樟木鄉政府工作報告

——在樟木鄉第十九次人民代表大會第五次會議上的報告

王  姝

各位代表、同志們：

現在，我代表樟木鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出寶貴意見。

一、上半年工作回顧

今年以來，樟木鄉人民政府在縣委、縣政府、鄉黨委的正確領導下及鄉人大的監督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞市委“三大戰略、八大行動”和“拼經濟、拼發展”決策部署，緊扣縣委“工業發展提速年、營商環境優化年、干部作風提升年”這一重要抓手，擔當實干、篤定前行，各項工作取得一定成效。現將情況匯報如下：

今年來，我們全力以赴固成果、抓產業、塑鄉風，鄉村振興有聲有色。

脫貧攻堅成果持續鞏固。落實“四個不摘”要求，堅持“一月一監測、一月一會商”機制，開展重點人群再摸排和脫貧對象半年收入情況核查725戶3298人次，新增監測對象4戶14人，幫扶4戶18人監測對象消除致貧風險，實現應納盡納、應退盡退，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。今年來，累計發放扶貧小額信貸210萬元惠及42戶，發放產業直補47.732萬元惠及363戶，發放就業交通補貼49.64萬元惠及1082人，發放“雨露計劃”補助30.6萬元惠及189人，發放保障幫扶資金256萬元惠及2654人。全鄉脫貧人口實現產業、就業全覆蓋。

產業發展不斷提質。牢牢守住耕地紅線，大力整治違法用地衛片圖斑14塊，扎實開展高標準農田項目問題摸排和整改工作，全面完成2022年高標準農田建設工作。扛穩糧食安全重任，建立鄉村兩級班子成員糧食生產示范田，發揮資金政策帶動作用，新建機械化集中育秧工廠1處，開展集中育秧230余畝，培育種糧大戶7戶，全鄉種植早稻5100余畝，中稻2700余畝，晚稻5300余畝，全面完成糧食生產任務。穩步推進“樟木三寶”（黃元米果、荸薺、紅芽芋）特色優勢產業發展，探索申報黃元米果、荸薺農產品批發債券資金項目，資金5000萬元，目前正在審批。積極推動產業發展多元化，持續做強大棚蔬菜、煙葉生產產業，引進制種、西蘭花等產業，助推村級經營性收入增收壯大。積極宣傳財農信貸通產業金融政策，解決產業發展資金難題，鼓勵大戶發展產業。

招商引資成效顯著。緊盯“2+1+N”產業鏈圖，引進深圳市恒利普智能顯示有限公司，投資1.5億元建立晶膜屏、冰屏等高新技術生產線，將于9月正式投產，預計年繳納稅收400余萬元。落實企業幫扶和專班推進制度，持續優化營商環境，做好招商引資“后半篇”文章。

文明鄉風穩步向好。堅持因地制宜、因勢利導，利用肖南、螺形鄉村振興示范點及各村文明實踐站平臺、鄉村大舞臺，結合樟木本地唱戲習俗，將社會主義核心價值觀、文明風氣、普法宣傳融入唱戲內容開展宣傳。開展文明實踐、屋場會、山歌下鄉等多形式群眾性精神文明活動，倡導鄰里和睦、尊老愛幼、崇尚科學的文明鄉風。發揮樟木鄉捐資助學促進會的積極作用，涵養捐資助學、尊師重教的良好風氣，今年的教育可謂碩果累累，新城村王旭同學高考榮獲全縣理科狀元并被北京大學錄取，樟木小學列鄉鎮小學綜合考核第三名、樟木中學列第五名。

今年來，我們堅定不移抓治理、保生態、防風險，鄉村面貌日益改善。

人居環境持續改善。建立健全長效管護機制，劃分32個管理網格，實行“1+N”（即安排一名駐村領導、N為鄉干部、村干部、三類小組長、保潔員）網格管理，明確管護區域和職責，積極引導群眾參與，開展戶上“五凈一規范”評比，建立紅黑榜公示，實現人居環境從集中整治邁向長效管護。開展人居環境“隨手拍”活動，將臟亂差情況反饋至各村并限時整改。同時全力推進省級衛生鄉鎮創建，以開展健康教育，“四害”防治，病媒生物防制等活動契機，全民動員全力以赴，全民推進愛國衛生的深入開展。每月召開鄉人居環境流動現場會，對各村公共場所、村組干道、村莊環境以及長效管護進行評比，并逐一點評。確定每周三為人居環境整治集中攻堅日，組織保潔員和公益崗位全員對環境整治中的重點難點問題進行集中攻堅。在全縣第二季度人居環境評比中，樟木鄉排名全縣前列。

生態基礎不斷夯實。加快推進新城、塘埠農村生活污水處理項目建設收尾，加強圩鎮、牛嶺、源坑、肖南等村污水處理設施管護，進一步提高農村生活污水處理效能。貫徹落實“河長制”，組織鄉村兩級河長巡河180人次，發現整改問題3個，嚴厲打擊違法偷采河砂行為，保障了水清河暢。深入實施“林長制”，推進責任區域巡山常態化，累計巡山護林240人次，開展林業圖斑督查工作，發現并整改違法占用林地、砍伐林木圖斑20個，爭取資金75萬元建成塘埠、螺形、牛嶺森林防火帶，引入第三方防治松材線蟲病，除治疫木500余噸，有力保護森林資源。緊盯農業面源污染和畜禽養殖污染，強力推進專項整治工作，審慎辦理農業種養審批手續，杜絕新增生豬養殖場、牛蛙養殖場，有效遏制農業污染現象。

風險隱患持續消除。深入開展風險隱患排查治理和重大事故隱患專項排查整治2023行動，排查整改風險隱患8處，涉及交通安全隱患3處,地質災害隱患3處，消防風險隱患2處。加強防汛值班值守，組織汛情應對能力提升培訓，統籌調配防汛專項資金23萬元，清理疏通河道，儲備防汛物資，加固水庫山塘，做到有備無患。高度重視防溺水工作，落實危險水域“四個一”措施，高密度、全覆蓋開展水域巡防，多形式抓好宣傳教育，以父母之心守護生命安全。

今年來，我們用情用力辦實事、惠民生、增福祉，社會大局和諧穩定。

民生項目多點發力。爭取鄉村振興項目資金504.5萬元用于基礎設施建設和產業發展，其中水利項目5個、交通項目3個、光伏發電項目3個、油菜獎補1個。省道S449樟木圩繞線改建項目已完成招投標，農貿市場內部提升改造項目全面完成，樟木村至肖南村、牛嶺村雙車道改造項目和樟木鄉中心敬老院改擴建項目已完成規劃設計，源坑村人口疏散地域建設項目已封頂，平江灌區灌溉工程已完成前期踩點，涉及民生的多個基礎設施項目穩步推進。

民生福祉更為殷實。積極宣傳醫療保險、養老保險政策，動員群眾參保，其中醫療保險參保率達到99%，城鄉居民養老保險參保率再創新高，達到75%，社會保障再上新臺階。嚴格審核把關，發揮扶弱幫困作用，新增低保對象19戶23人，共發放低保金186.1萬元，新增特困人員2戶2人，共發放特困人員供養金23.4萬元，共發放殘疾人兩項補貼28.83萬元、高齡老人補貼18.41萬元，有力保障民生福祉。

綜合治理科學有效。落實綜治網格化管理，整合網格員、民警、執法等力量開展每日民情走訪，優化天網覆蓋，強化人防+技防，做好社會治安防控。堅持矛盾問題隱患早排查，明確責任精準化解，主動回訪防反復，上半年累計化解矛盾糾紛10起，鄉域范圍內無“民轉刑”等重大案件，未發生一起越級上訪。強力推廣國家反詐APP安裝，多形式宣傳電信詐騙危害，成效較為明顯，3月份后未發生一起電信詐騙案件，成功勸返緬北滯留人員1人。

今年來，我們矢志不渝守初心、提效能、轉作風，自身建設全面增強。

加強政治建設。始終把講政治放在首位，第一時間學習貫徹黨的二十大精神，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，堅決做到聞令而動、依令而行，不打折扣、不搞變通。

提升行政效能。全力支持樟木鄉人大代表聯絡站建設，進一步暢通政府接受人大和社會監督的渠道，全力辦結鄉人大代表議案建議提案。高度重視網上留言、12345電話熱線等群眾意見建議，辦結回復和群眾滿意率達到100%。完善政府法律顧問管理制度，嚴格依法行政，提高依法行政能力，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。深入推進“八五”普法，增強領導干部學法用法思維。

強化作風建設。嚴格落實縣委和鄉黨委提出的勤廉機關創建有關要求，緊盯干部隊伍作風提升，大力開展作風整治，常態化進行警示教育，堅決抵制“五種不良風氣”和“十種干部現象”,實行勤廉教育“星計劃”開展結對培養，營造風清氣正、干事創業的良好風氣。不折不扣執行中央八項規定精神，堅持“過緊日子”，嚴控“三公”經費，進一步減少支出。

與此同時，國防動員、擁軍優屬、退役軍人事務、審計、統計、人防、氣象、科協、檔案、通訊、紅十字、婦女兒童、共青團等各項工作也取得新成績，為全鄉繁榮穩定發展作出積極貢獻。

各位代表，道阻且長，行則將至。回首半年來的工作，有風雨兼程的前行，有大戰大考的淬煉，有履險如夷的欣喜，有團結奮進的感動。我們深深地體會到：艱難困苦，方顯英雄本色；同心同德，方可風雨同舟；爭先創優，方能有所作為。成績有目共睹，發展振奮人心。這些成績的取得，是在縣委、縣政府和鄉黨委正確領導下的結果，是在鄉人大監督下的結果，是全體樟木人民團結奮斗、合力拼搏的結果。在此，我謹代表樟木鄉人民政府，向辛勤履職的各位代表，向奮戰在各條戰線上的廣大干部群眾，向所有關心支持樟木發展的社會組織和各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們更要清醒認識到未來發展道路上存在的問題：一是經濟基礎不牢固，產業的結構層次有待優化提高；二是村集體經濟發展還不夠均衡，發展差異較大，還需要進一步統籌發展；三是工作狀態仍待提升，部分干部爭先創優意識不強、氛圍不濃。對此，我們將直面問題不回避、勇于擔當不退縮，全力團結干事、攻堅克難，以決不負時代重托、決不負樟木發展、決不負人民期待的信心和決心履職盡責，確保各項工作再上新臺階！

二、下半年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，繼續做好下半年的工作意義重大，下半年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認真落實中央、省委經濟工作會議，以及省委十三屆四次全會、市委六屆五次全會和縣委十九屆五次全會精神，堅定“小鄉也大有作為”的信心和決心，重點做好項目建設、產業發展、安全生產，圍繞工業強城鄉美百姓富作風好目標要求，建設和諧美麗宜居新樟木。下半年我們著力做好以下幾方面工作：

（一）聚焦興鄉戰略，精心打造鄉村“里子”。

狠抓產業發展。強化糧食生產要素保障，嚴守耕地“紅線”，持續推進高標準農田建設，積極探索“小田改大田”，不斷提高糧食生產效率。跟蹤推進債券項目審批落地，推動黃元米果、荸薺等特色產業規模化、品牌化發展，推動樟木鄉建立區域性農產品集散地。大力培育電商大戶，進一步拓寬農產品銷售渠道，跑出農產品銷售“多元化”路子。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。結合上級行業部門預警、基層干部摸排、農戶自主申報，落實“每月一會商”研判機制，持續關注農戶“兩不愁三保障”，加強監測對象幫扶力度，強化“三業”幫扶，確保做到識別納入精準、措施幫扶精準、風險消除精準，堅決守住不發生規模性返貧底線。加強扶貧資產后續管護，加大資金投入，補齊產業技術、設施等短板，進一步增強扶貧資產帶農益農效果，確保脫貧以及監測對象持續穩定增收。

大力發展鄉村經濟。積極用好項目、政策，申報產業類項目，以村領辦的形式實現項目反哺村級經濟。盤活現有扶貧資產，落實經營主體，解決部分資產零收益、低收益問題。強化村級合作社管理，助推合作社成員解放思想、拓寬創收渠道，實現7個行政村村集體經濟收入穩中有漲。

（二）聚焦和諧宜居，精細描畫樟木“顏值”。

狠抓項目建設。加快推進樟木至肖南、樟木至牛嶺雙車道改建項目，全力推進S449省道改線征遷工作，同時堅持建管并重、養護同步，優化鄉村交通條件。強力推進美麗鄉鎮建設，優化圩鎮服務功能，完善休閑廣場、分散式停車場、排水、污水處理、綠化照明等功能，提升農貿市場、圩鎮沿街立面風貌，進一步提高圩鎮品味。穩步推進平江灌區項目建設，保障農業灌溉用水以及農戶安全飲水。

持續深化人居環境整治。深入實施改廁行動，保質保量完成2023年改廁任務，扎實做好人居環境長效管護，堅持網格化管理，常態化開展“月月評、季季評”，每月組織環境衛生評比，推動鄉人居環境保持干凈、清爽。多方統籌，完善新城村示范點建設，推動鄉人居環境更上一層樓。

接續保護生態環境。推進礦山修復等綜合治理，嚴厲打擊破壞生態環境違法行為。加快推進農村生活污水項目收尾工作，強化污水處理設施運維管理，實現污水治理達標。推進“河長制”，深入開展“清河行動”，確保鄉域河流水質達標。深入推進畜禽污染整治工作，進一步保護和改善生態環境，實現可持續發展。

（三）聚焦民生福祉，全力提升“幸福指數”。

全面完善便民服務。在解決群眾急難愁盼問題上持續發力，便民服務中心持續做好一站式服務，落實365天服務不打烊，進一步樹立服務意識，提高服務質量，積極推動便民服務進一步向村級延伸。

傾力做好社會保障。落實公益崗位、臨時就業崗位穩定，繼續落實欠薪治理，保障群眾收入。統籌落實養老保險、醫保、低保、特困供養等社會保障政策，落實軍烈屬和傷殘、病退待遇，進一步完善養老服務體系，加快推進養老院改建工作，大力推進孝老食堂活動開展，實現老有所樂、老有所養。優先發展教育事業，扎實推進素質教育，統籌做好武裝、民政、計生、氣象等工作。

全力維護社會穩定。借鑒和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，發揮網格管理優勢，全力推進平安建設工作，持續推進反電信詐騙，堅決守住不發生規模性、區域性風險底線；加大安全生產風險排查力度，堅決防止工業生產、農業生產、建筑工地等重點領域重大以上安全事故發生，抓好食品藥品安全，切實保障生活生產秩序。

（四）聚焦提質增效，全力推進“五型”政府建設。

堅持黨的全面領導。在思想上始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在行動上堅定以黨的二十大精神指導實踐，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署、省市縣工作安排及鄉黨委工作要求落到實處。

以過硬作風狠抓工作落實。以刀刃向內的勇氣，堅決持續糾治“七個有之”問題，以良好的干部作風保障各項決策部署在樟木落地生根、開花結果。發揚艱苦奮斗優良傳統，始終保持勤勉之心，沉下身子研究工作，不斷提升決策水平，做到干一件成一件，樹立政府創業實干形象。積極開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步錘煉品格強化忠誠，踐行宗旨為民造福。

以堅決態度建設廉潔政府。嚴格執行中央八項規定，嚴格控制“三公”經費和一般性支出，把更多財力物力用到保民生、補短板、促發展上，以政府的“苦”日子換取群眾的好日子。

依法行政規范政府行為。嚴格按照法定權限和程序履行政府職能，依法接受鄉人大監督，自覺接受民主監督，主動接受社會和輿論監督，認真辦好人大代表建議提案。加強內部監督，嚴格執行民主集中制和“三重一大”議事程序，強化政務公開，始終把依法行政貫徹政府工作始終，切實做到依法行政。

各位代表，樟木未來可期，前景大有可為。唯有克難奮進，砥礪前行，美好的藍圖才能早日實現。面對新目標、新愿景，全鄉上下務必緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅定做到知責于心、擔責于身、履責于行，緊緊圍繞縣委縣政府決策，緊緊依靠全鄉人民，以時不我待、只爭朝夕的精神，加快實現樟木鄉高質量跨越式發展！