按照縣委巡察工作統一部署,2024年9月13日至11月15日,縣委第三巡察組對龍口鎮黨委進行了常規巡察,12月18日,縣委第三巡察組對龍口鎮黨委反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)龍口鎮黨委履行巡察整改主體責任情況
1.政治站位明確,組織保障有力。鎮黨委深刻認識到巡察整改是重大政治任務和政治責任,整改工作啟動后,第一時間成立巡察整改工作領導小組,由黨委書記婁向南擔任組長,相關班子成員擔任副組長或成員,清晰劃定職責分工,切實肩負起組織推動整改的總攬責任。及時召開專題黨委(擴大)會議,深入學習反饋意見、統一思想認識、研究整改方案,為整改提供了堅實的組織保障。
2.壓力傳導到位,責任分工清晰。堅持“一崗雙責”,將整改責任有效分解到每位班子成員和相關部門單位。領導班子成員能夠主動認領分管領域和職責范圍內的整改任務,定期召集責任部門研究具體措施,推動“條條要整改、件件有著落”。建立了整改臺賬和責任清單,明確了整改目標、責任領導、責任單位、具體責任人和完成時限,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的局面。
3.統籌部署周密,整改方案詳實。黨委作為整改主體,組織制定了詳細具體、可操作性強的整改方案。方案對反饋問題逐條分析,深挖問題根源,制定了針對性強的整改措施。部署涵蓋了問題整改、建章立制、追責問責、成果運用等全鏈條環節,體現出整體謀劃和系統治理的思路。
4.過程督導有力,機制運行有效。建立了常態化的督導調度機制。黨委定期召開調度會,聽取整改進展匯報,研究解決整改中遇到的難點、堵點問題,整改工作領導小組辦公室承擔日常跟蹤督辦職責,通過定期檢查、重點抽查等方式,緊盯整改進度和質量,確保工作按計劃推進,形成了閉環管理的工作機制。
(二)龍口鎮黨委書記履行巡察整改第一責任人責任情況
鎮黨委書記婁向南堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,先后9次主持召開黨委會或黨委(擴大)會對整改工作進行研究部署和督促指導,有力推動巡察整改工作落實落細。其他班子成員按照職責分工,主動認領問題、承擔責任、認真落實整改,形成了有效整改合力,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位,工作機制到位,整改落實到位。
(三)落實巡察整改總體情況
截至2025年6月18日,巡察反饋的4類11方面33個具體問題,已完成整改32個,整改完成率為96.96%,基本完成整改1個;縣委書記專題會交辦事項3個,已完成整改3個,整改完成率為100%。
二、巡察整改進展情況
(一)巡察反饋問題整改進展情況
1.已完成整改的具體問題
(1)關于“糧食生產抓得不實”問題
整改情況:一是組織鎮村干部認真學習習近平總書記關于糧食生產重要論述,提高領導干部抓糧食生產工作的思想認識,提升業務水平和落實工作能力。二是制定2025年度糧食生產方案,根據國土三調面積科學合理分配今年到各村糧食生產任務;安排3名黨政領導負責農業農村和糧食生產工作,分三個農業工作組對龍口鎮農業生產工作進行督查指導,將早稻生產、高標農田、蔬菜產業、果茶等農業工作進行細化、明確時間節點、階段任務和責任人。三是建立健全耕地保護責任制度,對耕地流出和拋荒撂荒圖斑進行全面排查整改,建立整改臺賬,督促及時整改到位,并加強日常監管。四是加強涉農項目建設全過程監管,針對中嶺村提灌站使用不正常問題,現已增加一臺大功率抽水泵,確保農田灌溉;對“旱改水”項目水井深度進行評估,并進行加深整改。五是每村設置一名高標準農田設施管護員,利用“田管家”APP每月至少一次對高標準農田進行巡護,并對發現的道路不平等問題及時整改到位。
(2)關于“鞏固拓展脫貧攻堅成果‘四個不摘’落實不到位”問題
整改情況:一是常態化做好防止返貧動態監測工作,已落實各村每月開展好防止返貧動態監測工作,通過三線預警“農戶自主申報、基層干部摸排、行業部門預警”扎實守住防返貧監測底線。截至2025年6月新納入監測對象1戶7人,蘆溪村鄧某某已于2023年12月納入為突發嚴重困難戶;中嶺村鄧某某已于2024年6月納入為邊緣易致貧戶;加強對鎮村干部的業務培訓,提升監測研判的精準度。二是對符合享受交通補貼政策的脫貧人口和監測對象應報盡報并進行了公示,對不符合人員嚴禁申報享受交通補助違規享受交通補貼10人已按要求退繳至指定賬戶。三是各村已召開幫扶干部會并督促幫扶干部按要求進行走訪上戶,做好戶上資料更新,鎮振興辦下發工作要點督促各村幫扶干部做好有效銜接工作及幫扶干部下村走訪工作并完善好走訪臺賬及內頁資料。文院村劉某某、蘆溪村潘某某幫扶干部已上戶將戶上信息更新。四是中嶺村周某某、蘆溪村謝某某通過幫扶干部和保潔員協助上戶搞好家中衛生,并督促農戶要長期堅持,做好“五凈一規范”。五是已向相關幫扶單位發送工作提醒函,提醒各幫扶單位要壓實幫扶干部責任,按要求做好幫扶對象走訪工作和農戶家庭衛生“五凈一規范”。
(3)關于“綠色發展理念樹得不牢”問題
整改情況:一是邀請縣環保部門對火龍頁巖磚廠廢氣排放進行檢測,鎮環保部門和執法大隊多次到企業督促磚廠及時整改。二是組織鎮、村干部多次到企業協調工作,已對金橋農莊果茶廠排污口已封堵,蔡某某養殖場已部分搬遷,中嶺村石角組污水處理項目已申報,等待上級批復,龍口圩鎮河道棚室已拆除,河道雞鴨造成的垃圾已清理到位,龍口鎮范圍內平江河大量堆積泥沙問題已清理。三是根據《興國縣河道非法采砂堆沙問題整治專項攻堅行動實施方案》,組織開展專項行動,同時督促村級河長加強日常巡查并常態化考核。四是加強對護林員履職情況的考核調度,通過護林員APP系統掌握其巡山情況,并嚴格獎懲,對不合格的5名生態護林員2025年不再續聘。五是加強對全鎮森林防火宣傳、巡查、處罰力度,對相關責任人進行處罰。
(4)關于“紅旅資源挖掘利用不充分”問題
整改情況:一是深挖啟耀精神內核,積極爭取劉啟耀革命事跡進中小學教材,由鎮黨委書記帶隊主動與高校、紅培協會、教育部門的匯報對接,積極推介并合作開發啟耀紅色文化思政課,不斷豐富啟耀故里黨建團建、研學研修課程;充分利用市政協掛點資源,積極和各級各界政協委員對接,不斷開拓公司企業黨建團建業務,增加營業收入。加強各類項目的前期論證,聘請有資質的第三方設計公司對項目進行設計。二是創新宣傳方式,利用抖音、視頻號、公眾號等新媒體加強宣傳,組織年輕干部、短視頻創作者制作有創意、有新意的視頻,提升內容質量。三是調整運營主體,組建睦埠供銷合作社負責啟耀故里的日常運營,明確2名黨政領導,6名鎮干部具體負責睦埠文旅工作,同時聘請保潔人員每天清掃景區,保證景區環境常態化干凈整潔。
(5)關于“特色產業發展不夠有力”問題
整改情況:一是用好省林業局定點幫扶優勢,主動向上對接,爭取政策、資金支持,逐步推動林下經濟落地見效,與均福山林場合作,建立一個2000畝的林下經濟試驗基地,目前已簽訂流轉協議。二是對裕豐苗木基地運營情況進行調研,積極向林業部門溝通匯報,對其進行有針對性的技術指導。三是結合各村實際,培育村級主導產業,制定了《興國縣龍口鎮2025年村級集體經濟發展計劃臺賬》,梳理發展模式、發展資金來源和擬采取的工作措施,為壯大村集體經濟注入源頭活水。
(6)關于“‘自治’激發活力有欠缺”問題
整改情況:一是多次召開移風易俗工作調度要求各村繼續持續推進移風易俗,結合村務公開微信群、入戶走訪、召開屋場會等線上、線下相結合的方式大力倡導文明新風,對村民特別是適齡青年開展針對性宣傳,積極引導村民自覺抵制高額彩禮。二是多次召開屋場會,以屋場會的形式向群眾宣傳村莊環境衛生干凈整潔的重要性,引導群眾自主參與到整治行動中;已組織本村干部、三類小組長、公益性崗位人員開展村莊環境大整治,在每月的最后一個星期四常態化整治,以帶動群眾主動參與環境整治的積極性。3月27日開展了全鎮各村環境整治。三是建立健全“贛事好商量·和協興國”議事平臺,積極發揮議事平臺的作用,并通過“贛事好商量·和協興國”開展好蘆溪村九石洞水庫水渠維修的相關事宜。四是2月10日已組織村民監督委員會主任和成員進行業務培訓,各村已按規定進行“三務公開”。
(7)關于“‘法治’強基固本有短板”問題
整改情況:一是12月3日,在睦埠村開展了“法律明白人”骨干能力提升培訓班暨“法律明白人”法治實踐活動,邀請了國興律師事務所律師對《中華人民共和國民法典》進行授課,同時對農村常見的養老詐騙、人身損害、土地糾紛等問題,以身邊的真實案例對大家作出解讀,同時利用“法律明白人”積分超市引導群眾參與普法活動,引導群眾樹立尊法學法守法用法意識,切實加強了法治鄉村建設。二是進一步強化執法的嚴肅性,嚴格執法,強化組織壓實責任,嚴格依照相關要求,按程序執法辦理,建立案件臺賬,堅持執法辦案全過程公正合法。對睦埠村村民周某新建墳墓進行整改并對其進行處罰;對非法占用林地修建觀光塔問題責令責任主體停工并恢復現場植被;對鄧某某養豬場偷排漏排問題進行處罰,并對其排污管道進行封堵,對全鎮所有養殖場進行檢查,發現問題及時督促整改,后續跟蹤到位;2025年1月25日鎮紀委對鎮執法大隊下發監察建議書。
(8)關于“‘德治’化風成俗有弱項”問題
整改情況:一是多次召開移風易俗工作調度要求各村繼續開展移風易俗各項活動,充分發揮各村紅白理事會作用,引導群眾自覺抵制高額彩禮、薄養厚葬等不良行為。二是落實《興國縣專職(兼職)文明實踐員考核方案》,固定開放時間(8:30-17:30),建立日常巡查機制,將管理成效納入鎮村考核體系,常態化組織開展文明實踐活動。三是多次召開殯葬改革工作調度要求各村加強殯葬改革宣傳,大力倡導綠色殯葬。加大宣傳力度,通過村務公開微信群、入戶走訪、召開屋場會等線上、線下相結合的方式,層層發動,集中造勢,強勢引導,努力形成良好的殯葬改革工作氛圍。四是嚴格落實網格巡查和考核制度,已納入周四巡查工作內容,及時發現制止散埋亂葬行為,對上級通報的問題立即整改到位,并對相關責任人視情處置。五是進一步加強村級骨灰堂管理,2025年2月13日各村骨灰堂已重新落實管理人員,提高使用率。
(9)關于“保密政治責任缺失”問題
整改情況:嚴格落實保密工作責任相關制度,按時組織鎮干部簽訂保密工作責任書;加強對密級文件的管理,明確一名在編干部擔任保密干事,專人專管密級文件,要求所有密級文件登記在冊,杜絕使用外網處理密級文件。加強涉密人員教育管理,定期組織涉密人員學習保密知識,對新進涉密人員及離崗人員及時簽訂相關保密承諾書。
(10)關于“宗教場所管理不到位”問題
整改情況:一是2024年12月23日召開黨委(擴大)會研究部署統戰工作,明確各村黨組織書記為第一責任人,對全鎮各宗教活動場所對照反饋問題開展舉一反三的全面排查和自查自糾,目前未出現黨員擔任宗教場所理事、未成年人居住在宗教場所等問題反彈情況。二是加強對宗教場所的日常管理,健全宗教活動場所監管機制,各村確定1名監管員負責區域內宗教活動場所的日常巡查。三是2025年2月5日鎮紀委對留村村黨員劉某某進行約談提醒。
(11)關于“履行全面從嚴治黨主體責任落實不力”問題
整改情況:一是2024年12月27日召開2024年全面從嚴治黨專題會,總結并部署“兩個責任‘三化’”工作。二是制定《加強鎮村干部“八小時外”活動監督管理的若干措施》,同時加強黨員干部的日常監督管理,特別是“8小時”外的監督,由鎮紀委會同鎮督察組人員不定期開展明察暗訪,對發現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒,對違紀違法問題嚴肅處理,形成震懾。
(12)關于“領導干部帶頭履行‘一崗雙責’不夠”問題
整改情況:以全面從嚴治黨“‘兩個責任’三化”建設為抓手,進一步壓實黨政班子成員責任,對履行“一崗雙責”責任不力的,及時下發履職提示函,加強村黨組織書記履行“第一責任人”責任情況的監督檢查。
(13)關于“執行財經紀律不嚴”問題
整改情況:一是已組織學習《興國縣政府投資小額工程建設項目管理辦法(試行)》和《龍口鎮人民政府財務管理制度》,加強了對項目建設資金管理。二是按照龍口鎮財務管理制度和規范嚴格執行財務制度,強化財務管理,長期堅持。三是對遺漏的固定資產已全面摸排并進行補登,并嚴格執行《龍口鎮固定資產管理辦法》。四是已按照檔案要求完善好文院村雙車道改造項目資料,整理好文院雙車道改造項目檔案資料。五是2023年春節工會發放大米和陳留弟創作費(歌曲《赤城》)已提供發票,劉某某借款沖抵憑證已更正。六是已制定《龍口鎮公務接待用餐管理制度》,12月27日已組織鎮干部學習。七是鎮紀委已于2024年10月28日對留村村黨支部書記周冬秀、留村村駐村領導謝貽萍、鎮政府分管項目領導汪揚帆、黨政辦主任劉德洪進行提醒談話。
(14)關于“村級集體資金隨意借貸”問題
整改情況:一是劉某某于2023年2月8日、9月5日分別歸還來溪村借款、2023年2月8日歸還文院村借款。謝某某于2023年6月15日歸還借款。二是我鎮分別于2024年11月25日、12月9日組織鎮村兩級干部學習了《贛州市農村集體資金資產資源管理辦法》、《龍口鎮“三資”管理辦法》,嚴格按照要求管理村集體資金,不得隨意借貸。
(15)關于“‘清產核資’不及時”問題
整改情況:一是及時摸排三資債務底數,將固定資產納入管理,并建立完善了“三資”臺賬。二是將豐溪村2022年-2023年購買2臺電腦、2臺空調已于2025年1月記-0001號憑證入固定資產,今后定期做好臺賬更新摸排工作,固定資產及時入賬。
(16)關于“村級財務監管不嚴”問題
整改情況:一是2024年7月31日下發《龍口鎮村辦食堂管理細則》,于11月25日、12月2日組織鎮村兩級干部學習了《贛州市農村集體資金資產資源管理辦法》、《龍口鎮“三資”管理辦法》,加強對村辦食堂和村級財務監管,堵塞漏洞。二是2024年12月31日下發《龍口鎮村級財務制度》,完善了各類報賬手續,確保報賬材料齊全,規范各村報賬流程。三是2024年11月25日組織鎮村兩級干部學習了《贛州市農村集體資金資產資源管理辦法》。四是2025年3月5日經鎮黨委同意,鎮紀委對嶂下村原黨支部書記劉志信開展初核。
(17)關于“財務人員管理缺位”問題
整改情況:一是安排專人妥善保管會計檔案,學習《會計檔案管理辦法》相關細則;2024年第四季度、2025年第一季度組織各村開展了三資業務培訓會,對當前重點工作進行了部署和強調,同時加強對各村報賬員的財務業務知識的提升,財務崗工作人員定期學習村集體經濟會計制度和農村集體“三資”管理政策匯編,提高業務能力。二是2025年對我鎮農村集體“三資”工作重新分工,成立農村集體“三資”委托代理中心,與各村簽訂了委托代理協議,鎮級配備審核、記賬、資金撥付崗,確保不相容崗位分離。
(18)關于“形式主義官僚主義時有發生”問題
整改情況:一是嚴格落實基層減負各項規定,加強對工作微信群管理;規范考勤制度和鎮村運行機制,提高工作質效。二是對相關責任人進行處置,并加強對黨政辦干部業務知識培訓,嚴格按要求逐級審核后才能印發文件。三是嚴格按照上級決策部署和各部門工作要求實事求是開展相關工作,取消了拍照打卡、簽字考勤制度。四是2025年1月25日,鎮紀委對鎮黨政辦下發監察建議書。
(19)關于“為民紓困不主動慢作為”問題
整改情況:一是組織各村對不動產辦證情況進行了核實,經核實,全鎮總共需辦證數1271本,完善資料數777本,截至目前已辦證數265本,剩余的正在辦理中。二是加強對接溝通,督促施工方加快進度,蘆溪村主干道塌方路段于2024年11月已完工并通車。三是2月24日鎮紀委已對鎮自然資源部門發放《關于加快辦理不動產登記證的建議》。
(20)關于“項目監管‘風險弦’繃得不緊”問題
整改情況:一是制定出臺《龍口鎮工程項目管理辦法》,進一步規范項目申報、立項、施工和評審驗收程序。二是9月2日組織我鎮項目辦負責人員和村干部學習《興國縣銜接推進鄉村振興統籌整合財政涉農資金管理辦法》,11月11日,組織學習《興國縣政府性投資項目預結算評審管理辦法(試行)》和《龍口鎮工程項目管理制度》,進一步強化鎮村干部程序意識,嚴格工程項目各環節的監管。三是組織文院村干部對小微濕地公園、森林公園等地池塘黑臭水體進行凈化處理。在后續的公益性資產管護中,優先吸納脫貧人口、監測戶參與日常管理,積極防止損毀和“重建輕管”等問題的發生。四是針對林木存活率低的問題,我鎮將加強林木管護,為減少人為破壞,增加了攝像頭、保護牌,并對已死亡的樹木進行補種,在后續項目的立項、實施、驗收等全過程中,加強科學研判,對發現問題進行有效處置,提高項目建成后的使用效益和社會效益。五是對負責項目建設的練某某進行了提醒談話。
(21)關于“安全生產監督管理不力”問題
整改情況:一是重新對我鎮238國道交叉路段整改13處,增設停車讓行標志標線、爆閃燈、鑄鐵減速丘,安裝了警示廣播,封堵路口四處,對鄉村道路整改7處,對道路塌方處完成項目整改,對本轄區所有機動車輛和老年代步車戶主進行宣傳并簽訂責任書。二是落實“道安委”加強交通勸導站的建設,設立了10個村道路口交通勸導站,在重點時期和節假日安排人員值守,發揮勸導作用。三是在圩鎮進行老年代步車、超載、超速、不佩戴安全頭盔等進行宣傳和排查,對非法載客運營車輛上戶簽訂責任狀。四是加強“九小”場所安全隱患排查整治力度。發揮村級應急管理員作用,不定期對轄區內“九小”場所進行安全隱患排查,建立排查整改臺賬,對排查出的安全隱患下達整改告知書,限期整改到位。五是加強煙花爆竹的日常監管,聯合縣職能部門對違規販賣煙花爆竹的行為進行查處。六是加強向陽小區電動車充電的日常巡查,對“飛線充電”的行為立即整改,11月28日安置點新增加2個停車棚,30個停車位,滿足了群眾日常停車需求。七是加強企業日常安全生產監管,對企業員工開展安全教育,由企業安全員每日督促員工佩戴安全帽。
(22)關于“班子自身建設不過硬”問題
整改情況:一是巡察整改工作開展以來,鎮黨委召開的所有黨委會、理論學習中心組學習會、干部例會均嚴格執行第一議題制度,做到常態化學習黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話精神。二是下發《龍口鎮“三重一大”事項決策議事規則》,明確“一把手”末位表態,進一步規范黨委決策行為。三是組織黨政辦干部開展 2 次辦文辦會業務知識學習,明確黨政辦崗位設置與職責劃分,明確由在編干部專職負責黨委會議記錄撰寫,所有會議記錄嚴格執行審核制度,須經黨政辦協管領導與分管領導雙重審核確認后,才可進行書寫記錄存檔工作。四是堅持用好鎮黨委黨校平臺,舉辦村黨(總)支部書記黨建業務知識培訓班,已于2025年3月14日開設黨員發展、黨組織建設、黨務干部業務培訓等專題學習,已開展培訓班專題授課3次;1月底組織村干部再次學習《關于建立不勝任、不稱職村干部退出機制的實施意見》,強化村干部動態調整機制,根據2024年對村考核結果,對各基層黨組織進行了軟弱渙散黨組織排查,暫未排查出相關村存在此類情況。
(23)關于“黨內政治生活不嚴肅”問題
整改情況:一是針對機關黨支部組織生活會開會程序不規范問題和2023年領導班子民主生活會“辣味”不夠問題,下發工作提示,明確民主生活會、組織生活會會議流程及要求,印發了2024年度龍口鎮領導班子民主生活會方案,方案對會議流程及材料撰寫等具體要求進行了明確表述,按程序呈簽后報縣委指導組審批,并報縣紀委機關和縣委組織部備案后,已于2月28日召開。二是根據2月17日黨委會研究的領導干部分工對黨員領導班子成員聯系指導支部分組安排進行了調整,鎮黨建辦牽頭定期對各基層黨組織“三會一課”開展情況及會議記錄進行抽查、指導,不定期組織村黨支部書記和黨務干部開展業務培訓,于1月底對各黨支部的“三會一課”開展情況及會議記錄進行了抽查發現共性問題2個,個性問題3個,已督促各基層黨組織進行整改。三是鎮黨委組織委員已于2月10日對機關黨支部、嶂下村黨支部、豐溪村黨支部負責人分別就黨支部書記上黨課問題進行了提醒談話。
(24)關于“黨員發展程序不到位”問題
整改情況:一是于2月17日召開專題黨委會,對人員崗位職責進行了明確,并于3月19日行文下發予以明確。已于2月10日組織各黨支部書記和黨務干部開展了發展黨員業務培訓會,會上鎮黨委組織委員對黨員發展5個步驟25項流程進行了解讀式培訓,有力提升了業務干部、村書記業務水平。已于1月份組織各村集中整理黨員檔案,并規范存放好黨員檔案,嚴格黨員檔案借閱流程管理。二是嚴格黨員發展和黨委會議事規則制度,已對2024年度發展黨員工作特別是黨委開會研究及會議記錄情況進行查擺,對發現的1處會議記錄不規范問題進行了及時糾正。
(25)關于“提升干部素質有欠缺”問題
整改情況:一是制定基層黨建2025年度培訓計劃,整合鎮黨委黨校、鄉村人才學校、遠程教育站點等教育培訓資源,組織開展干部業務培訓;每月組織村書記、鎮村黨務干部開展業務培訓,提升村書記和鎮村黨務干部履職能力。二是在1月份工作例會上將縣委組織部關于引導村干部提升學歷的相關文件精神傳達至各村,對于學歷提升的相關村干部,堅決按照縣級激勵要求兌現到位。截至目前,有3人村兩委干部正在參與學歷提升,暫未畢業。全鎮共有村兩委干部56人,其中大專及以上學歷30人,占比達54%。
(26)關于“選人用人有偏差”問題
整改情況:一是2月17日召開專題黨委會,按照三定方案對領導干部分工和干部設崗定責等選人用人工作進行研究部署,并于3月19日行文下發予以明確,嚴格按照5+2內設機構要求對部門負責人及干事設崗定責進行設置。二是根據村干部選人用人年齡、學習、工作能力和崗位需要等有關要求,按照定補干部配額1:1的要求,對年齡偏大(50歲以上)的實習村干部開展集中研判,針對研判結果分類別有序開展好勸退、保留實習村干部、轉為定補干部等工作;結合村書記后備力量培育儲備工作,常態化開展后備干部培養工作,著重從45歲以下且具有大專以上學歷的返鄉創業人才、退伍軍人、大學畢業生等人員中選用,目前已儲備一般后備村干部35名。
(27)關于“黨員教育管理不嚴”問題
整改情況:一是結合科級干部考核、民主生活會等工作安排,鎮黨委書記帶頭與班子成員、年輕干部等群體代表開展談心談話、政治家訪等活動,有效提升黨員干部黨性修養。截至目前,累計開展談心談話48人次、政治家訪16人次。二是已要求各黨支部對存在“長期不交納黨費、不按時參加組織生活和無故不參會”等情況的黨員進行摸底統計并建立臺賬,下一步將按照不合格黨員組織處置工作流程分類開展處置。三是嚴格執行請銷假制度,鎮黨委組織委員對無故不參會的機關黨員進行了點對點提醒談話;機關黨支部書記在2月份機關黨員大會上對黨員組織生活要求進行了再次學習,對黨員權利與義務進行了著重強調。
(28)關于“黨費收繳不規范”問題
整改情況:一是加強黨費收繳的情況摸排,嚴格黨費按月收繳制度,定期督促各黨支部提醒黨員每月及時足額交納黨費。二是根據縣委組織部關于加強離退休黨員干部管理的文件要求對全鎮離退休黨員再次進行摸排核實并建立花名冊,對未嚴格按照黨費交納標準設置繳費基數的離退休黨員進行了重新核準。
(29)關于“問題整改不徹底”問題
整改情況:一是堅持用好鎮黨委黨校平臺,舉辦村黨(總)支部書記黨建業務知識培訓班,已于2025年3月14日開設黨員發展、黨組織建設、黨務干部業務培訓等專題學習。截至目前,已開展培訓班專題授課3次。二是組織工程機械設備對龍口范圍內平江河大量堆積泥沙進行全面清理,杜絕違法占用河道的現象發生。三是根據《興國縣河道非法采砂堆沙問題整治專項攻堅行動實施方案》開展專項行動,同時進一步組織村級河長加強日常巡查。
(30)關于“問題整改長效機制落實不到位”問題
整改情況:制定了《龍口鎮紀委談心談話制度》,強化干部管理,堅持用制度管人管事,持續加大作風建設力度,盯緊不落實的事,追究不落實的人,從嚴監督管理,對苗頭性、傾向性問題運用第一種形態進行處置。根據干部隊伍中存在現象分領域,不定期開展干部談心談話,及時發現和糾正干部隊伍中苗頭性問題。通過組織系統性、全面性地培訓,提升干部的理論水平、專業能力和道德修養。建立廉潔從政機制,完善廉政建設制度,強化廉潔從政教育,加強對干部廉政約束和監督,防止腐敗問題發生。
2.基本完成整改的具體問題(共1個)
(1)關于“產業項目經營管理不善”問題
整改情況:一是組織各村對產業基地合作社進行了摸底排查,建立完善了《扶貧(幫扶)經營性資產臺賬》,同時督促未繳納分紅的產業項目老板按協議繳納村集體分紅,對長期未繳納分紅的基地,聘請律師通過法律手段進行起訴,目前法院已判決,正在走強制執行程序;對中嶺村中藥材基地項目進行扶貧資產處置,將已倒塌的鐵皮棚作報廢處理,對機耕道路轉為公益性資產;睦埠臍橙基地受周邊果園黃龍病影響較大,洽談的多個經營主體對此顧慮較多目前仍未簽約,鎮村還在擴大洽談范圍,爭取盡快產生效益。二是制定下發《龍口鎮工程項目管理制度》,并組織鎮村干部學習《興國縣政府性投資項目預結算評審管理辦法(試行)》和《龍口鎮工程項目管理制度》。
(二)縣委書記專題會交辦事項整改進展情況(共3個)
(1)關于“規矩意識不強”的問題
整改情況:一是巡察整改工作開展以來,鎮黨委召開的所有黨委會、理論學習中心組學習會、干部例會均嚴格執行第一議題制度,做到常態化學習黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話精神。二是下發《龍口鎮“三重一大”事項決策議事規則》,明確“一把手”末位表態,進一步規范黨委決策行為。三是不定期對鎮村兩級干部在崗在位以及工作落實情況開展監督檢查,壓緊壓實各級責任。并對鎮財務分管領導劉國寶下發《履責提示》,督促落實“一崗雙責”責任。四是制定《龍口鎮人民政府財務管理制度》,并于2月25日組織鎮村干部學習,提升了財務管理水平,規范各項財務流程,保證財務行為的合法和規范性。
(2)關于“紅旅資源效益不好”的問題
整改情況:一是深挖啟耀精神內核,積極爭取劉啟耀革命事跡進中小學教材,由鎮黨委書記帶隊主動與高校、紅培協會、教育部門的匯報對接,積極推介并合作開發啟耀紅色文化思政課,不斷豐富啟耀故里黨建團建、研學研修課程;充分利用市政協掛點資源,積極和各級各界政協委員對接,不斷開拓公司企業黨建團建業務,增加營業收入。加強各類項目的前期論證,聘請有資質的第三方設計公司對項目進行設計。二是創新宣傳方式,利用抖音、視頻號、公眾號等新媒體加強宣傳,組織年輕干部、短視頻創作者制作有創意、有新意的視頻,提升內容質量。三是調整運營主體,組建睦埠供銷合作社負責啟耀故里的日常運營,明確2名黨政領導,6名鎮干部具體負責睦埠文旅工作,同時聘請保潔人員每天清掃景區,保證景區環境常態化干凈整潔。
(3)干部工作作風問題比較突出
整改措施:一是多次組織鎮村干部認真學習習近平總書記關于糧食生產重要論述,提高領導干部抓糧食生產工作的思想認識,提升業務水平和落實工作能力。二是建立健全耕地保護責任制度,對耕地流出和拋荒撂荒圖斑進行全面排查整改,建立整改臺賬,督促及時整改到位,并加強日常監管。三是加強涉農項目建設全過程監管,針對中嶺村提灌站使用不正常問題,現已增加一臺大功率抽水泵,確保農田灌溉;對“旱改水”項目水井深度進行評估,并進行加深整改;每村設置一名高標準農田設施管護員,利用“田管家”APP每月至少一次對高標準農田進行巡護,并對發現的道路不平等問題及時整改到位。四是制定了《龍口鎮紀委談心談話制度》,不定期對班子成員、村黨組織書記、關鍵崗位人員進行談心談話。五是加強黨員干部8小時外監督管理,常態化開展違紀違法案例警示教育活動,先后在全體干部大會上播放了《刮骨療毒》《現在,先輩的接力棒傳到我們手中》等專題片,切實用好談心談話、政治家訪等多種形式,提升黨員黨性修養。
三、下一步工作打算
目前整改工作取得階段性成效,下一步整改任務仍然艱巨,鎮黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深入貫徹縣委巡察整改工作要求,重點針對仍需深化整改的問題細化整改方案,堅持標本兼治、徹底整改、常態整改。
一是壓實責任監督,持續推進整改工作全面落實。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的二十大精神,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,堅決貫徹落實縣委要求,把落實問題整改作為重大政治任務,不折不扣地落實好各項整改任務。以釘釘子精神抓好后續整改,堅持目標不變、標準不降、力度不減,做到重點整改和全面整改相結合,階段性整改和長期整改相結合。
二是強化成果轉化,推動各項工作取得新成效。堅定謀事創業、推動發展的決心,促使巡察整改成果轉化運用。堅持系統思維、辯證思維,以整改謀發展,以發展促整改,切實將巡察整改的結果轉化為我們推動龍口鎮高質量發展的動力。圍繞群眾“急難愁盼”問題,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育檢視問題整改,真正使落實巡察問題整改的過程成為提高龍口鎮凝聚力、戰斗力和創造力的過程。
三是鞏固整改成效,形成長效常態化工作機制。鎮黨委將以此次巡察整改為契機,充分利用好巡察整改工作成果,推進鎮黨委全面從嚴治黨取得新成效,把巡察整改成果轉化為推動龍口鎮經濟社會全面健康發展的內生動力。嚴格干部日常監督管理與考核激勵,馳而不息加強作風建設,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,堅決反對“四風”,鞏固和發展風清氣正的政治生態。堅持源頭治理、舉一反三,深入到制度層面找“病灶”、開“藥方”、除“病根”,力求“整改一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反饋。聯系電話0797-5271110;郵箱地址:龍口鎮人民政府,郵編342400;電子郵箱:xgxcb_lc@163.com。
中共興國縣龍口鎮委員會
2025年8月4日
