政 府 工 作 報 告
2025年3月1日在樟木鄉第十九屆人民代表大會第八次會議上
樟木鄉人民政府鄉長 王 姝
各位代表:
現在，我代表鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。
一、2024 年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，全鄉上下在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平總書記考察江西和贛州重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標，持之以恒辦實事、抓發展，全鄉經濟社會高質量發展取得新實效。
一年來，我們搶抓機遇、踔厲奮發，鄉域經濟邁上新臺階。
項目建設高效推進。堅持“項目為王”理念，全年爭取各類項目資金5000余萬元，交通、水利、農業等基礎設施得到進一步完善。投資1200萬元的樟木至肖南、樟木至牛嶺雙車道改造項目順利建成通車并獲全縣經驗推廣。爭取鄉村振興銜接資金600余萬元，完成茶園下自然災害隱患點護坎、源坑上下灣河堤、肖南公路護坎等項目建設，有效保障了群眾的切身利益。保障性租賃住房進展順利，美麗鄉鎮建設基本完成，平江灌區項目樟木段、小型灌區項目、塘埠陽光橋等一批項目正在加速推進。此外，新城至福上雙車道改造項目已完成前期工作，源坑葛紐道路提升、黃元米果產業配套設施示范工程、源坑生態清潔小流域建設等項目已納入全縣項目大盤，以項目建設推動高質量發展的動力更足、潛力更大。
農業發展蹄疾步穩。嚴格落實耕地保護責任，堅決防止耕地“非農化”“非糧化”，扎實開展耕地流出和拋荒撂荒整治，全年完成耕地流出圖斑整改30個54.99畝，核實撂荒圖斑267.88畝治理51.33畝。扛牢糧食安全黨政同責，順利完成糧食生產任務，全年糧食種植13694畝，培育種糧大戶14戶；積極落實惠農政策，發放種糧補貼32萬元，耕地地力補貼116萬元；持續優化產業結構，制種、油菜、蘆筍、煙葉、臍橙等傳統經濟產業規模進一步擴大；大力推動特色產業，積極參加縣級展銷會10余次，黃元米果、荸薺的上鏡率和知曉率進一步提升，特色品牌進一步打響。
招商招工成效顯著。全方位加強企業溝通服務，持續落實各項惠企政策，以實際行動為企業提供貼心服務。全年深入縣重點企業實地走訪20次，掛點企業科力光光電順利完成入規入統。持續加大服務企業招工力度，完成富聯精密贛州廠區和縣重點企業員工輸送200余人，有效推動了富余勞動力充分就業，實現了企業發展與群眾增收的雙贏局面。
一年來，我們勤耕不輟、奮楫篤行，鄉村振興描繪新畫卷
鞏固提升脫貧成果。堅持“守底線、增動力、促振興”協同推進，嚴格落實防返貧動態監測和幫扶機制，全年新識別監測對象6戶23人，風險消除4戶20人，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。扎實推動各項政策落實落地，產業振興信貸通貼息142戶16.26萬元，發放產業直補686戶次81.19萬元、就業交通補貼1232人56.46萬元、“雨露計劃”補助322人次48.3萬元，實現產業和就業雙項保障。與此同時，教育、醫療、住房、飲水等幫扶政策均做到了不漏一人、應享盡享。
精心打造美麗鄉村。深入開展美麗鄉鎮建設，完成房屋立面改造83戶2.4萬平方米、道路白改黑1750平方米，完成圩鎮排水和污水處理設施改造，累計鋪設污水管網1.1公里。全域推進人居環境整治，常態化開展農戶衛生評比，通過清潔家庭示范引領，帶動家家戶戶環境提升，同時聚焦養殖場所、河道岸線、垃圾站點等關鍵區域，常態化開展巡查檢查、問題處置，堅決做到垃圾清零、污染清零。此外，全年完成26戶農戶戶廁改造，源坑村村級組織活動場所完成改造并投入使用，新城村村級組織活動場所新建項目完成封頂正在室內外裝修，美麗鄉村建設煥發新活力。
生態底色更加靚麗。嚴格落實“河長制”，常態化開展巡河、治河工作，鄉、村兩級全年累計巡河388次，整治占用河道違規建設事件1起，河流水質持續改善。持續做好“林長制”，積極開展松材線蟲病防治工作，全年完成松材線蟲病防治性采伐面積2450畝，進一步完善森林防滅火工作機制，加大資金投入，全年未發生重大森林火災，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為，依法處置野外違規用火事件1起。全力推進廢棄礦山修復，堅持做好已修復廢棄礦山的巡查檢查，配合縣級自然資源部門處置違規盜采礦石事件1起。
一年來，我們一絲不茍、用心用情，社會事業增添新福祉
民生保障更有“厚度”。以持久之功辦好群眾身邊“關鍵小事”，群眾幸福指數逐年提升。精準落實各項救助政策，全年新增低保對象29戶33人，臨時救助46人次，累計發放低保、殘疾人補貼、特困供養、臨時救助等各類保障資金432.84萬元，惠及1200余人次。全年完成老年人居家適老化改造17戶，養老保險資格認證2200人，城鄉居民醫療保險參保率保持在95%以上，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
事業發展更有“熱度”。堅持義務教育均衡發展，扎實推動農村義務教育資源優化配置，完成葛紐等4個教學點撤并，樟木中學河道整治護坎項目順利竣工，中心小學教學樓、籃球場完成改造提升。社會資助蔚然成風，捐資助學促進會為91名優秀學子發放獎助學金11.29萬元，表彰“最美鄉村教師”20人。深化醫療衛生管理，選優配強鄉村醫生，加強與縣級公立醫院的醫務合作，推動醫療衛生服務水平持續提升，切實保障人民群眾身體健康。無償獻血工作連續3年破百，獲全省無償獻血促進獎。
公共服務更有“溫度”。依托新時代文明實踐站、文化服務中心等陣地，持續提升文化服務水平，通過各類文體活動豐富群眾生活，讓文化惠民政策落到實處。全年開展各類活動50余場次，服務群眾3000余人次；持續推進就業之家平臺建設，切實打通就業服務“最后一公里”，已建成就業之家3個，利用節假日舉辦招聘會5場，提供就業崗位信息500余條，“興國表嫂”就業技能養老護理培訓班培訓對象30余人次，實現全鄉勞動力就近就業。
一年來，我們鍥而不舍、守牢底線，社會治理展現新格局
民主法治不斷強化。樹牢憲法意識和法治理念，教育引導群眾知法懂法守法用法，深入開展“八五”普法，全年開展普法宣傳12場，發放普法宣傳材料1.6萬份。常態化開展掃黑除惡、禁毒、反電詐工作，做實做細精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員等特殊群體監管穩控，保障轄區社會環境穩定和諧。
社會大局和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化矛盾糾紛排查化解工作，協調解決征地拆遷、土地林權等各類矛盾糾紛130件，化解初信初訪信訪件10件。扎實推進綜治中心規范化建設、網格化服務管理等平安建設工作，發放各類平安宣傳材料2000余份，全年未發生赴縣級以上非訪及群體性突發事件。
安全生產常抓不懈。堅持“人民至上、生命至上”理念，堅決扛牢安全生產責任，扎實開展消防、道路交通、燃氣等重點領域安全隱患大排查大整治，聯合組織巡查檢查1800余人次，全年累計排查企業、超市、在建項目等重點場所200家，發現并整治隱患70個。統籌抓好防災減災救災工作，扎實開展防火、防汛應急演練，全年組織消防救援19次，其中滅火救援5次，搶險救援5次，捕蛇清理馬蜂窩等社會救援9次。全年全鄉安全生產形勢平穩向好。
一年來，我們轉變作風、履職盡責，自身建設煥發新氣象
政治建設堅定有力。始終堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定不移貫徹落實縣委、縣政府和鄉黨委的各項決策部署，把黨的領導貫穿政府工作各領域、全過程。扎實開展黨紀學習教育，引導廣大黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，把學習成效轉化為干事創業的強大動力。
政府效能不斷提升。持續優化政務服務模式，全年線上主動公開政府信息345條，規范化打造線下政務公開專區，整合各類高頻事項提供“一站式服務”。數字賦能基層治理，推廣“政務碼上知，服務碼上辦”智慧服務平臺，實現老年證辦理、低保申請等23項服務“指尖申報”，累計線上辦件量同比增長150%。構建閉環監督體系，將12345熱線辦理質效納入部門考核，全年辦理工單86件，群眾滿意度率攀升至98.2%，推動行政運行既規范高效又充滿活力。
廉政建設務實有效。深入推進全面從嚴治黨“兩個責任‘三化’”，將全面從嚴治黨工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核，加強各環節廉政風險點的查處整治力度，推動全面從嚴治黨向基層延伸取得新成效。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，聚焦村集體“三資”管理、各類補貼發放、殯葬改革等群眾關心關注的重點領域，公開征求問題線索，建立常態化監督檢查機制，定期審查各部門及村級組織在關鍵領域的執行情況，推動群眾辦事效率更高、政策落地速度更快。
此外，民族宗教、工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織更好的發揮了橋梁紐帶作用，國防動員、雙擁、保密、檔案、退役軍人事務等工作均取得了新進展、新成效，匯聚了高質量發展的強大合力。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回望2024年，我們始終保持奮發有為、連續作戰的精神，迎難而上求進取，齊心協力謀發展，撲下身子抓落實，頂住了壓力，經受了考驗，用堅韌不拔的意志把各項工作推向前進，為“十四五”勝利收官打下了堅實基礎。成績來之不易，奮斗充滿艱辛。我們取得的諸多可喜成就和變化，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于縣委、縣政府和鄉黨委正確領導、科學決策，得益于鄉人大的有效監督、大力支持，得益于政府領導班子銳意進取、苦干實干，更得益于全鄉廣大干部職工和人民群眾團結一心、砥礪奮進。在此，我謹代表鄉人民政府，向全鄉人民、向人大代表、政協委員以及始終關心、支持、參與樟木經濟社會發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在全面總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全鄉經濟社會發展仍存在諸多困難和問題，我們的工作還存在很多差距和不足。一是經濟發展基礎薄弱，產業結構單一、傳統產業轉型升級任重道遠，經濟發展新動能不足。二是高質量產業項目儲備較少，部分項目建設進展緩慢，項目支撐帶動作用不強。三是教育、醫療、養老等公共服務水平還有待提升，基礎設施建設與群眾對美好生活需求還存在差距。對此，我們將堅持問題導向，強化責任意識，努力讓政府工作更加精準、更有作為、更富實效。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年，做好今年工作意義重大。
今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記考察江西和贛州重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，在全縣高質量發展大局中爭當“排頭兵”，為加快建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”貢獻樟木力量。
新的一年，我們將緊盯目標任務，深化“六個力”，重點抓好以下工作:
（一）堅持黨建引領、統籌謀劃，勠力推進鄉村振興。嚴格落實“四個不摘”要求，持續強化動態監測和精準幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。積極爭取整合涉農資金，優化項目安排，確保有限的資金用在“刀刃上”，鞏固全鄉“兩不愁三保障”和飲水安全水平。加大產業、就業幫扶力度，確保脫貧群眾和監測對象增收途徑不減、成效不降。加強扶貧項目資產管理和監督，盤活農村閑置資源，進一步發展壯大農村集體經濟。加大定點幫扶單位溝通對接，促進市國動辦、市醫保局興國分局等幫扶單位優質資源下沉，圍繞產業合作、農特產品展銷、社會事業幫扶、鄉村建設等方面借勢發力，持續拓展鄉村振興新路徑。
（二）堅持綠色發展、深化治理，著力建設美麗鄉村。扎實做好美麗鄉鎮建設項目收尾工作，推動基礎設施配套和主街道風貌提升有效銜接，切實打造“干凈、整潔、綠美、宜居”的美麗圩鎮。加速推進平江罐區項目樟木段、塘埠陽光橋、保障性租賃住房、S449省道繞線改建、新城福上雙車道等重點項目建設，持續改善基礎設施，精心雕琢鄉容村貌。深入學習運用“千萬工程”經驗，持續開展農村人居環境整治，推進農村廁所革命，抓好生活污水治理。深入貫徹落實習近平生態文明思想，嚴格落實河長制、林長制，統籌推進山水林田湖草系統保護。扎實推進違法圖斑整治、耕地恢復等工作，牢牢守住耕地保護安全底線。扎實推進松材線蟲病防治工作，強化疫源疫木管控，保障全鄉森林資源安全，以實際行動堅決守護“樟木山”的碧水、藍天、凈土。
（三）堅持提質增效、因地制宜，大力培育優勢產業。時刻牢記“國之大者”，壓緊壓實耕地保護和糧食安全政治責任，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，堅定不移抓好糧食生產，千方百計培育種糧大戶，確保糧食種植面積穩定、產量達標。堅持地域特色，充分挖掘樟木獨特的資源稟賦、鄉土特色“閃光點”，做大做強樟木黃元米果、紅芽芋、蘆筍、葛紐馬蹄等農字號產業，深化富硒農產品深加工，推動產業結構優化升級，提升產業附加值。同時，利用好鄉村振興電商服務平臺拓寬銷售渠道，完善物流運輸體系，加大對企業的扶持力度，鼓勵企業加大研發投入，提升產品質量和市場競爭力。
（四）堅持改善民生、普惠共享，努力提升群眾生活。堅持把群眾呼聲作為第一信號，持續加大民生投入，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。加大低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難群體的救助力度，完善分層分類的社會救助體系。加強農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務，保障弱勢群體合法權益。積極探索“物資+服務”救助模式，為困難群眾提供更加精準化、個性化的幫扶服務。依托“就業之家”平臺，整合就業服務資源，提供政策咨詢、職業指導、技能培訓、崗位推薦等“一站式”服務，打造群眾身邊的就業服務平臺。加強基層醫療衛生隊伍建設，持續做好家庭醫生簽約服務，提升鄉村醫療技術水平和服務能力，打通醫療服務“最后一公里”。持續推進教育質量、師資隊伍提升，鞏固“雙減”成效，減少基礎教育生源外流，力爭2025年樟木教育再上新臺階。
（五）堅持防微杜漸、筑牢防線，合力構建平安樟木。踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，激發社會力量參與基層治理積極性，打造多元協同的基層社會治理新模式，持續做好網格管理服務體系建設，用活用好鄉村兩級綜治中心重要平臺，深入開展矛盾糾紛大排查大化解工作，積極解決歷史遺留問題，進一步提升群眾滿意度。深入推進信訪工作法治化，強化特殊群體服務管理，培塑基層治理好風尚。堅持底線思維，秉承人民至上、生命至上，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，落實安全生產責任，防范和遏制各類安全事故發生，堅決守住人民群眾生命財產安全。完善應急管理體系，加強應急救援能力建設，提升防災減災救災能力，有效防范社會風險。
（六）堅持實干篤行、開拓進取，全力加強作風建設。強化思想政治引領。始終堅持把政治建設擺在首位，全面提高政府履職能力。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅決捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全力以赴推動習近平總書記重要指示和上級決策部署貫通到底、落到實處、見到實效。發揚真抓實干精神。堅定扛起促發展的重任，推動各項工作爭先創優，強化效能意識，樹牢重實干、重實績、重擔當鮮明導向。持續響應基層減負號召，讓基層干部輕裝上陣，全身心投入干事創業當中。嚴守清正廉潔底線。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決筑牢中央八項規定精神堤壩，持續深化糾治“四風”，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態，推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。堅持“過緊日子”，嚴肅財經紀律，嚴格預算約束，嚴控一般性支出，提升財政資金使用效益。
各位代表，征程萬里闊，奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進、奮勇爭先，為圓滿收官“十四五”、奮力譜寫中國式現代化樟木篇章努力奮斗！