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            【文字解讀】《興國縣打造競技體育“一縣一品”工作實施方案》的政策解讀

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            根據習近平總書記關于深化體教融合促進青少年健康發展的重要講話精神,以及《“健康中國2030”規劃綱要》和《贛州市創建全國足球改革試驗區實施方案》贛市府辦字〔2022〕34號,結合《興國縣深化體教融合工作實施方案》,編制了《興國縣打造競技體育“一縣一品”工作實施方案》,進一步推進我縣競技體育全面發展,促進學生身心健康,增強學生體質

            問:打造競技體育“一縣一品”主要依據是什么?

            答:依據《“健康中國2030”規劃綱要》和《贛州市創建全國足球改革試驗區實施方案》等文件的相關要求,在《興國縣深化體教融合工作實施方案》的基礎上完善提升。

            問:打造競技體育“一縣一品”目標任務是什么?

            答:努力將足球項目打造成我縣競技體育品牌項目,同步推進籃球、田徑、游泳、拳擊、摔跤、跆拳道、武術散打、武術套路、快樂體操、乒乓球、羽毛球等重點項目建設。

            問:我縣打造競技體育“一縣一品”的主要內容有哪些?

            答:(一)大力發展校園特色體育

            1.按照《贛州市創建全國足球改革試驗區實施方案》,全面推進校園足球普及深入。制定《興國縣校園足球工作“三年行動計劃”》,努力推進校園足球由普及到深入。豐富發展三級(班級、校級、縣本級)聯賽活動,打造“模范興國”校園足球聯賽品牌。積極推動學校創評各級校園足球特色學校。

            2.推動各類競技體育項目特色發展。結合學生的興趣特長和校內外資源,組織開展競技體育項目的特色教學,提高學生專項運動能力。積極開展1+1+N”學校體育運動,大力推進校園足球、籃球、排球等集體項目,廣泛開展田徑、乒乓球、羽毛球等競技體育運動項目。有條件的學校要優先開展好足球運動項目;暫時不具備條件開展足球運動項目的學校可自行選擇其他競技運動項目。確保每年能向上輸送至少10名優秀運動員,2023年,實現全縣60%以上中小學校基本形成“一校一品”“一校多品”或“一人一項”“一人多項”的學校競技體育發展模式。

            (二)健全完善訓練競賽體系

            1.開展課余訓練。中心小學以上學校須組建至少1支“1+1+N”模式學校競技體育項目運動隊,科學安排訓練計劃,積極開展課余體育訓練,組建好項目梯隊,保證每周不少于4天的訓練時間,為有天賦的學生打好專項運動能力底子,為培養競技體育后備人才奠定基礎。

            2.完善競賽體系。中小學校要廣泛開展班級、年級體育競賽,每學年至少要辦一次以田徑為主的學校運動會(體育節)。教科體局每年要舉辦一次全縣中小學生綜合性體育運動會,組織全縣中小學生足球聯賽和其他專項競技體育比賽,積極組隊參加上級組織的體育賽事,并對獲得榮譽的學校、優秀教練員、運動員給予獎勵。

            (三)加強體育教師隊伍建設

            1.多渠道補充體育師資力量。在中小學教師招聘中,優先保障學校體育教師配備,2023招聘100名左右體育教師。開辟招聘教師綠色通道,招納吸引專業體育人才從事學校體育教學工作。在農村中小學布局調整后的富余教師和特崗計劃教師中,選拔部分熱愛體育教學的非專職青年教師,經業務培訓合格后補充到體育教學崗位。鼓勵有體育特長的志愿者參與體教融合工作,承擔學校體育課外活動輔導和業余訓練。

            2.加強專兼職體育教師培訓。將體育教師(含兼職體育教師)培訓納入我教師隊伍建設和教師培訓總體規劃力爭用1年時間完成對全體育教師(含兼職體育教師)輪訓。通過在職進修、培訓,邀請體育專家來我指導,把優秀體育教師送出去學習、交流方式,切實提高體育教師隊伍整體素質,為我縣競技體育發展提供師資保障。

            3.落實體育教師的地位和待遇。確保參與競技體育工作的體育教師在職稱評聘、評優評先、業務進修等方面與其他學科教師享受同等待遇。將體育教師組織開展競技體育項目訓練、比賽列為常規性工作納入教學工作量,并將體育教師帶隊參加國家、省、市舉辦的各項競技體育賽事成績納入教師職稱評定、評優先條件

            (四)推進體育設施建設

            1.加大體育場地建設、設施配備力度。按照國家、省關于中小學校運動場館建設相關標準,結合我開展體育教育教學活動實際,確保每一所農村片區中心校、中心小學、初中都有一個環形田徑運動場和若干籃球場、排球場;縣直小學、初中、九年一貫制學校有一個環形田徑運動場、一個風雨操場和若干籃球場、排球場;高中、職業學校有一個標準的400米環形田徑運動場、一座體育館和若干籃球場、排球場。要把體育場地及器材配備達到省定辦學條件標準作為必要條件,2022年底,完成創建全國足球改革試驗區工作新建社會足球場地4塊,新建學校足球場地11塊的任務目標,學校開展競技體育項目訓練提供必要的場地保障

            2.提高體育場館設施使用效益。學校要健全完善體育場館、設施、器材的管理和維護制度,并由專人負責管理,任何單位或者個人不得侵占、破壞學校體育場館、設施、器材。學校體育場館設施在課后和節假日應優先保障競技體育項目訓練的開展。積極推進公共體育場館設施為競技體育提供服務,向青少年運動員免費開放

            (五)完善經費投入機制

            進一步完善財政支持“一縣一品”發展經費投入機制,將學校體育場地設施建設納入基本建設投資計劃。中小學校要將競技體育工作及訓練條件改善納入學校預算,保障競技體育項目訓練的開展。教科體局要積極爭取社會力量捐資或資助學校體育場館建設和器材配備

            (六)健全風險管理機制

            各學校、各運動隊、單項體育協會要認真落實教育部《學校體育運動風險防控暫行辦法》相關要求,健全體育運動傷害風險防范機制和運動訓練學生意外傷害事故責任追究制度。加強體育教師、教練員、保健教師、衛生工作人員應急救護知識和運動康復知識培訓。加強體育安全教育,加強體育場地及器材設施的定期檢查、維修。對非學校、教師、教練員原因造成的體育運動傷害,要嚴防制止“校鬧”行為。

            (七)整合社會資源支持學校體育

            完善政策措施,逐步建立社會力量參與支持競技體育發展和青少年體育后備人才培養的長效機制。鼓勵專業運動隊、職業體育俱樂部、專項體育協會、青少年校外培訓機構等定期組織教練員、運動員深入學校指導開展專項競技體育訓練。支持學校與科研院所、社會團體、企業等開展廣泛合作,提升我縣競技體育工作水平。

            問:保障打造競技體育“一縣一品”的措施是什么?

            答:1.成立興國縣“一縣一品”工作領導小組縣政府主要領導任組長分管副縣長任副組長,成員由體局、發改委、財政局、衛健委、自然資源局、住建局、人社局、委編辦等單位主要負責人和各鄉鎮政府主要負責人組成。領導小組下設辦公室在教科體局,負責領導小組日常工作,由教局長任辦公室主任,教體局分管副局長任辦公室副主任,統籌推進競技體育“一縣一品”工作。

            2.加強對中小學競技體育訓練和競賽的專業指導,加強青少年體育俱樂部建設與管理。發改委要做好統籌規劃,將學校體育場館建設列入經濟社會發展規劃,積極爭取項目資金。自然資源局、有關鄉鎮要保障學校體育場館建設用地供給。住建局要加強學校體育場館建設指導。縣衛健委負責對體育教師、保健教師、衛生工作人員進行應急救護知識和運動康復知識的培訓。縣委編辦要在本級編制總量內做好體育師資的編制統籌。人社局要做好體育師資補充、職稱評定的指導服務工作。財政局要統籌安排體育經費,保障競技體育工作順利開展。

            3.“一縣一品”工作列入成員單位考核指標以及學校負責人業績考核評價指標,每年對“一縣一品”工作成績突出的鄉鎮、部門、學校、社會體育組織和個人進行不同級別層面的專門表彰。把“一縣一品”工作考核評價納入學校綜合督導評估和素質教育督導評估體系

            4.通過種途徑大力宣傳“一縣一品”方面的各項政策,積極總結交流和展示學校競技體育開展的成效、經驗,營造全社會關心、重視和支持競技體育工作的良好氛圍。

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