政府工作報告

－在2024年1月30日興蓮鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第六次會議上

興蓮鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長  

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是極不平凡、極為不易的一年。回顧這一年，征途充滿艱辛，成果來之不易。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以“工業(yè)發(fā)展提速年、營商環(huán)境優(yōu)化年、干部作風提升年”為抓手，唱響“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”主旋律，全鄉(xiāng)上下主動作為、銳意拼搏，圓滿地完成了既定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。

一年來，我們凝心聚力抓項目、促跨越，發(fā)展動能持續(xù)增強。交通優(yōu)勢不斷凸顯。2023年12月26日，是全鄉(xiāng)上下值得歡慶的日子，投資1.8億元的G72泉南高速官田互通項目建成通車，徹底破解了“有高速無出口”的窘境，正式步入了“高速時代”，到縣城的車程縮短至30分鐘，翻開了振興發(fā)展新的篇章；X465縣道高速出口至官田村委會段、立新建制村通雙車道改造等兩個項目順利完工并投入使用，全長共計3.7公里，群眾出行條件得到較大改善。基礎(chǔ)設(shè)施更加完備。投資160余萬元興建敬老院附屬工程已進入驗收階段，老人們的“幸福家園”設(shè)施更加完備、更加安全，投資127萬元的鄉(xiāng)級保障性租賃住房項目，現(xiàn)已順利封頂；統(tǒng)籌推進2023年度有效銜接資金項目24個，涉及公路、河堤、水陂水圳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，總資金918.7萬元，現(xiàn)已全部完工；先后實施了下埠村、睦田村、長塘村組織活動場所新建工程，其中下埠村組織活動場所已完工并順利搬遷，睦田村和長塘村組織活動場所正在抓緊實施中，累計投入資金近300萬元，服務(wù)群眾的主陣地煥新升級。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實施“一號改革工程”，扎實推進“放管服”改革，認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項107項，村認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項60項，高頻事項辦理實現(xiàn)了“不出鄉(xiāng)”。壓實網(wǎng)格在營商環(huán)境政策宣傳、市場主體結(jié)對幫扶、營商環(huán)境反饋問題辦理責任，充分發(fā)揮引導和幫扶作用，培育完成入規(guī)入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)2家。

一年來，我們聚焦靶心抓鞏固、促融合，振興基礎(chǔ)不斷夯實。脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，抓實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，確保教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、兜底等各項政策全面落實到位。全年新識別15戶66人，消除風險17戶65人。扎實做好幫扶政策落實，為1273名外出務(wù)工脫貧人口勞動力申報交通補貼56.69萬元，產(chǎn)業(yè)獎補878戶次115.956萬元，2023年新增小額信貸52戶260萬元，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人22名，新增100KW光伏產(chǎn)業(yè)基地一個，官田村獲評全省鄉(xiāng)村振興示范村。招商引資成果斐然。緊扣“工業(yè)發(fā)展提速年”安排部署，大力弘揚“拼爭搶實”精氣神，全年外出招商12次，走訪企業(yè)54家，成功引進投資20億元以上項目2個、500萬元以上項目1個，2023年度進資1700萬元，發(fā)展“硬支撐”不斷夯實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成雙季稻種植任務(wù)，積極推進油菜種植，2023年完成水稻種植1.9萬余畝，油菜種植1100畝，忠山村春耕生產(chǎn)種植面積在全市春耕生產(chǎn)督導考核中排名前列。采取“硬”措施盤活一批扶貧項目資產(chǎn)，新增忠山村200畝臍橙基地，油茶、灰鵝、生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。興國中央紅軍長征出發(fā)準備重點展示園、官田中央兵工廠歷史陳列等重要節(jié)點工程正有序推進，蓮塘戰(zhàn)役革命烈士紀念園、毛澤東舊居及第三次“反“圍剿””紅一方面軍總司令部舊址的日常管護持續(xù)加強，傳承和弘揚人民兵工精神的平臺載體更加多元。另外，引進深圳黨建引領(lǐng)社會組織助力鄉(xiāng)村振興“軍工搖籃村”試點項目，首批眾籌資金300萬元的“武振官田”公司注冊成立，民宿裝修、豐富文旅業(yè)態(tài)、土特產(chǎn)外銷等事項逐一落地，全力打造“吃住行、游樂購”為一體的鄉(xiāng)村振興示范帶。

一年來，我們堅持不懈抓整治、重監(jiān)管，鄉(xiāng)村風貌更加靚麗。人居環(huán)境日益改善。堅持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標，按照“因地制宜、標本兼治、共建共享”的原則，持續(xù)在“做精”“抓細”“建美”上下功夫。穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，項目總投資2300余萬元，現(xiàn)階段完成臨街房屋外立面整治4萬余平方米，沿街商業(yè)店鋪招牌1100米，農(nóng)貿(mào)市場、文體廣場、圩鎮(zhèn)河堤等項目接茬推進中；扎實開展村莊環(huán)境整治提升，緊盯治臟、治亂、治網(wǎng)“三重點”，嚴格落實“網(wǎng)格化”管理，建立健全“積分制”“紅黑榜”等激勵機制，傾力攻堅重點難點，全年新改建農(nóng)村戶廁61處，投資60萬元的官田村新農(nóng)村建設(shè)示范點項目，在全縣“三比三看”中獲評小組第一名的好成績。生態(tài)環(huán)境不斷向好。嚴守生態(tài)安全紅線，深入落實“河長制”“林長制”，嚴厲打擊非法采砂、非法取土、亂砍濫伐和非法電魚等違法行為，開展現(xiàn)場執(zhí)法36次；投資1595萬元完善農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)，建成污水處理站點7個，鋪設(shè)主管網(wǎng)8000余米、入戶管網(wǎng)6000余米，扎實開展畜禽養(yǎng)殖污染整治“回頭看”，斷面水水質(zhì)得到進一步改善；全面開展疫木除治工作，處置疫木2241噸，松材線蟲病蔓延勢頭得到有效遏制。鄉(xiāng)風文明深入人心。依托新時代文明實踐站所陣地，開展各類主題活動800多場次，強力推進文明幸福卡活動，引領(lǐng)廣大群眾參與到人居環(huán)境整治、關(guān)愛留守兒童、防溺水宣傳等志愿服務(wù)，蓮塘村和下埠村新時代文明實踐站分別獲評市級示范站和市級達標站；全年輸送優(yōu)質(zhì)兵員7名，鄉(xiāng)退役軍人事務(wù)站獲評全縣“先進退役軍人服務(wù)站”；在全省移風易俗“五個100”系列評議活動中，下埠村李美輝、張財蓮被評為不要彩禮“好岳父母”，下埠村黨支部書記兼村委會主任被評為弘揚新風“好理事長”，全縣6人上榜，我鄉(xiāng)就有3人，實現(xiàn)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風的預期效果。

一年來，我們持之以恒抓民生、保穩(wěn)定，百姓福祉持續(xù)增進。基本民生保障有力。各項惠農(nóng)助農(nóng)政策落實率達100%，基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險征繳率達98%，全年累計發(fā)放低保金450余萬元，特困供養(yǎng)金90余萬元，高齡補貼50余萬元，臨時救助金13余萬元；全面落實健康幫扶政策，所有脫貧戶和“三類人員”實現(xiàn)了醫(yī)療救治簽約服務(wù)；開展農(nóng)村自建房安全專項整治行動，新建保障性住房2棟。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2023年高考喜獲豐收，全鄉(xiāng)共錄取二本以上91人，其中211大學8人、985大學2人，興蓮中學教學樓、教師周轉(zhuǎn)房和中心小學學生運動場如期投入使用；在全體鄉(xiāng)賢和社會各界的關(guān)心支持下，籌建了興蓮鄉(xiāng)捐資助學教育促進會，首批籌集教育資金92萬多元，已發(fā)放獎學助學金29萬余元；進一步濃厚尊師重教氛圍，教育質(zhì)量有了大幅提升。社會大局和諧穩(wěn)定。堅持常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，全年開展專項行動16次，增設(shè)減速帶9處、宣傳警示標牌130余處，開展消防演習23次，消防安全知識講座11次，累計整治各類安全隱患320余處，投入資金近20萬元；持續(xù)推進矛盾糾紛大排查大化解，強化信訪工作專班人員力量，用心用情做好政策解釋和糾紛化解，全年共調(diào)解各類矛盾糾紛200余起，處理各類來信來訪22件，辦結(jié)率達100%，實現(xiàn)了發(fā)展和穩(wěn)定的雙豐收；常態(tài)化推進掃黑除惡和禁毒宣傳，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為，投入大量的人力和財力，成功勸返重點對象3人。

一年來，我們矢志不渝抓作風、提效能，自身建設(shè)向善向好。政治建設(shè)持續(xù)深入。我們把學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，作為首要政治任務(wù)和“第一議題”，尤其是習近平總書記考察江西重要講話精神，做到全員學習、全面把握、全程貫穿，進一步堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。服務(wù)效能持續(xù)提升。牢記“權(quán)力就是責任，責任就要擔當”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把提高效能作為加快發(fā)展的第一保障，加強政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、信息公開，堅持依法行政、依法決策、依法辦事，高效辦理“問政江西”“問政贛州”、12345市民熱線等平臺群眾反映的問題，辦結(jié)率達100%，行政效能顯著提升。作風建設(shè)持續(xù)加強。扎實推進基層干部“提素質(zhì)改作風”專項行動，堅決整治形式主義、官僚主義和“怕、慢、假、庸、散”等不良作風，堅決抵制“五種不良風氣”和“十種干部現(xiàn)象”，開展干部作風建設(shè)督查23次，下發(fā)通報6起。

與此同時，文化、電力、郵政、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)、共青團、消防、統(tǒng)計、民族宗教等各項工作取得了新成績，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

各位代表！耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年取得的成績，是縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部、群眾，向所有關(guān)心、支持、參與興蓮發(fā)展的人大代表、離退休干部和社會各界人士，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

各位代表，興蓮的今天正面臨著難得的發(fā)展機遇，但越是形勢向好，我們越要思危方能居安，有備才能無患。在肯定成績的同時，對標高質(zhì)量發(fā)展目標，我們也要清醒地看到一些問題和不足，主要有：經(jīng)濟總量不夠大、特色產(chǎn)業(yè)不夠強，高質(zhì)量發(fā)展的步伐還需加快；民生覆蓋不夠廣、公共服務(wù)質(zhì)量不夠高，滿足人民群眾美好生活新期待還需努力；少數(shù)干部缺乏擔當意識，干部作風效能還需加強。對此，我們不回避、不遮掩、不懈怠，堅持問題導向，堅決采取有力措施切實加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是貫徹落實黨的二十大精神、落實習近平總書記考察江西重要講話精神、實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻堅之年，做好今年工作意義重大。新一年工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”部署要求，以省委、市委“大抓落實年”活動為抓手，聚焦“建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的‘模范興國’，再創(chuàng)新時代‘第一等工作’”目標要求，敢作敢為敢擔當，真抓真干真落實，奮力譜寫興蓮振興發(fā)展新篇章。

實現(xiàn)上述目標，我們將以“大抓落實年”為主題，立足新起點、奮進新征程、開創(chuàng)新局面，重點抓好以下四個方面工作：

（一）突出量質(zhì)并舉，實施“倍增計劃”，高水平賦能經(jīng)濟發(fā)展。堅持用市場邏輯謀事、資本力量做事、平臺思維成事，大力推進雙“一號工程”，切實增強經(jīng)濟發(fā)展動能。一要聚焦聚力招商引資。聚焦“6313”行動計劃，緊盯重點區(qū)域、瞄準頭部企業(yè)，加大外出招商頻次和招引力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量，全力以赴招大引強、招群引鏈、招新引優(yōu)，爭取引進一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的項目。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，用心用情服務(wù)好企業(yè)主體，暢通企業(yè)和政府的溝通交流渠道，讓企業(yè)主能舒心、放心、安心。積極培育有基礎(chǔ)、有條件的商戶，爭取幫扶和指導2家商戶入規(guī)入統(tǒng)。二要聚焦聚力項目建設(shè)。著力推進美麗宜居示范帶建設(shè)，全力以赴高標準打造官田村鄉(xiāng)村振興示范點。繼續(xù)推進X465官田至忠山和高速出口至蓮塘段建設(shè)，做好征地拆遷和矛盾糾紛調(diào)處等要素保障工作，進一步提升我鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善圩鎮(zhèn)停車場、圩鎮(zhèn)道路“白改黑”、路燈、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施，堅持“精致、精美、精細”標準增加園林綠化面積，實行“先告知、真服務(wù)、有特色”措施，規(guī)范店招牌匾，穩(wěn)步提升圩鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)。三要聚焦聚力旅游開發(fā)。進一步密切與深圳社會組織總會的聯(lián)系，高標準規(guī)劃設(shè)計，打造具有鮮明興蓮特色的官田“軍工搖籃村”。依托深圳社會組織助力鄉(xiāng)村振興所帶來的人才、資金和理念等資源，加大贛深合作力度，發(fā)揮項目資金撬動作用，積極爭取社會資本，引導社會企業(yè)、鄉(xiāng)賢及當?shù)鼐用竦榷喾酵顿Y，開發(fā)豐富軍工竹藝、陶藝等旅游業(yè)態(tài)，整合官田兵工廠舊址群及周邊民房，發(fā)動群眾參與到餐飲、民宿等經(jīng)營性活動，實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。

（二）突出統(tǒng)籌推進，實施“更新計劃”，高標準推進鄉(xiāng)村振興。圍繞“五個振興”打好組合拳，以進一步拓寬增收渠道、增加農(nóng)民收入為落腳點，迎難而上，促進鄉(xiāng)村振興的全面開花。一要持續(xù)做好有效銜接。嚴格落實脫貧過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，一以貫之將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。緊盯“一收入兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，精準落實幫扶政策，強化控輟保學機制，持續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。強化扶貧資產(chǎn)管理和監(jiān)督，盤活閑置資源，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入。二要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞“消存量、控增量、保質(zhì)量”要求，落實耕地占補和進出“雙平衡”，推進土地開發(fā)和“旱改水”土地整治，重拳打擊亂占耕地的行為，嚴守耕地保護紅線；實施糧食產(chǎn)能提升行動，深入推進高標準農(nóng)田建設(shè)，分批實行“農(nóng)業(yè)大托管”試點，按照“稻稻油”的模式，積極引進種植大戶，構(gòu)建“政府+農(nóng)技特派員+農(nóng)民技術(shù)員”的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，確保全鄉(xiāng)糧食種植的量質(zhì)雙收；因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，嘗試發(fā)展種植生姜、中草藥等經(jīng)濟作物，積極融入興國灰鵝振興發(fā)展2.0行動，挖掘潛力培育“土特產(chǎn)”經(jīng)濟。三要持續(xù)改善鄉(xiāng)村環(huán)境。實施“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，加強農(nóng)房建設(shè)審批和風貌管控，加大“兩違”整治力度，全面抓好自建房的質(zhì)量和安全。持續(xù)打好藍天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步提升農(nóng)村生活污水治理水平，有序推進生豬養(yǎng)殖污染的整改和轉(zhuǎn)型，扎實抓好生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動。持續(xù)開展人居環(huán)境整治，重點推進圩鎮(zhèn)、主干道沿線環(huán)境整治提升，加大農(nóng)村廁所革命力度。健全完善鄉(xiāng)村治理體系，落實積分制、清單制，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，持續(xù)深化移風易俗，實現(xiàn)“五治”融合。

（三）突出以人為本，實施“共富計劃”，高起點辦好民生實事。堅持把改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實辦好老百姓牽腸掛肚的民生大事，做好老百姓天天有感的關(guān)鍵小事。一要著力發(fā)展社會事業(yè)。充分發(fā)揮興蓮鄉(xiāng)捐資助學教育促進會作用，進一步濃厚重視教育、關(guān)愛教職工和學生的氛圍。堅決落實屬地責任，積極配合完成全縣優(yōu)化農(nóng)村小規(guī)模學校這一目標要求。深入實施文化惠民工程，依托深圳方的專業(yè)團隊，探索打造一支有特色、叫得響的文化產(chǎn)品，實現(xiàn)弘揚兵工精神和以文化人雙目標。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，開展好“線上+線下”的創(chuàng)衛(wèi)宣傳行動，形成文明衛(wèi)生新風，助推拿下“省字號”名片。二要著力強化民生保障。落實就業(yè)優(yōu)先政策，扎實做好高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，加大招工送工力度，穩(wěn)步推進零就業(yè)家庭動態(tài)清零。進一步做好查缺補漏，完善相關(guān)驗收準備工作，盡快讓院民享受到中心敬老院改擴建帶來的成果。抓好低保、養(yǎng)老、臨時救助等政策落實，全力保障低收入人員、婦女兒童、殘疾人等群體權(quán)益。三要著力維護社會穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)責任制，提升防災減災救災能力，強化車輛非法營運治理，全力以赴做好防汛抗旱、森林防火、消防安全、道路交通、地質(zhì)災害和防溺水等工作。堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，加強食品藥品安全監(jiān)管，守護群眾“舌尖上的安全”。推進市域社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，全力做好重點人員信訪維穩(wěn)工作，積極開展矛盾糾紛大排查大化解，就地及時解決群眾問題和矛盾，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

（四）突出勤政廉政，實施“善治計劃”，高要求打造勤廉機關(guān)。以建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)恼I(lǐng)導班子為目標，不斷加強自身建設(shè)。堅守執(zhí)政之始，做到忠誠履職。全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級決策部署，以實際行動踐行對黨絕對忠誠。堅守施政之責，做到高效履職。嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責，著力把強執(zhí)行、抓落實作為履職盡責的重要手段，按照“標準更高、要求更嚴、落實更好”的要求，全力拼經(jīng)濟、拼發(fā)展、拼作風、拼成效，將壓力傳導至“最后一公里”，加大重點工作督辦力度，推動各項工作全面進位，讓權(quán)力在陽光下運行。堅守廉政之基，做到干凈履職。從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，樹牢“過緊日子”思想，繼續(xù)縮減一般性支出及“三公”經(jīng)費，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。

各位代表！風正潮平自當揚帆破浪，任重道遠更需奮鞭策馬。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，樹牢“既要率先、更要領(lǐng)先”的爭先意識，讓“先發(fā)優(yōu)勢”變成“領(lǐng)先勝勢”；強化“沒有奇跡、只有足跡”的實干精神，努力把“看得見的圖景”，變成“夠得到的實景”，以優(yōu)異的成績向新中國成立75周年獻禮！