各位代表:
現在,我代表鎮人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2023年上半年工作回顧
2023年以來,全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,團結帶領全鎮人民,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,抓好重點項目建設,統籌推進民生福祉和鎮域經濟發展,各項工作取得積極進展。
(一)經濟發展更加有力。一是招商引資力度不減。今年以來,鎮黨政主要負責人帶隊外出開展招商活動4次,先后在浙江、廣東等地區開展招商活動,共對接企業10余家;在接待考察企業4次。截至目前,簽約項目1個。在談項目1個。二是項目建設扎實推進。今年成功申報統籌整合財政涉農資金項目29個,資金總額1110.3萬元,目前已開工建設25個,6個項目已完工,資金撥付率40.1%。城楓公路拓寬改造工程已全面動工,群眾期待已久的城鄉供水一體化管網改造工程于7月份實現河西片區全線通水。三是營商環境持續優化。深入推進優化營商環境“一號改革工程”,建立“1+1”的幫企疏困機制,定期深入興國縣吉電新能源等企業了解和幫助企業解決發展中遇到的難題。今年以來幫助企業成功解決招工、用水用電等問題5件。
(二)脫貧成果持續鞏固。一是扎實做好動態監測。通過常態化入戶走訪、部門信息預警反饋、集中排查走訪、農戶自主申報等方式發現8戶存在致貧風險,已按監測流程納入監測戶管理。二是全力做好問題整改工作。2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接國家考核評估反饋問題和省考發現問題及自查問題整改工作清單已梳理4個方面16項46個具體問題,細化整改措施92條,正在按序時進度推進整改。高標準完成2023年防止返貧監測幫扶集中排查工作,共發現問題9條,均已完成整改。三是全面落實幫扶政策。今年上半年累計申報2批產業直補463戶,發放獎補資金32.934萬元。就業創業方面,申報交通補貼1121人,獎補資金50.45萬元;申報一次性創業補貼4人,獎補資金2萬元。
(三)農業發展提質增效。堅持提早謀劃、不誤農時,建設3000畝的水稻機械化育秧中心,全面完成13000畝早稻生產任務。完成拋荒地整治71.1畝。成功申報新建150畝大獲村臍橙基地、200畝橫坑村臍橙基地、300畝增溪村臍橙基地項目,臍橙產業規模進一步發展壯大。保質保量完成煙葉生產任務,移栽煙葉760畝。扎實推進種業振興行動,新增白石600畝、銅溪120畝、東坑50畝制種產業。扎實推進2017-2022年度高標準農田工程質量排查整改工作,排查12個問題,目前已整改10個。按照不漏一戶一園要求,深入開展農業農村領域安全隱患排查整治工作,累計排查隱患問題5個,目前以消除隱患風險問題5個。借助“合作社+農戶”模式,加大政策、資金、項目、技術、品牌等扶持和服務力度,培育新增7個專業合作社、21個家庭農場等新型經營主體,實現以特色產業發展帶動村民增收、村集體經濟發展。
(四)美麗鄉村提檔升級。美麗鄉鎮建設項目已批復,目前已完成初步規劃設計,即將施工建設。常態化對圩鎮環境進行整治提升,半年來累計開展集中攻堅行動10次,制止違規搭建8處,拆除違章建筑9處300平方米。加強農村建房管理和土地審批,對違法違建“零容忍”,拆除違建8處。聚焦“城鄉美”,確定每周二為人居環境整治攻堅日,堅持網格化管理整治、“隨手拍”問題的整改機制和每月戶上“五凈一規范”評比制度,開展人居環境流動現場會2次,開展垃圾分類宣傳活動3次。對61戶農戶開展改廁行動。全力打好“三大保衛戰”,嚴格落實河長制、林長制工作要求,開展河道清理整治行動5次,清除松材線蟲疫木900噸,高標準、嚴要求開展畜禽養殖污染整改工作,現已整改4戶,有效守護城崗的碧水藍天青山。
(五)民生保障精準有力。嚴格落實農村低保和特困供養人員救助供養政策,實施低保救助868戶1867人,發放補助資金83.09萬余元。為601人發放殘疾人兩項補貼8.31萬元,653人發放高齡補貼5.78萬元。積極落實優撫雙擁政策。組織退役軍人志愿服務隊開展助力平安城崗建設、助力早稻生產志愿服務等活動20次。大力開展捐資助學活動,上半年為30名學生發放3萬元助學金,累計為196余名師生發放27萬余元獎勵金,營造了濃厚尊師重教氛圍,今年高考取得1人考取北大的優異成績。轄區居家養老服務中心正常運轉,孝老食堂正常開放,為轄區老人提供便利服務。文體事業繁榮發展,縱深推進全域新時代實踐站提質增效,大獲、小獲村文明實踐站被評為省四星級示范站,3個實踐站(所)被評為市四星級實踐站(所)。依托農民文化廣場、新時代文明實踐站等陣地,累計開展100余場文化活動,極大豐富了群眾精神文化生活。
(六)社會大局平安穩定。推深做實“1+6+N”基層政法聯動協作工作機制,落實村級每周矛盾糾紛排查上報制度,聚焦“贛事好商量·和諧興國”協商議事平臺、探索“鄉賢”+矛盾化解等基層治理方式,摸排處理矛盾糾紛X件,化解率100%。抓實抓細信訪工作,上半年上級交辦信訪件X件,辦結X件。定期召開信訪聯席會及重點信訪事項工作調度會,推動信訪積案化解。上半年,開展干部夜訪活動X 次,共收集建議意見X條,辦理X條。持續開展反電詐宣傳,累計注冊反詐APP18185個,成功勸返3名滯留緬北重點人員。守牢安全生產紅線,開展安全生產大檢查6次,排查整改隱患18處。持續抓好森林防火、道路交通、防汛抗旱、食品藥品、校園安全、消防、非煤礦山等領域安全隱患的排查治理,為經濟社會營造安全穩定的發展環境。
(七)自身建設不斷加強。一是思想政治建設不斷強化。始終堅持把政治建設擺在首位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨委理論學習中心組學習會、“三會一課”制度,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,持續加強學習貫徹黨的二十大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是干部教育培訓開展火熱。建立村級后備人才庫,完善鎮村干部學習培訓制度,先后舉辦專題培訓班8期,培訓干部320余人次;機關開展“每周一學”活動16期,組織黨員開展集中學習、專題討論、講授黨課等活動40余次,建立村干部到鎮跟班學習制度,今年累計選派24名村干部到鎮政府輪崗學習,有效破解了干部理論知識薄弱、業務能力不足等問題。三是工作作風持續改進。以“兩個責任‘三化’”建設工作為抓手,縱深推進全面從嚴治黨,對8個村“兩委”班子履職情況進行了民主評議,對462名“三類小組長”、20個村(社區)開展了全覆蓋測評,評議出不勝任不稱職村干部20名。堅持嚴的主基調不動搖,突出重點持續加大查辦案件力度,上半年運用“四種形態”處理7人次,其中“第一種形態”處理5人次,給予紀律處分2人次。
與此同時,民族宗教、人民武裝、應急管理、消防救援、退役軍人事務、工會、共青團、婦聯、殘聯等事業健康發展。
各位代表!今年以來所取得的成績,得益于鎮黨委統攬全局、科學決策,得益于各位代表的理解信任、大力支持,得益于全鎮干部群眾的團結奮斗、苦干實干,凝聚了全鎮人民的心血和汗水。在此,我謹代表鎮人民政府,向各位代表表示崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的社會各界人士表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但我們也清醒認識到,工作中還存在許多問題和不足。主要有:一是村級集體經濟整體發展水平滯后,發展途徑較為單一,增收路子不寬;二是少數干部擔當精神不足、爭先意識不強、解決復雜矛盾和問題辦法不多,一些工作人員辦事質量和效率不高、服務意識不強,工作不實、不細等形式主義、官僚主義現象仍不同程度存在。對此,我們一定高度重視,敢于擔當、善于作為,采取更有針對性的措施,持之以恒加以解決。
二、下半年重點工作安排
下半年是決勝全年任務的關鍵階段,我們等不起,也慢不得,全鎮上下要一條心干事業、一盤棋抓工作、一股勁促發展,搶抓戰略機遇期,奮力開創追趕超越的新局面。
下半年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,持續深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,弘揚偉大建黨精神,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,貫徹落實省委打造“三大高地”實施“五大戰略”,深入實施市委“三大戰略、八大行動”,聚焦縣委“三個年”活動,唱響“拼經濟、拼發展”主旋律,為加快建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”,再創新時代“第一等工作”貢獻力量。
(一)聚焦精準施策,大力實施鄉村振興戰略。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,建立健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,加強防止返貧動態的監測幫扶。定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發現、及時幫扶,守住防止規模性返貧底線,完成對脫貧戶和監測對象動態管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策,切實
鞏固拓展脫貧攻堅成果。促進農業產業提質增效,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,嚴守耕地保護紅線,從嚴治理耕地“非糧化”,完成高標準農田排查問題整改工作。擴大臍橙種植優勢,推動富硒蔬菜、油茶、臍橙、肉牛、綠殼蛋雞等特色產業競相發展。積極培育新型農業經營主體,申報一批示范家庭農村,切實擴大帶農益農成效。發展壯大村集體經濟,立足資源稟賦,堅持黨建引領,把發展壯大村集體經濟作為實施鄉村振興戰略、提升基層黨組織凝聚力和戰斗力的一項重要工作來抓,不斷推動村級集體經濟“強筋活血”發展壯大,力爭90%以上的村集體經營性收入達20萬元。
(二)強化項目帶動,推動經濟社會高質高效。
牢固樹立“項目為王”理念,做好項目謀劃、項目爭取、項目建設、項目服務工作,全力以赴向上爭資爭項,加速補齊圩鎮建設、道路交通、生產生活用水等基礎設施短板,夯實發展基礎。推動重點項目建設提質增效,加快現有項目建設步伐,確保項目早建成、早投用、早見效,為全鎮經濟社會高質量發展積蓄強勁動能。堅定不移大抓招商引資,堅持“內搭平臺、外聯老鄉”的發展路徑,依托城崗鎮鄉賢聯誼會平臺,及打造鄉賢返鄉創業街契機,突出電子信息、紡織服裝等重點領域,持續做好現有招商引資線索深度對接、洽談,以最大誠意爭取項目落地投產,確保全年招商引資實現新跨越。
(三)提亮鄉村底色,不斷改善鎮村人居環境。
全面落實河長制、林長制,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加強農村建房管理和土地審批,常態化開展巡邏管護,對違法違建“零容忍”。有序推進農村衛生廁所改造工作,堅持改一戶成一戶用一戶滿意一戶。加大環境整治力度,堅持網格化管理和長效管護機制,大力開展“最美庭院”評比活動,實施美麗鄉村建設行動,提升鄉村“顏值”,為群眾提供美好生活環境。注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,注重培育文明鄉風,不搞大拆大建,防止千村一面,讓鄉村望得見青山綠水,留得住田園鄉愁。
(四)堅持改善民生,持續增進人民群眾福祉。落實就業優先政策,大力開展職業技能培訓,多渠道支持高校畢業生、退役軍人、農民工群體就業創業。提高教育質量,繼續大力開展捐資助學活動,營造濃厚尊師重教氛圍;實施教育擴容、師資提升工程,力爭初中學業水平考試綜合評價位居全縣前列。提升醫療服務水平,為轄區群眾提供更加優質的醫療服務。兜牢敏感詞,請謹慎使用。民生保障,落實各項惠民政策。做好社會救助、社會福利、社會慈善、優撫安置等工作。繁榮文體事業,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強公共文化服務體系建設,改造提升農民文化公園和新建一批村級文化文化廣場,廣泛開展群眾性文體活動。
(五)推行共建共享,提高基層社會治理水平。
加強和創新社會治理,推動治理和服務重心下移,優化網格設置,構建黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的治理體系,打造共建共治共享的基層社會治理新格局。堅持發展新時代“楓橋經驗”,深入開展矛盾糾紛排查,完善信訪工作和矛盾糾紛多元化解機制。深入開展普法教育宣傳,優化公共法律服務供給,提高全民法律意識和法治觀念。堅決防范、嚴厲打擊敵對勢力分裂、滲透、破壞活動,推動掃黑除惡常態化,依法打擊各類違法犯罪,構筑起維護安全穩定的銅墻鐵壁。牢牢守住安全發展底線,加強應急體系建設,提升應急處置和保障能力。全面排查治理各類風險隱患,堅決遏制重特大事故發生。
(六)深化自身建設,不斷提升服務群眾能力。
著力強化政治建設。旗幟鮮明講政治,持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持把黨的全面領導貫穿于政府工作各領域、全過程,嚴格執行重大事項請示報告制度,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平。加快建設法治政府。提高運用法治思維、法治方式推進工作的能力。以認真負責、真心改進工作的態度,高質量辦理代表建議和委員提案,主動接受社會和輿論監督,強化審計監督,深化政務公開,嚴格規范公正文明執法,使崇尚法治、遵循法治真正成為政府工作人員的行動自覺。大力弘揚清風正氣。堅定落實全面從嚴治黨要求,嚴格履行“一崗雙責”,持續打造正氣充盈的政治生態。嚴格貫徹中央八項規定精神,以反復抓、抓反復的韌勁,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,加強干部教育管理、關心關愛,完善擔當作為激勵機制。扎實做好基層小微權力“監督一點通”平臺宣傳推廣工作,打通服務群眾和群眾監督“最后一公里”,以廉政取信于民、以勤政造福于民。
各位代表!征途漫漫,惟有奮斗,追趕超越重在實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞縣委縣政府和鎮黨委決策部署,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧攻堅克難,以“困難于其易、為大于其細”的政治智慧統籌兼顧,以“咬定青山不放松”的決心嚴明責任狠抓落實,在加快推進工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”,再創新時代“第一等工作”中奮力書寫城崗篇章,實現進位趕超!
