政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年8月28日在方太鄉(xiāng)第二十屆人民代表大會第七次會議上

謝劍云

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、上半年工作回顧

上半年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展形勢和極端天氣交織疊加的不利因素，我們踔厲奮發(fā)、勇毅向前，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)并取得一定成效。

半年來，我們主要做了以下工作：

（一）我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展后勁更充足。項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，上半年縣財(cái)政下達(dá)我鄉(xiāng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目5個、總金額273.83萬元，目前已全部開工建設(shè)；保障性租賃住房已進(jìn)入收尾階段，7月已全部搬遷入住。積極應(yīng)對“6·17”嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響，爭取上級行業(yè)部門支持，第一批應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目1637萬元已批復(fù)正在爭搶進(jìn)度抓緊實(shí)施，預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目可在12月完工。招商安商有聲有色。多次召開懇談會和招商引資會議，充分利用節(jié)假日等返鄉(xiāng)高峰期，積極對接、全面了解在外鄉(xiāng)賢、能人情況，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)賢歸屬感，累計(jì)收集有效招商線索6條、開展外出招商8次，正在積極跟進(jìn)和興AⅠ數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、贛州偉夢服飾有限公司項(xiàng)目等落地。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)幫扶企業(yè)“一對一”掛點(diǎn)服務(wù)、企業(yè)幫扶日等制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè)，面對面聽取企業(yè)問題訴求，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，切實(shí)解決急難愁盼問題。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，健全“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系，積極承接“縣鄉(xiāng)同辦”26項(xiàng)改革事項(xiàng)，切實(shí)解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，力爭做到“最多跑一次”。

（二）我們堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、惠民生，鄉(xiāng)村振興更和美。脫貧成果持續(xù)鞏固。守牢規(guī)模性返貧底線，新識別監(jiān)測對象4戶7人，風(fēng)險(xiǎn)消除3戶14人。持續(xù)推動“三業(yè)”提升，拓展增收致富渠道，13個光伏電站、18個產(chǎn)業(yè)基地受益農(nóng)戶170戶；申報(bào)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)525戶64.52萬元、交通補(bǔ)貼876人40.18萬元；多路徑開發(fā)公益性崗位125個，發(fā)放補(bǔ)助資金11.05萬元，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收。民生保障有力落實(shí)。抓實(shí)醫(yī)療保障、社會保障，全鄉(xiāng)醫(yī)保參保1.48萬人，參保率達(dá)98.34%。落實(shí)低保315戶704人、特困供養(yǎng)72人，發(fā)放高齡補(bǔ)貼394人、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”341人，發(fā)放臨時救助8戶2.18萬元，兜底保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童12人，孤兒2人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，抓嚴(yán)生產(chǎn)調(diào)度、抓實(shí)服務(wù)保障，大力推廣水稻工廠化育秧，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)模式試點(diǎn)，上半年完成早稻生產(chǎn)8406畝，培育種糧大戶19戶。持續(xù)培育壯大方太腐竹、蘆筍、臍橙、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，新開發(fā)太秋甜柿100畝，持續(xù)鞏固“123+光伏長廊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（三）我們堅(jiān)持優(yōu)生態(tài)、提品質(zhì)，鄉(xiāng)村面貌更美麗。人居環(huán)境持續(xù)向好。緊盯主干道、河道、畜禽欄舍等重點(diǎn)區(qū)域，抓實(shí)雞鴨散養(yǎng)、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物重點(diǎn)整治，抓好第三方環(huán)衛(wèi)公司評估，按照“四凈一有序”要求，常態(tài)化開展環(huán)境整治和監(jiān)督評比，鄉(xiāng)村顏值持續(xù)提升。生態(tài)底蘊(yùn)更加厚重。富坑村紅鯉魚生態(tài)治理、井口村水土保持生態(tài)清潔小流域工程竣工使用，有序推進(jìn)分水村濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目。扎實(shí)開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動，積極落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察反饋問題整改，統(tǒng)籌推進(jìn)林長制、河長制等重點(diǎn)工作，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。圩鎮(zhèn)建管更加有序。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化城管隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)圩鎮(zhèn)市場歸行劃市、井然有序；緊盯耕地保護(hù)領(lǐng)域突出問題，做好農(nóng)村建房審批、超高超大違法違規(guī)建房查處等工作，上半年已審批宅基地56宗。

（四）我們堅(jiān)持保安全、促和諧，社會治理更高效。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。緊盯燃?xì)?、建筑施工、道路運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，持續(xù)鞏固“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動成果，上半年共開展安全檢查8次，責(zé)令限期整改6批次，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患35起，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“尋烏經(jīng)驗(yàn)”，積極推進(jìn)“1+6+N”工作機(jī)制落實(shí)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，持續(xù)推廣和用好“中間人”調(diào)解室品牌，扎實(shí)開展信訪積案化解專項(xiàng)行動。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭、反邪教、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作，辦理治安案件10起，辦理刑事案件3起，公眾安全感、政法滿意度明顯提升。鄉(xiāng)風(fēng)文明更加和諧。持續(xù)健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗和殯葬改革，堅(jiān)決遏制高額彩禮，建立移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)，依托新時代文明實(shí)踐站、所，廣泛開展移風(fēng)易俗志愿服務(wù)活動，用身邊人講身邊事，用身邊事教身邊人，弘揚(yáng)崇德向善文明新風(fēng)。

（五）我們堅(jiān)持改作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律，自身建設(shè)更嚴(yán)實(shí)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把旗幟鮮明講政治擺在首位，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化依法行政。深入推進(jìn)“八五”普法，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法思維，完善政府法律顧問管理制度，嚴(yán)格依法行政履職。進(jìn)一步暢通政府接受人大和社會監(jiān)督的渠道，充分發(fā)揮問政江西、問政贛州、12345電話熱線等平臺效能，走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真辦好鄉(xiāng)人大代表議案建議提案。強(qiáng)化黨紀(jì)教育。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，用好用活違紀(jì)違法典型案例，用“身邊事”警醒“身邊人”。統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督、整治形式主義為基層減負(fù)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，馳而不息糾“四風(fēng)”。

與此同時，國防動員、擁軍優(yōu)屬、退役軍人事務(wù)、老齡、慈善、紅十字、工青婦等事業(yè)也取得了新進(jìn)步，為全鄉(xiāng)繁榮穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。上半年，我們在應(yīng)對復(fù)雜局面中迎難而上、砥礪前行，成績來之不易。這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)上下凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全鄉(xiāng)人民，向所有關(guān)心、支持和參與方太發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中仍存在不少短板和不足：發(fā)展不平衡的問題依然突出，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效尚未凸顯，村集體經(jīng)濟(jì)增收措施創(chuàng)新不夠，“造血”能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，精準(zhǔn)發(fā)力，出實(shí)招，解難題，辦好事。

二、下半年工作安排

下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生等各項(xiàng)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化方太新篇章。重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：

（一）注入“新”的活力，推進(jìn)高水平鄉(xiāng)村振興

緊抓平江灌區(qū)（方崇片區(qū)）、方太村整村推進(jìn)等重大項(xiàng)目落地利好機(jī)遇，全力護(hù)航項(xiàng)目平穩(wěn)實(shí)施，構(gòu)建方太發(fā)展新格局。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的重要指示批示精神，圍繞方太村打造“四融一共”和美鄉(xiāng)村。做優(yōu)做強(qiáng)本鄉(xiāng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢培育產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)打造臍橙、蘆筍、甜柿、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)基地，積極爭取社會資本投入，激發(fā)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，帶動群眾增收，多渠道拓寬集體收入來源?？咐胃乇Ｗo(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決守住保護(hù)耕地底線，抓好中晚稻種植，全力穩(wěn)住糧食產(chǎn)量，確保顆粒歸倉。大力實(shí)施農(nóng)田整治工程項(xiàng)目，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)田集中連片，形成布局集中、設(shè)施完善、生態(tài)美麗、適合規(guī)模種植和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地，將“美麗田園”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)化的“田園經(jīng)濟(jì)”。

（二）追求“質(zhì)”的提升，展現(xiàn)高顏值城鄉(xiāng)面貌

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，努力建成“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的魅力方太。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”，持續(xù)開展農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染等專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以清除村莊垃圾、清理亂搭亂建、整治農(nóng)戶庭院、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、拆除破舊圍擋等為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善長效管護(hù)機(jī)制，打造一批宜居村組、美麗庭院；有序推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水處理，扎實(shí)做好改廁后續(xù)管護(hù)、農(nóng)村道路硬化，持續(xù)改善農(nóng)村面貌；抓好農(nóng)民建房管理，深入開展重點(diǎn)區(qū)域土坯房、赤膊房“兩房”整治專項(xiàng)行動，提升國道干線顏值。

（三）實(shí)現(xiàn)“好”的向往，滿足高品質(zhì)生活需求

用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，辦好民生事業(yè)，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。深入推進(jìn)“三業(yè)”提升，補(bǔ)齊住房、飲水等短板弱項(xiàng)，持續(xù)落實(shí)最低生活保障和臨時救助等惠民政策，積極對接縣人社局舉辦線下招聘會，多形式開展勞動技能提升培訓(xùn)，常態(tài)化做好就業(yè)信息監(jiān)測，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加大臨時救助力度，做到凡困必幫、有難必救。堅(jiān)持移風(fēng)易俗，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。注重文化建設(shè)，統(tǒng)籌整合活動陣地，籌備舉辦方太鄉(xiāng)第四屆農(nóng)民春晚，豐富村民的文化生活。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)《興國縣優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源配置學(xué)生安置工作方案》要求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源配置。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)燃?xì)狻⑾?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化，提高春季防火、汛期防洪應(yīng)急處置能力。實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)把好人民健康“入口關(guān)”。加大普法力度，完善訴源治理等矛盾糾紛排查疏導(dǎo)化解機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)決防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，著力建設(shè)平安方太。

（四）強(qiáng)化“嚴(yán)”的作風(fēng)，提供高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)

加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想，大力推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作，讓厲行法治成為政府工作的自覺。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三重一大”末位表態(tài)制度，持續(xù)規(guī)范重大行政決策程序，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化包容審慎柔性執(zhí)法，讓行政執(zhí)法有法度、有溫度。筑牢廉潔自律防線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多財(cái)力用到保民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展上，用政府的“緊日子”換老百姓的“好日子”。持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，讓廉潔用權(quán)、干凈干事、甘于奉獻(xiàn)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

各位代表！征途漫漫，惟有奮斗！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、銳意進(jìn)取，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)，加快建設(shè)新時代富裕、和諧、秀美、生態(tài)新方太，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化興國篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！