發(fā)展村集體經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興

    發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟是根、是本，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收的重要手段，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的保障。

    目前我縣村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀是：村級轉(zhuǎn)移支付有限，但農(nóng)村各項工作需要用錢的地方多：早稻生產(chǎn)、招工送工、環(huán)境整治、疫情防控物資儲備等費用，導(dǎo)致許多行政村開支大，資金壓力大，運行吃力。

    因此，作為基層干部，必須想方設(shè)法發(fā)展村集體經(jīng)濟，為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，現(xiàn)就發(fā)展村集體經(jīng)濟談幾點個人的意見建議：

    一是盤活“三資”。

    （一）有效盤活村集體資源。一是對村集體所有的老村部、公共設(shè)施和場地等集體資產(chǎn)，通過合法承包、租賃、聯(lián)營、合作等方式加以開發(fā)利用，增加集體收入。二是對村集體林場、水面、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查，通過自主經(jīng)營或者公開競標的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源，充分發(fā)揮資源效益增加村集體收入。

    （二）依法經(jīng)營村土地資產(chǎn)。鼓勵村集體將合法的存量非農(nóng)建設(shè)用地，以使用權(quán)入股、租賃等形式參與其它所有制經(jīng)濟合作社，獲得穩(wěn)定的土地收益。允許有條件的村，在符合規(guī)劃的前提下，集體建設(shè)用地依法征收為國有土地后公開出讓，獲取一定比例的土地出讓凈收益。

    （三）合規(guī)運營村集體資金。將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產(chǎn)，通過參股經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營資本，獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運營收入。

    二是激發(fā)“內(nèi)力”。

    激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的動力。發(fā)展村集體經(jīng)濟要因地制宜、因村施策，所以激發(fā)村干部自主發(fā)展集體經(jīng)濟是關(guān)鍵，近年來，我縣委組織部門出臺了村集體經(jīng)濟增收與村干部獎勵性工資掛鉤的考核方案，這種方式很有必要也很有效，應(yīng)該繼續(xù)堅持并不斷優(yōu)化，想方設(shè)法激發(fā)村干部自主發(fā)展集體經(jīng)濟的動力，提升村級組織的自我“造血”功能。

    三是巧借“外力”。

    （一）擴大政府投資項目向集體經(jīng)濟傾斜的范圍。我縣出臺了“政府投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目每年按比例上交利潤或租金到村集體”的政策，發(fā)展了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)增加了村集體收入，還要引導(dǎo)支農(nóng)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜，在政策允許范圍內(nèi)，對村企合作開發(fā)、投資興建的項目，優(yōu)先列入項目規(guī)劃。

    （二）積極爭取中央財政資金扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目。前些年我縣爭取實施了很多這樣的項目，發(fā)揮了直接作用，許多村都爭著想要，建議要積極向上爭取。