新風”青年聯誼交友活動融合紅色文化與趣味互動,展現新時代青年風采。推送作品《舌尖江西興國:品味官田兵工廠的“紅色味道”》獲學習強國總平臺和央視采用,有效的提升景區知名度和影響力。上半年累計接待游客超1.5萬人次,實現旅游綜合收入10余萬元。三是招工成績再創佳績。今年以來,興蓮鄉招工工作成效顯著,累計送工290人,縣認定送工合計達283人,縣認定滿三個月以上人數達101人,全縣排名前兩名,開創興蓮招工工作新局面。
(二)繪就“新畫卷”,鄉村振興全面發力,和美鄉村煥發新容顏。我們學習運用“千萬工程”經驗,統籌推進“五個振興”,努力建設宜居宜業和美鄉村。一是脫貧成果持續鞏固拓展。上半年新識別監測對象3戶9人,消除風險26戶118人。全面落實惠民政策,申報雨露計劃313人次40余萬元,落實交通補貼710人次30余萬元,申報產業直補500余戶80萬元。通過技能培訓、基地帶動和崗位開發等措施,脫貧人口就業率達79%,內生動力持續增強。二是重點項目建設全面推進。立新村合江口橋治理工程有序推進,建成后將顯著改善群眾出行條件。爭取鄉村振興補助資金326萬元,實施危橋改造、水陂、水圳等6個項目,基礎設施不斷完善。美麗鄉鎮建設的文體廣場、農貿市場、圩鎮河堤等項目主體已竣工。投資200余萬元的鄉級保障性租賃住房已投入使用;投資400萬元的官田村中組部紅色美麗村莊試點村建設已步入尾聲;投資700萬元的官田村“四融一共”和美鄉村示范點正在走公開招投標程序;投資1584萬元的立新村合江口至長塘村委會道路改建工程已完成前期準備工作。三是生態環境質量持續改善。上半年共排查養豬場86家,目前已完成整改7家,養殖污染得到有效遏制。嚴格執行采伐限額管理,嚴厲打擊亂砍濫伐、非法占用林地等行為,上半年查處林業行政案件2起,處理違法人員2人,森林資源保護成效顯著。
(三)緊扣“幸福圈”,民生福祉持續改善,百姓生活增添新溫度。我們始終踐行以人民為中心的發展思想,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,努力交出一份溫暖的民生答卷。一是社會保障體系不斷完善。低保動態管理規范有序,上半年新增低保30戶39人,取消低保55人,實現應保盡保、應退盡退。累計發放低保、五保、特困救助等民政補助資金460余萬元,切實保障困難群眾基本生活。城鄉居民養老保險和醫療保險參保工作穩步推進,醫療保險參保1.9萬人,養老保險參保6000余人,基本實現全覆蓋。二是鄉風文明建設深入人心。依托新時代文明實踐站(所),廣泛宣傳中華優秀傳統文化。上半年妥善處置輿情8起,有效維護了清朗的網絡空間。8支志愿服務隊開展各類文化和志愿活動40余次,服務群眾超5000人次,文明素養不斷提升。成功舉辦“村BA”活動吸引千余人觀看,4名外籍球員和鄉友共慶春節。三是社會公共事業全面進步。今年考取雙一流及以上高校研究生7人,211、985院校本科生7人,普通本科174人。中心小學連續兩年蟬聯全縣教育系統先進單位第一名,中心幼兒園榮獲全縣鄉鎮組第三名,在前幾天的教師節,被省教育廳、省人社廳評為“全省教育系統先進單位”教育質量顯著提升。投入50余萬元更新改造部分學校教學設施,辦學條件進一步改善。
(四)筑牢“平安網”,社會治理持續深化,平安建設達到新水平。我們始終堅持統籌發展與安全,深入推進社會治理創新,努力建設更高水平的平安興蓮。一是平安建設成果共建共享。深化平安興蓮建設,完善社會治安防控體系,加強治安巡邏,提高見警率和管事率,群眾安全感顯著提升。上半年開展治安巡邏55次,調解矛盾糾紛66起,成功率達98%。強化重點人群管控,建立健全服務管理臺賬,落實幫扶措施,有效預防和減少違法犯罪。扎實推進掃黑除惡專項斗爭“回頭看”,持續保持高壓態勢。二是安全生產監管有力有效。牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,加強對道路交通、消防、食品藥品、建筑施工等重點行業領域的安全監管,筑牢安全防線。上半年開展安全生產大檢查28次,排查并整改安全隱患6處。加強宣傳教育,舉辦安全生產培訓班3期,培訓200余人次,群眾安全意識和自我防范能力不斷提升。三是信訪維穩工作扎實推進。認真落實領導干部接訪下訪制度,及時回應群眾訴求,化解矛盾糾紛。上半年接待群眾來訪26批次,處理信訪件14件,群眾滿意度不斷提高。加大信訪積案化解力度,通過領導包案、部門聯動等方式,成功化解信訪積案5件。
(五)錘煉“硬作風”,政府效能顯著提升,自身建設得到新加強。我們始終堅持黨的全面領導,不斷加強政府自身建設,努力打造人民滿意政府。一是行政效能不斷提速增質。深化“五型”政府建設,加強政務服務和公開,高效辦結“問政江西”“問政贛州”“12345市民熱線”等平臺訴求159件,辦結率100%,群眾滿意度持續提高。切實為基層減負,會議、發文數量同比下降20%。全面推行政府信息公開,發布政務信息71條,保障群眾知情權、參與權和監督權。二是作風建設不斷引向深入。大力弘揚真抓實干作風,積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍。圍繞群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治重點,排查梳理問題61個,完成整改51個,移交問題線索7條,建章立制4條,立案查處6起6人,政治生態持續向好。
各位代表、同志們!奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這是縣委、縣政府和鄉黨委統攬全局、科學決策的結果,是鄉人大有效監督、鼎力支持的結果,是全鄉廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表鄉人民政府,向所有關心、支持、參與興蓮發展的各位代表、同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全鄉經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰,政府工作還存在一些問題和不足:一是經濟發展基礎仍需夯實,產業結構有待優化,特色農業和紅色旅游等新興產業還處在培育提升階段。二是基礎設施建設還有提升空間,部分農村道路和農田水利設施需進一步完善,供水保障水平仍待提高。三是生態環境保護任務依然艱巨,群眾環保意識和人居環境整治的長效機制仍需進一步強化。
二、2025年下半年工作安排
2025年下半年,是全面完成“十四五”規劃目標的沖刺期,也是科學謀劃“十五五”發展藍圖的關鍵期,做好下半年工作責任重大、意義深遠。
政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,牢牢把握習近平總書記考察江西和贛州重要講話精神要義,緊緊圍繞“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,堅決落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”工作部署,堅持穩中求進、以進促穩,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,切實把高質量發展作為首要任務。強化執行力、落實力,確保省、市、縣和鄉黨委決策部署全面落地見效,全力以赴穩增長、惠民生、防風險、保穩定,奮力完成全年各項目標任務,為實現“十四五”圓滿收官和“十五五”良好開局打下堅實基礎。
為將總體要求轉化為實際行動,下半年將重點抓好以下五個方面工作:
(一)全力推進產業發展,培育經濟發展新動能。堅持創新驅動,加快產業升級和結構優化,全力構建具有興蓮特色的現代產業體系,不斷提升經濟創新力和競爭力,奮力開創產業振興新局面。推動農業產業轉型升級。堅決扛穩糧食安全政治責任,嚴守耕地保護紅線,穩定水稻和油料作物種植,優化種植結構,延伸產業鏈條。加快推進980余畝的高標準農田項目建設,推進耕地圖斑整改和撂荒地復墾復耕,鞏固柑橘黃龍病防控成效。積極培育新型農業經營主體,發展農產品精深加工和農村電商,提升農業產業化水平和抗風險能力。促進紅色旅游融合發展。依托官田兵工景區資源,持續完善基礎設施,加快游客服務中心二期等項目建設,助力總投資3000萬元的官田中央兵工歷史陳列館10月開館,同步上市以官田紅色資源為素材的文創產品。深度挖掘紅色文化,創新開發文旅產品和體驗項目,強化區域聯動和線路推廣,擴大客源市場。推動紅色旅游與農業觀光、生態體驗、客家文化深度融合,打造農文旅融合樣板,助力鄉村振興。持續做好穩工送工工作。聚焦全縣排名前列的良好態勢,針對富聯精密等重點企業需求,每月開展1次定向招工專場,力爭新增縣認定送工150人以上,穩固全縣領先地位。對已就業人員每季度開展回訪,建立“就業問題臺賬”,聯合企業解決薪資、住宿等問題,全面保持全鄉招工穩工工作向上勢頭。
(二)全力加快項目建設,繪就美麗鄉村新畫卷。以“千萬工程”為引領,推動鄉村全面振興,努力打造宜居宜業、令人向往的和美鄉村。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,強化監測對象動態監測和幫扶,堅決防止規模性返貧。加大產業和就業幫扶力度,提高脫貧人口收入,增強內生發展動力。加強扶貧資產管護,確保持續發揮效益。提速重點項目建設。全力推進立新村合江口橋、立新至長塘雙車道改造、高速出口至蓮塘段x465工程、官田紅色名村、農村道路改建、和美鄉村示范點、2025年鄉村振興等項目建設,確保按時保質完成。加大向上爭資爭項力度,積極謀劃儲備一批補短板、強功能、利長遠的基礎設施和公共服務項目。規范項目全過程管理,加強質量安全監管,確保項目早日建成、發揮效益。強化生態環保綠色發展。壓實環保責任制,加強重點污染源監管,鞏固治理成效。推進農業面源污染治理,推廣綠色種養技術,提升農業廢棄物資源化利用水平。加強森林資源管護和生態修復,實施造林和水保工程,筑牢生態安全屏障。推動綠色產業與生態旅游深度融合,實現可持續發展。
(三)全力改善民生保障,交好民生事業新答卷。始終堅持以人民為中心,用心用情用力辦好民生實事,推動發展成果更多更公平惠及全鄉人民。持續完善社會保障體系。扎實做好低保、特困救助、臨時救助等工作,做到應保盡保、應救盡救。加強對殘疾人、老年人、留守兒童等特殊群體的關愛服務,保障基本生活權益。持續推進城鄉居民養老保險和醫療保險參保工作,提高參保率。繁榮鄉村文化事業。建好用實新時代文明實踐(站)所,持續開展“文明家庭”評選,推廣普及村規民約,推進移風易俗。廣泛組織文化惠民演出、志愿服務和體育賽事,豐富群眾精神文化生活。加強紅色和客家文化保護傳承,提升鄉村文化軟實力,為鄉村振興注入精神動力。推動社會事業全面進步。堅持教育優先,改善辦學條件,加強師資建設,提升教學質量。深化健康興蓮建設,完善鄉村醫療基礎,提升醫療服務水平。增加優質公共文化服務供給,統籌做好人口管理、婦女兒童、退役軍人服務保障等工作,促進社會全面進步。
(四)全力維護安全穩定,筑牢平安建設新基座。牢固樹立和踐行總體國家安全觀,以“時時放心不下”的責任感,筑牢防風險、保安全、護穩定的堅固防線,以高水平安全護航高質量發展。加強社會治安綜合治理。深化平安興蓮建設,完善治安防控體系,加強治安巡邏和監控設施建設,提升防控能力。強化重點人群服務管理,落實幫扶措施,預防和減少違法犯罪。持續開展掃黑除惡專項斗爭“回頭看”,切實增強人民群眾安全感。筑牢安全生產防線。壓實安全生產責任,深入排查整治重點領域隱患,堅決防范重特大事故。加強應急管理體系和能力建設,完善應急預案,強化實戰演練,提升防災減災和應急處置能力。廣泛開展安全宣傳教育,增強全社會安全意識和自救互救能力。提升法治工作水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,及時化解矛盾糾紛。完善多元化解機制,發揮調解聯動作用,深入推進信訪工作法治化,全力化解信訪積案,維護社會公平正義和大局穩定。
(五)全力提升行政效能,樹立政務服務新標桿。以永遠在路上的清醒和堅定,持續深化政府自我革命,加快轉職能、提效能、優服務,努力打造人民更加滿意信任的服務型政府。提升依法行政水平。健全科學民主依法決策機制,規范重大行政決策程序,全面推進政務公開。強化執法監督,提升執法公信力和群眾滿意度。自覺接受人大和社會監督,高質量辦理代表建議和群眾信訪訴求,不斷提升政府治理法治化水平。深化廉政效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,扎實推動巡視巡察發現問題整改落實到位。大力弘揚“嚴實深細”的工作作風,精簡會議文件,優化工作流程,提升服務效率,切實為基層減負。強化督查問責和績效管理,激勵干部擔當作為,營造風清氣正、務實高效的政務環境。
各位代表、同志們!“行至半山,更應快馬加鞭;船到中流,越要奮楫者先”。在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,我們要愈進愈難,愈需奮進。以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,堅決把既定目標轉化為生動現實,凝聚全鄉人民的智慧和力量,全面譜寫興蓮高質量發展和鄉村振興新篇章。
