政府工作報告

——2025年9月23日在良村鎮第七屆人民代表大會

第九次會議上

良村鎮黨委副書記、鎮長提名人選  謝金標

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、2025年上半年工作回顧

2025年是全面完成“十四五”規劃目標的收官之年，也是承前啟后謀劃“十五五”發展的關鍵之年。半年來，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞鎮黨委決策部署，團結和依靠全鎮人民，凝心聚力、真抓實干，全力推進高質量發展，較好完成了上半年各項目標任務，經濟社會保持平穩健康發展態勢。

（一）產業發展提質增效，經濟基礎持續鞏固

半年來，我們始終將發展經濟作為首要任務，著力推動農業提質和文旅融合，產業發展實現新突破。農業基礎更加穩固。堅決落實耕地保護和糧食安全責任，嚴守耕地紅線，有效遏制耕地“非農化”“非糧化”傾向。完成早稻種植面積1.18萬畝，發放耕地地力保護補貼230.2萬元，惠及農戶5501戶，糧食生產任務圓滿完成。扎實推進耕地流出和拋荒撂荒治理，積極組織復耕復種，完成國土變更調查新增耕地種植任務，農業綜合生產能力穩步提升。文旅融合成效明顯。成功舉辦“艾”上良村，相約“花朝”——良村鎮第二屆艾米果美食文化節，以艾草為媒、非遺為魂，打造了一場弘揚傳統文化、促進鄉村振興的春日盛會。活動吸引線上線下游客超30萬人次，帶動餐飲、住宿、農產品銷售等消費500余萬元，有效激活鄉村產業新動能。

（二）項目建設扎實推進，發展支撐更加有力

半年來，我們始終堅持項目為王，持續擴大有效投資，一批打基礎、利長遠的重點項目順利實施，發展后勁不斷增強。圩鎮功能持續提升。投入資金570萬元，實施道路立面整治、強弱電下地、雨污分流、集貿市場改造、綠化亮化等工程，圩鎮面貌顯著改善，綜合承載力和宜居度不斷提高。重點工程取得實效。約溪村至蕉坑村農村道路改建工程建成通車，完成投資1600余萬元；總投資380萬元的保障性租賃住房已建成并投入使用；孤江河整治項目、良村污水處理項目分別完成投資4000余萬元和4500余萬元，受益群眾1萬余人，基礎設施支撐更加堅實。民生短板加快補齊。前村村、雄崗村農村道路改建及水利工程已開工建設，獲資金支持200余萬元，建成將有效解決群眾出行和農業灌溉難題。上逕村水源地保護治理及集中供水項目正在積極謀劃推進，全力保障全鎮群眾飲水安全。

（三）民生保障扎實有力，社會事業全面進步

半年來，我們始終踐行以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。脫貧攻堅成果持續鞏固。健全防返貧動態監測和幫扶機制，強化“三線”預警機制，堅持每月監測會商、信息比對和研判處置。上半年新識別監測對象1戶4人，消除風險31戶151人。全面落實教育、產業、就業等幫扶政策，發放春季貧困學生資助金57萬元、惠及837人，落實“雨露計劃”73.8萬元、惠及492人，申報產業獎補155.1萬元、交通補貼75.6萬元，確保政策應享盡享、精準到位。社會保障體系不斷完善。城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險參保率分別達94%和97.5%。困難群眾基本生活得到有效保障，新納入低保45戶56人，累計發放低保金973.4萬元、臨時救助金4.25萬元，發放殘疾人兩項補貼93.2萬元、高齡補貼76.9萬元、孤兒補助17.4萬元，惠及群眾2100余人。社會事業協調并進。教育事業持續健康發展，成功舉辦2025年捐資助學頒獎大會，獎勵和資助優秀學生152名、優秀教師50名，發放獎助資金37.2萬元，營造了崇文重教的濃厚氛圍。精神文明創建深入開展，組織新時代文明實踐活動600余場次，參與群眾5萬余人次。醫療衛生服務提質升級，免費開展“兩癌”篩查、肺癌篩查和CT檢查2800余人次。就業服務精準高效，通過“就業之家”平臺組織招聘活動4場，提供優質崗位110個。

（四）社會治理深化拓展，平安建設成效顯著

半年來，我們始終堅持統籌發展和安全，積極構建共建共治共享的社會治理新格局，社會大局保持和諧穩定。矛盾糾紛有效化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推廣“尋烏模式”興國實踐，做優“良人說事”平臺，倡導“有事到祠堂說、有理到祠堂講、有糾紛到祠堂調”的協商調解機制，努力實現“矛盾不上交、平安不出事”。安全生產形勢平穩。嚴格落實安全生產責任制，聚焦非煤礦山、建筑施工、交通運輸、消防、煙花爆竹等重點領域，聘任網格安全員15名，開展隱患排查10余次，整改隱患31處。強化燃氣、礦山、電氣焊等特殊行業監管，上半年未發生安全生產事故。組織開展火災逃生、森林防滅火等應急演練和培訓20次，應急處置能力明顯增強。社會治理持續創新。組建專業反詐宣傳隊伍，實現村組反詐宣傳全覆蓋。加強涉詐重點人員動態管控，2名重點人員全部落實管控措施。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，上半年未發生刑事案件，社會治安持續向好。

（五）自身建設全面加強，行政效能有效提升

半年來，我們始終堅持依法行政、廉潔從政，著力提升政府治理能力和服務水平。法治政府建設深入推進。堅持依法決策、科學決策、民主決策，自覺接受人大和法律監督，認真辦理人大代表建議。完成司法所和綜合行政執法隊規范化建設，依法化解矛盾糾紛、防范應對風險的能力不斷提高。政務服務持續優化。深入開展“如我+”行動，推進便民服務中心“一崗多能”模式，提供咨詢、指導、辦證等一站式服務，辦理便民服務事項200余件，高效辦結“問政江西”、“問政贛州”和12345熱線事項355件，辦結率100%。大力整治形式主義，會議、發文數量同比下降35.6%，切實為基層減負。廉政建設不斷加強。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，扎實推進巡察反饋問題整改。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，重點整治非法建房、非法采砂等問題，全面排查損害群眾利益問題線索。加強工程項目招投標、政府采購等重點領域監管，規范權力運行。牢固樹立“過緊日子”思想，加強農村“三資”管理，廉政風險防控機制不斷完善。

與此同時，工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織作用充分發揮，國防動員、退役軍人事務、關心下一代、統計、金融、消防、民族宗教、紅十字等工作取得新進展。

各位代表！回首上半年，我們在應對挑戰中主動作為，在爬坡過坎中砥礪奮進，取得的成績來之不易。這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大有效監督和支持的結果，更是全鎮廣大干部群眾團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表鎮人民政府，向所有參與、支持良村建設發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮發展還面臨不少困難和挑戰：經濟總量偏小，工業基礎薄弱，項目支撐還不夠有力，基礎設施和公共服務仍有短板等。對此，我們將高度重視，采取更加有效措施，努力加以解決。

二、2025年下半年工作安排

各位代表，下半年是決勝全年目標任務的攻堅期、關鍵期，我們將錨定目標、壓實責任，迎難而上、攻堅突破。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆八次全會、市委六屆九次全會、縣委十九屆九次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”，市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”的發展思路，聚焦“穩”的根基，明確“進”的路徑，為把良村建設成為“特色產業強鎮、商貿繁榮重鎮、良風美俗興鎮、綠色生態名鎮”的發展愿景而不懈奮斗。

圍繞實現各項目標任務，我們將重點做好以下工作：

（一）聚焦壯大集群，激活產業發展新動能

圍繞農業產業布局，鞏固提升臍橙、煙葉、蜂蜜等特色產業，加強與幫扶單位對接，爭取政策、資金和技術支持，全面提升農業綜合效益和競爭力。積極培育新型農業經營主體，規范發展農民專業合作社和家庭農場，帶動農戶增收致富。持續優化營商環境，落實各項惠企政策，及時幫助企業解決生產經營中的實際困難，助力企業做大做強。緊抓太秋甜柿庭院經濟產業融合機遇，大力實施消費提振行動，精準對接不同群體消費需求，積極培育消費新增長點。

（二）著力強化支撐，擂響項目建設攻堅鼓

牢固樹立“項目為王”理念，全力以赴加快推進S219蕉坑至蓮塘公路改建工程、良村110千伏升壓工程、畝元橋危橋重建工程、約溪村山塘項目、上逕村深水井新建工程、西嶺村水渠新建工程等一批重點項目，確保項目早完工、群眾早受益。建立健全項目協調推進機制，主動加強與縣發改、林業、自然資源等部門的溝通銜接，積極爭取用地指標、資金等要素支持，及時有效解決項目建設中遇到的困難和問題，保障項目順利推進。同時，圍繞基礎設施、產業發展、民生改善等重點領域，科學謀劃儲備一批優質項目，增強發展后勁。

（三）加快補齊短板，織密民生保障幸福網

嚴格落實“四個不摘”要求，抓實抓細防返貧動態監測和幫扶工作，持續鞏固“三保障”和飲水安全成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線，確保五年過渡期圓滿收官。認真落實城鄉居民養老保險、醫療保險、社會救助等政策，努力實現應保盡保、應救盡救。深入推進移風易俗，大力整治薄養厚葬、大操大辦、高價彩禮等陳規陋習，培育文明鄉風。深入開展生態環境風險隱患排查整治，重點動態監測入河排污口水質和龍升斷面水總磷含量指標變化，推進生豬養殖污染整治“百日攻堅”專項行動，優化畜禽糞污資源化利用。全面落實“河（湖）長制”“林長制”工作要求，努力提升生態文明建設水平。

（四）狠抓基層治理，筑牢社會穩定壓艙石

堅持統籌發展和安全，不斷創新治理方式，努力建設更高水平的平安良村。堅持和完善領導干部接訪下訪制度，暢通群眾訴求表達渠道，及時化解各類矛盾糾紛。加大信訪突出問題排查化解力度，努力將問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入推進掃黑除惡常態化，依法打擊各類違法犯罪活動，維護良好社會治安秩序。大力實施“法律明白人”培養工程，常態化開展禁毒、反電詐、預防未成年人違法犯罪等法治宣傳，提升干部群眾法治素養。嚴格落實安全生產責任制，緊盯重點行業、重點領域、重點部位，深入開展安全隱患排查整治，堅決防范和遏制安全事故。

（五）鐵心錘煉作風，擦亮自身建設初心鏡

始終堅持把黨的領導貫穿政府工作全過程、各環節，不斷提升服務效能，努力建設人民滿意政府。狠抓機關效能建設，持續轉變鎮村干部工作作風。持續鞏固拓展中央八項規定精神學習成果，堅決防止“四風”問題反彈回潮，切實提高行政效率。持續抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，加強重點領域監管和審計監督，強化廉政風險防控和警示教育。持續深化精文減會，整治“指尖上的形式主義”，嚴格落實權責清單制度，厘清職責邊界，確保基層權力賦予基層、基層事情能夠基層辦理。

各位代表！新征程賦予新使命，新使命呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，團結帶領全鎮人民，堅定信心、真抓實干、銳意進取、砥礪前行，為不斷開創良村經濟社會高質量跨越式發展新局面而努力奮斗！