【專(zhuān)家解讀】全縣打通消防“生命通道”集中整治實(shí)施方案

近日，興國(guó)縣發(fā)布《全縣打通消防“生命通道”集中整治實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），縣消防救援大隊(duì)宣教隊(duì)員廖靜針對(duì)《方案》的重要內(nèi)容對(duì)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

一、起草背景

近年來(lái)，消防“生命通道”被占用、堵塞的現(xiàn)象屢禁不止，影響疏散逃生造成人員傷亡的情況時(shí)有發(fā)生。為深刻吸取事故教訓(xùn)，深化消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，攻堅(jiān)整治占堵消防“生命通道”等突出隱患問(wèn)題，堅(jiān)決防范遏制群死群傷事故發(fā)生，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《實(shí)施方案》。

二、《實(shí)施方案》的起草過(guò)程

今年5月30日，省政府辦公廳印發(fā)了《全省打通消防生命通道集中整治實(shí)施方案》；6月18日，市政府辦公室印發(fā)了《全市電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》。為迅速貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神及縣委縣政府工作部署，縣消防救援大隊(duì)在上級(jí)方案的基礎(chǔ)上草擬了《全縣打通消防生命通道集中整治實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，并組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣消防安全委員會(huì)成員單位及涉及有關(guān)單位對(duì)文稿進(jìn)行了意見(jiàn)征求。在充分吸收各單位的意見(jiàn)建議修改完善后，結(jié)合我縣實(shí)際，形成了《實(shí)施方案（呈簽稿）》，經(jīng)縣政府審議通過(guò)后印發(fā)。

三、目標(biāo)任務(wù)

自發(fā)文之日起至2025年12月31日，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，堅(jiān)決拆除影響逃生和滅火救援的障礙物，堅(jiān)決清理妨礙消防車(chē)通行的障礙物等消防“生命通道”隱患問(wèn)題，有效防范遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

四、整治范圍和對(duì)象

1.人員密集場(chǎng)所。包括公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

2.其他公共場(chǎng)所。包括文物保護(hù)單位、劇本娛樂(lè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、地下軌道交通、地下工程、施工臨時(shí)用房等。

3.居住場(chǎng)所。包括住宅小區(qū)及所在的地下室、公寓樓、群租房等。

4.廠房倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。包括廠房、倉(cāng)庫(kù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、家庭作坊等。

5.其他單位場(chǎng)所。

五、工作步驟

分為動(dòng)員部署、自查自改、排查整治、鞏固提升四個(gè)階段進(jìn)行。具體有發(fā)動(dòng)單位場(chǎng)所自查自改、組織基層全面排查整治、加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域排查核查、狠抓隱患問(wèn)題整改閉環(huán)、嚴(yán)格執(zhí)法形成震懾效應(yīng)、廣泛開(kāi)展宣傳警示曝光、多方聯(lián)動(dòng)實(shí)施綜合治理等多項(xiàng)措施。

六、主要特點(diǎn)

一是自查自改與排查整治相結(jié)合。一方面，突出壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任，緊盯整治重點(diǎn)狠抓自查自改；另一方面，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的全覆蓋排查整治，聯(lián)合抽查結(jié)合督導(dǎo)核查，狠抓隱患閉環(huán)管理。

二是執(zhí)法監(jiān)督與宣傳警示相協(xié)同。明確了消防、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法處罰的相關(guān)要求。同時(shí)，擴(kuò)大宣傳警示覆蓋面，推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改，引導(dǎo)群眾全民參與消防“生命通道”安全暢通工程。

三是屬地治理和部門(mén)管理相統(tǒng)一。文件不僅突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，細(xì)化了行業(yè)主管部門(mén)管理責(zé)任，還特別分類(lèi)明確了監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)依法查處的內(nèi)容依據(jù)。

解讀單位：興國(guó)縣消防救援大隊(duì)

解讀人：廖靜

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