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            政府工作報(bào)告(2024年1月11日在興國縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)

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            報(bào)

            ——2024111日在興國縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

            興國縣人民政府縣長   劉章宏

            各位代表:

            現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。

            一、2023年工作回顧

            2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo),著力推進(jìn)省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策部署,奮力拼搏、勇毅前行,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

            穩(wěn)字當(dāng)頭抓發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)回升向好。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%,一般公共預(yù)算收入增長7.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.4%8.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資分別增長10%91.4%,增幅均邁入全市“第一方陣”。投資拉動(dòng)穩(wěn)健有力。爭取各類資金72.4億元、同比增長8.1%,全市最大的跨區(qū)域水利項(xiàng)目平江灌區(qū)順利獲批,畫眉坳獨(dú)立工礦區(qū)改造提升項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持名單。3個(gè)省重點(diǎn)、24個(gè)省大中型、89個(gè)市“八大行動(dòng)”重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目均完成年度計(jì)劃投資,泉南高速官田互通等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工,在全市項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)名列第10,創(chuàng)8年來最好成績。商貿(mào)消費(fèi)穩(wěn)步上揚(yáng)。平固街歷史文化街區(qū)盛大開街,全年開展促消費(fèi)活動(dòng)14場、發(fā)放消費(fèi)券700萬元。新增入規(guī)入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)59家,總量全市第2、增量全市第1,限上社會(huì)消費(fèi)品零售額絕對(duì)值及增速均列全市第4。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大,年末存、貸款余額分別增長13.5%18.9%,增速分別列全市第2、第1。銷售新建商品房4991套、45.2萬平方米,去化率保持在合理區(qū)間。

            精準(zhǔn)發(fā)力強(qiáng)實(shí)體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)闊步前行。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)27家、增速列全市第2,規(guī)上工業(yè)營收突破百億大關(guān),工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由2022年的36%提高到60.7%,拉動(dòng)GDP增長由1.8個(gè)百分點(diǎn)提高到3.1個(gè)百分點(diǎn)。興家泰整家定制產(chǎn)業(yè)園、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、曉明科技等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。盤活園區(qū)閑置低效用地2077.7畝,騰換標(biāo)準(zhǔn)廠房10.9萬平方米,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房36.4萬平方米,老園區(qū)雨污分流改造全面完成,經(jīng)開區(qū)榮獲省級(jí)兩化融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升。糧食總產(chǎn)5.4億斤,新增蘆筍1380畝,新造油茶1.8萬畝,收購煙葉3.3萬擔(dān),生豬出欄59.6萬頭,灰鵝出籠351.8萬羽。新增市級(jí)龍頭企業(yè)4家,新認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品46個(gè),社富鄉(xiāng)成功創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),嘉香樂食品有限公司獲批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。長征國家文化公園(興國段)、溫泉旅游度假村酒店、和睦片區(qū)五星級(jí)酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。《長征組歌》駐地震撼首演,精彩承辦市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),成功舉辦平川中學(xué)百年校慶、紀(jì)念毛澤東長岡鄉(xiāng)調(diào)查90周年座談會(huì)等重大活動(dòng)。縣圖書館獲評(píng)“國家一級(jí)圖書館”,永豐鎮(zhèn)果溪村獲評(píng)全國冬季“村晚”示范展示點(diǎn),《長征先鋒》榮獲第一屆“江西省文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)”,紅興谷研學(xué)旅行營地入選“全省十大先進(jìn)紅色教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。全年旅游接待人數(shù)與旅游綜合收入分別增長36.4%38.8%

            改革創(chuàng)新求突破,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。國資國企改革、經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革、供銷社改革有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級(jí)財(cái)政”試點(diǎn)、宅基地制度改革等工作取得實(shí)效。田莊上養(yǎng)老中心入選民政部第一批“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地”,夕陽紅養(yǎng)老公寓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)獲國家衛(wèi)健委推廣。科技創(chuàng)新賦能增效。新增國家高新技術(shù)企業(yè)11家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)22家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)7家,入選“蘇區(qū)之光”人才計(jì)劃1人,引進(jìn)國外高端人才3人、創(chuàng)歷史新高。實(shí)施南方水泥等技改升級(jí)項(xiàng)目19個(gè)、總投資10.4億元,興氟化工重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲市級(jí)批復(fù)。新增規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)14家,增量列全市第2。金電電子認(rèn)定為市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、實(shí)現(xiàn)零的突破。國泰特種化工獲評(píng)2023年省大數(shù)據(jù)示范企業(yè)。營商環(huán)境更加優(yōu)化。210項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,1924項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,224項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。扎實(shí)推進(jìn)“縣鄉(xiāng)同辦”等改革,設(shè)立經(jīng)開區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心和企業(yè)幫辦窗口,26項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。常態(tài)化落實(shí)政企圓桌會(huì)議、“親清瀲江”政企餐敘等機(jī)制,累計(jì)兌付惠企資金2億元,落實(shí)減稅降費(fèi)政策2.3億元,解決企業(yè)融資需求20.9億元。

            建管并重促提升,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市品質(zhì)不斷提升。實(shí)施城市能級(jí)提升項(xiàng)目37個(gè),7個(gè)老舊小區(qū)改造、富源街片區(qū)棚改、體育公園提升等項(xiàng)目全面完成,開展城市主干道立面整治15.5萬平方米、“白改黑”22.7萬平方米、雨污分流32.2公里,新改建小游園、小廣場15處,新增停車位1300余個(gè)。鄉(xiāng)村面貌更加靚麗。投入資金4.6億元,接續(xù)推進(jìn)第二批13個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)示范村(帶)和52個(gè)自然村點(diǎn)建設(shè),鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)提升。獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣,南坑、長岡獲評(píng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),高興、埠頭獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍口睦埠獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村,興蓮官田等20個(gè)村獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興示范村。生態(tài)環(huán)境不斷改善。PM2.5PM10、優(yōu)良天數(shù)比例實(shí)現(xiàn)“兩降一升”,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.2%。地表水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,省監(jiān)測斷面水水質(zhì)全省“第一方陣”。完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)1196畝,東村鄉(xiāng)礦山修復(fù)市場化經(jīng)驗(yàn)在省級(jí)推廣運(yùn)用,治理水土流失面積30.5平方公里,獲評(píng)國家水土保持示范縣。

            堅(jiān)持不懈惠民生,幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升。脫貧成效持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,消除風(fēng)險(xiǎn)14266024人。連續(xù)6年獲得全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核“好”的等次,代表全省“零問題”通過國家易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作省際交叉檢查。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。36件民生實(shí)事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9000余人。投入11.6億元實(shí)施校建項(xiàng)目92個(gè),新增學(xué)位(園位)8500余個(gè),教學(xué)質(zhì)量不斷提升。人民醫(yī)院傳染病樓主體完成封頂,南坑衛(wèi)生院竣工投入使用,嘉和醫(yī)院等5個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn),全縣4所二級(jí)以上醫(yī)院DRGs綜合排名均列全省第一方陣。社富等3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利完工,完成192戶特殊困難老年人居家適老化改造,城市社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,平川社區(qū)獲評(píng)全國示范性老年友好型社區(qū)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各類風(fēng)險(xiǎn)防范有力,全縣生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)同比下降40%,江山一品樓盤化解經(jīng)驗(yàn)入選全國房地產(chǎn)領(lǐng)域問題處置和積案化解典型案例。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等領(lǐng)域違法犯罪行為,人民群眾安全感滿意度持續(xù)增強(qiáng)。

            動(dòng)真碰硬轉(zhuǎn)作風(fēng),自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神作為首要政治任務(wù),深化主題教育,落實(shí)“四下基層”要求,扎實(shí)開展“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),轉(zhuǎn)化調(diào)研成果35個(gè),檢視問題12個(gè)并全面完成整改銷號(hào)。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,查處政府系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1323人。自覺接受縣人大和政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議205件、政協(xié)委員提案165件,辦復(fù)率達(dá)100%。加強(qiáng)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)推廣使用,辦理群眾投訴75件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),瀲江鎮(zhèn)獲評(píng)全省第一批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn),長岡鄉(xiāng)被命名為“江西省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)”。高標(biāo)準(zhǔn)完成民兵訓(xùn)練基地全國性示范任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,雙擁共建、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、退役軍人事務(wù)、審計(jì)、應(yīng)急管理、人防、消防救援、外僑、民宗、煙草、氣象、紅十字、科協(xié)、通訊、殘聯(lián)、工商聯(lián)、工青婦等工作都取得了新成績。

            各位代表,驚濤駭浪從容渡,風(fēng)雨無阻向前行。過去一年成績的取得,是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是民政部、國家煙草專賣局、自然資源部、中國兵器工業(yè)集團(tuán)等國家部委無私關(guān)愛、傾情幫助的結(jié)果,更是全縣人民齊心協(xié)力、共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大黨員、干部、群眾,向人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐縣部隊(duì)、公安干警、消防隊(duì)員,向所有關(guān)心、支持和參與興國發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

            各位代表,成績難能可貴,各類困難和問題也不容忽視:一是受宏觀形勢(shì)影響,有效需求仍然不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難。與全市一樣,個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固,項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率還不夠高,支撐趕超發(fā)展的新動(dòng)能還不夠足。三是欠發(fā)達(dá)的基本縣情仍未根本改變,公共服務(wù)供給落后于人民群眾對(duì)美好生活日益增長的需求,生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是少數(shù)干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)與人民群眾的期望還有差距,政府行政效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們將高度重視,切實(shí)采取有效措施加以解決。

            二、2024年工作安排

            2024年是貫徹黨的二十大精神、落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年,做好今年工作意義重大。

            今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”,切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”,再創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”。

            主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右,固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右,出口總額穩(wěn)中提質(zhì),利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長6.3%左右,實(shí)際利用外資穩(wěn)中有進(jìn),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%左右,節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。

            實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:

            (一)堅(jiān)持固本興新,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越

            大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)6313”行動(dòng)計(jì)劃,力爭年內(nèi)新增營收超10億元企業(yè)1家以上、規(guī)上企業(yè)15家以上、規(guī)上營收增速13%左右。

            實(shí)施首位產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng)。探索“鏈長鏈主”“鏈主基金”“鏈主平臺(tái)”模式,“一鏈一策”推動(dòng)含氟新材料、新型顯示模組、牛仔三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦無機(jī)氟化鹽、鋰電材料、電子化學(xué)品等新材料細(xì)分領(lǐng)域,支持興氟化工監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),努力招引一批上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈,力爭新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收突破20億元。聚焦顯示屏、背光源、偏光片等新型顯示模組零部件生產(chǎn),主動(dòng)承接大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育壯大晶華微電子、匯晨電子等優(yōu)勢(shì)企業(yè),做強(qiáng)顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收突破20億元。聚焦牛仔細(xì)分領(lǐng)域,加快完善設(shè)計(jì)、水洗等產(chǎn)業(yè)配套,扶持恒海水洗、尚贏服飾、艾克佩特等企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,全力推進(jìn)際華國際集團(tuán)、北方裝備公司等軍工企業(yè)在興國設(shè)立基地,力爭紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收突破11億元。

            實(shí)施礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值,力爭規(guī)上營收突破20億元。加快成立國有礦業(yè)企業(yè),加強(qiáng)資源整合,提升螢石礦、鉬礦等資源管控和開發(fā)水平。推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套建設(shè)倉儲(chǔ)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造贛南礦產(chǎn)品集散中心。努力解決礦山企業(yè)用地用電等要素保障問題,支持瀲江礦業(yè)、中螢發(fā)展、重峰集團(tuán)、南方水泥、鑫龍礦業(yè)、圓橫礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“老樹發(fā)新枝”。加快黃金珠寶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力引進(jìn)制造企業(yè),強(qiáng)化數(shù)字賦能,力爭年內(nèi)全產(chǎn)業(yè)營收達(dá)10億元。

            實(shí)施龍頭企業(yè)招引培育行動(dòng)。聚焦6313”行動(dòng)計(jì)劃,編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”。緊盯粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)鏈主型、基地型頭部企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“靶向”招商,開展專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商,辦好石墨烯產(chǎn)業(yè)論壇暨軍民融合招商推介會(huì)等重大活動(dòng),確保新引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)以上,其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)以上、20億元以上項(xiàng)目3個(gè)以上。開展“一企一策”培優(yōu)扶強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃,加大設(shè)備更新、技術(shù)改造、數(shù)字賦能扶持力度,年內(nèi)完成技改投資20億元,新增“專精特新”企業(yè)5家以上。

            實(shí)施工業(yè)園區(qū)進(jìn)位趕超行動(dòng)。深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)位趕超”三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭園區(qū)規(guī)上企業(yè)營收突破100億元。科學(xué)編制經(jīng)開區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,穩(wěn)步有序推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。深化人事薪酬制度改革,推進(jìn)“管委會(huì)公司”改革,提升市場化運(yùn)營水平。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本、市場主體參與園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容升級(jí),加快道路管網(wǎng)、綜合體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)城融合,提升園區(qū)承載能力和服務(wù)水平。推廣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“工業(yè)上樓”“零增地”技改、新型產(chǎn)業(yè)用地(MO)等模式,推進(jìn)閑置廠房和低質(zhì)低效用地清理工作,清理率達(dá)80%以上。

            (二)積極擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

            著力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,興商貿(mào)、促消費(fèi),牢牢穩(wěn)住發(fā)展底盤,激發(fā)市場活力。

            精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)投資。緊盯中央重點(diǎn)支持的“五大領(lǐng)域”“三大工程”,組建爭資爭項(xiàng)工作專班,力爭全年儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上,爭取各類資金75億元以上。深入實(shí)施“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,加強(qiáng)全要素保障、全周期服務(wù),全面開展新干至興國、興國至桂東高速等項(xiàng)目前期專項(xiàng)攻堅(jiān),加快糧食應(yīng)急儲(chǔ)備庫、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等78個(gè)新建項(xiàng)目,以及G319瑞金至興國(興國段)改線工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性租賃住房等36個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保完成年度投資150億元以上。

            綜合施策促消費(fèi)。進(jìn)一步繁榮縣域商業(yè)經(jīng)濟(jì),年內(nèi)新增規(guī)上商貿(mào)企業(yè)35家以上,實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額35億元。大力支持特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),著力打造瀲城街區(qū)、小城故事、翡翠廣場等一批業(yè)態(tài)豐富、充滿活力的高品質(zhì)商圈。實(shí)施電商“十百千萬行動(dòng)”“大宗商品消費(fèi)季”“贛品網(wǎng)上行”等活動(dòng),推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,著力提振汽車、家電、家具等大宗商品消費(fèi),力爭全年發(fā)放消費(fèi)券500萬元以上、舉辦促消費(fèi)活動(dòng)50場次以上。聚焦市場化運(yùn)營和專業(yè)化建設(shè)兩個(gè)維度,系統(tǒng)推進(jìn)資源整合、項(xiàng)目建設(shè)、品牌打造三項(xiàng)工作,加快建成溫泉旅游度假村酒店、和睦片區(qū)五星級(jí)酒店,支持紅興谷創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū),辦好四星望月美食節(jié)、興國山歌文化藝術(shù)節(jié)等特色文旅活動(dòng),力爭全年接待游客人次、旅游收入分別增長26%29%以上。

            打通堵點(diǎn)暢流通。積極爭取郵政共配中心項(xiàng)目落地建設(shè),加快推進(jìn)江閩物流港、綜合物流園(一期)項(xiàng)目建設(shè),全力打造贛州北部區(qū)域性物流中心。加快綜合客運(yùn)中心停車場項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,推動(dòng)城市公交線路向周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”“快遞進(jìn)村”“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城等工程,加快布局生鮮冷鏈物流配送網(wǎng)點(diǎn),暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“雙向”流通渠道,打通物流服務(wù)“最后一公里”。

            (三)聚焦“雙城”同創(chuàng),推動(dòng)城市能級(jí)新提升

            以提高功能品質(zhì)為目標(biāo),加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣、省級(jí)文明城市,持續(xù)提升城市吸引力、輻射力和承載力。

            優(yōu)化城市布局。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果,完成中心城區(qū)36平方公里控規(guī)修編、6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,推動(dòng)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制、213個(gè)通則式村莊規(guī)劃編制,形成全縣國土空間開發(fā)保護(hù)“一張藍(lán)圖”。圍繞城市“一心四區(qū)”總體布局,嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃審查關(guān)口,優(yōu)化城市生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間形態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高鐵片區(qū)、和睦組團(tuán)、老城區(qū)等重要區(qū)域城市設(shè)計(jì),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,進(jìn)一步提升規(guī)劃的引領(lǐng)力、執(zhí)行力和約束力。

            提升城市品質(zhì)。新建思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、紅軍子弟小學(xué)等2座人行天橋,打通丹楓龍廷至健康城“斷頭路”,推進(jìn)濱江西大道向南延伸、瑞興于快速交通走廊及連接線建設(shè),暢通城市內(nèi)外循環(huán)。實(shí)施外貿(mào)公司、稅務(wù)局家屬房等4個(gè)老舊小區(qū)改造,優(yōu)化將軍公園、模范大橋交通節(jié)點(diǎn),完成鳳凰大道、模范大道等主次干道立面改造,逐步有序改善城市面貌。提升一江兩岸及濕地公園品質(zhì),新建城北公園,建成郊野公園,精心布局一批小游園、小廣場、小綠地,讓市民擁有更多生活休閑好去處。加快五福、紅門農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),啟動(dòng)壩南、紅軍北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)大廈建設(shè),不斷豐富城市功能和業(yè)態(tài)。

            加強(qiáng)城市治理。健全網(wǎng)格化管理體系,持續(xù)推進(jìn)城區(qū)亂搭亂建、亂擺亂放、管線凌亂、占道經(jīng)營、交通秩序混亂、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、市民陋習(xí)等“七大亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)小街小巷治理,全面改善市容市貌。加快推進(jìn)建筑垃圾、餐廚垃圾處置項(xiàng)目建設(shè),有序?qū)嵤┪拿鞔蟮馈⒄厩奥芬约俺侵写濉仓脜^(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),確保城市污水收集率達(dá)50%以上。開展無物業(yè)小區(qū)清零行動(dòng),構(gòu)建長效管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù),持續(xù)推進(jìn)燃?xì)夤艿馈敉鈴V告等領(lǐng)域安全隱患排查整治。加快“智慧城管”平臺(tái)建設(shè),讓城市治理更精細(xì)、更高效。

            (四)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

            持續(xù)固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)更高效、農(nóng)村更宜居、農(nóng)民更富裕。

            鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國考、省考評(píng)估反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。落實(shí)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重不低于65%要求,加大脫貧人口就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道和增收途徑,確保脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象人均純收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”。強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理和監(jiān)督,盤活農(nóng)村閑置資源,力爭80%以上的村集體年經(jīng)營性收入突破30萬元。

            推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三。堅(jiān)決守牢糧食安全底線,扎實(shí)推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),加快4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)水稻育秧中心和農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),確保水稻種植66萬畝、總產(chǎn)量23萬噸以上。大力發(fā)展“135”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭新植蘆筍3500畝、辣椒2000畝,新改造提升油茶4.64萬畝,生姜、煙葉種植面積分別達(dá)8000畝、1.15萬畝以上,因地制宜壯大茶葉、臍橙等產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)興國灰鵝振興發(fā)展計(jì)劃,推動(dòng)富硒蘆筍、興國灰鵝、九山生姜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。以金源鴻預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園為龍頭,全力打造國內(nèi)首個(gè)鄉(xiāng)宴預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化行動(dòng),力爭新認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)以上,積極引導(dǎo)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)知名商超和大灣區(qū)市場,爭取認(rèn)證1家以上京東農(nóng)場、天貓基地、盒馬村等農(nóng)產(chǎn)品基地,1家以上大灣區(qū)“菜籃子”基地。

            加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“串珠成鏈、拓鏈成面、突出特色、整片打造”思路,高標(biāo)準(zhǔn)打造23條新農(nóng)村建設(shè)示范帶及一批精品示范點(diǎn),構(gòu)建“景村融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕”和美鄉(xiāng)村新圖景。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),年內(nèi)新改建農(nóng)村公路28公里以上。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提檔升級(jí),洋池口水庫實(shí)現(xiàn)下閘蓄水。持續(xù)提升防洪抗旱能力,加快啟動(dòng)平江灌區(qū)建設(shè),完成41公里渠道整治,新建和改造水陂36座、山塘水庫35座。加大農(nóng)村“兩違”整治力度,著力構(gòu)建“天巡地查”執(zhí)法監(jiān)管體系。

            (五)深化改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

            大力推進(jìn)更深層次的改革、更高水平的開放、更大力度的創(chuàng)新,為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

            加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng),加快城控集團(tuán)市場化轉(zhuǎn)型,力爭三年內(nèi)信用評(píng)級(jí)增信至AA+。扎實(shí)開展財(cái)稅管理、普惠金融等改革,抓好高興鎮(zhèn)“一級(jí)財(cái)政”試點(diǎn)。積極落實(shí)PPP新機(jī)制,支持社會(huì)資本參與重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和城市老舊小區(qū)改造。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,積極探索“三權(quán)分置”改革。統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)、農(nóng)村互助式養(yǎng)老模式、“數(shù)字人力產(chǎn)教融合”、供銷合作社綜合改革,不斷取得新成效、形成新經(jīng)驗(yàn)。

            持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)新一輪對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),全力打響“興速辦”金字品牌,力爭營商環(huán)境進(jìn)入全省“第一方陣”。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng),加快“數(shù)治興國”項(xiàng)目建設(shè),完成“贛服通興國分廳”6.0版迭代升級(jí),推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、全周期安商服務(wù)等制度,建設(shè)“興i企”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)信息平臺(tái),推動(dòng)助企惠企政策全面落實(shí)。大力實(shí)施市場主體培育“春蕾”工程,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,新增各類市場主體6800戶以上。

            強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。建立科技型企業(yè)后備培育庫,“一企一策”進(jìn)行培育指導(dǎo),力爭新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上、培育科技型中小企業(yè)100家以上。深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收兩位數(shù)增長,年?duì)I收總額突破20億元。加強(qiáng)與中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、江西理工大學(xué)、贛南蔬菜研究院等科研院校合作交流,力爭培育省級(jí)科技類平臺(tái)載體1家以上、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)4家以上。強(qiáng)化聚才引智,探索“周末工程師”“雙聘制”“科創(chuàng)飛地”等方式,引進(jìn)一批“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

            (六)踐行“兩山”理論,擦亮美麗興國新底色

            堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,促進(jìn)人與自然和諧共生。

            打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強(qiáng)化施工和道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等大氣污染綜合治理,加大餐飲、制磚等涉氣企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度,確保PM2.5控制在24微克/立方米以內(nèi),全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)97.1%以上。加快推進(jìn)中心城區(qū)、洪門片區(qū)污水管網(wǎng)提升等項(xiàng)目建設(shè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運(yùn)維管理,常態(tài)化開展河湖“清四亂”整治,確保地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居省市第一方陣。強(qiáng)化土壤污染源頭防控,持續(xù)抓好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%

            打好生態(tài)修復(fù)持久戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)長江大保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制,努力打造平江流域生態(tài)廊道和贛州北部生態(tài)屏障。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理,扎實(shí)推進(jìn)永豐豪溪生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目建設(shè),完成水土流失治理6.8平方公里以上。啟動(dòng)區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系(二期)項(xiàng)目建設(shè),完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理185處以上。加大松材線蟲病防控力度,完成低質(zhì)低效林改造9.66萬畝,建設(shè)森林防火帶610公里以上。

            打好綠色轉(zhuǎn)型主動(dòng)戰(zhàn)。全面實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳、循環(huán)發(fā)展,爭創(chuàng)一批碳達(dá)峰、碳匯先進(jìn)示范基地和企業(yè)。著力加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目清單管理,完成碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)。適時(shí)啟動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。健全生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸體系,加大節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建力度,倡導(dǎo)低碳生活新風(fēng)尚。

            (七)回應(yīng)百姓期盼,書寫幸福民生新答卷

            “千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事”。我們要滿腔熱情抓好民生工作,帶領(lǐng)全縣人民創(chuàng)造更加幸福的生活。

            全面提升社會(huì)保障。加大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)保障力度,落實(shí)5+2就業(yè)之家”建設(shè)要求,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9000人以上。推進(jìn)公共職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)面,年內(nèi)完成各類技能培訓(xùn)5000人以上,幫扶企業(yè)招工1萬人以上。提升低保、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等保障水平,做好城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作。持續(xù)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位等服務(wù)設(shè)施建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村(社區(qū))“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)體系。加快托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),新增托位100個(gè)以上。扎實(shí)做好婦女兒童工作,建設(shè)青年發(fā)展型縣域。

            優(yōu)化公共服務(wù)供給。優(yōu)化農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校布局,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校辦學(xué)條件,全力推動(dòng)八中、八小、十一小等項(xiàng)目建設(shè),新增城區(qū)學(xué)位5700個(gè)以上。實(shí)施醫(yī)療條件和服務(wù)能力“雙提升”行動(dòng),加快縣人民醫(yī)院(二期)、縣衛(wèi)職校遷建、嘉和醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。積極做好全國第四次文物普查工作,推動(dòng)紅色資源活化利用。深入實(shí)施文化惠民工程,常態(tài)化開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、非遺進(jìn)景區(qū)、數(shù)字電影進(jìn)基層活動(dòng),加快推進(jìn)圖書館、文化館總分館建設(shè),建成一批城市書房、社區(qū)書屋。加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),積極開展各類賽事活動(dòng),營造全民健身良好氛圍。

            全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),持續(xù)開展重大事故隱患排查整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),保持政府債務(wù)總體安全可控,推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)決落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,提升信訪工作法治化水平,及時(shí)把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭和禁毒工作,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為,建設(shè)更高水平的平安興國。

            各位代表,奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐忠誠而勇?lián)?dāng)、致廣大而盡精微,在新的趕考之路上,向黨和人民交上一份滿意答卷。

            永葆忠誠之心。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,始終把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域,堅(jiān)決做到總書記有號(hào)令、黨中央有部署、上級(jí)有要求,政府系統(tǒng)不折不扣抓落實(shí)、見行動(dòng)、出成效,努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的忠誠政府。

            砥礪擔(dān)當(dāng)之勇。堅(jiān)持把善作為、敢擔(dān)當(dāng)作為政府工作的生命線,認(rèn)真貫徹“大抓落實(shí)年”要求,大力倡導(dǎo)“一線工作法”,讓“四下基層”成為工作常態(tài),始終在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、改革陣線、急難火線上錘煉干部能力素質(zhì),以全體政府干部的“鐵肩膀”扛起高質(zhì)量發(fā)展的“硬任務(wù)”,努力建設(shè)敢想敢干、善作善成的有為政府。

            恪守法治之責(zé)。全面貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)全過程人民民主,嚴(yán)格執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用,高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案,持續(xù)深化新時(shí)代政務(wù)公開,堅(jiān)決按程序決策、依法規(guī)行事,努力建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明、公正透明的法治政府。

            筑牢清廉之基。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,從嚴(yán)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)崇德尚廉、政治清明的勤廉政府。

            各位代表!積力所舉,無往不勝;眾智所為,無所不成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記人民重托,勇挑發(fā)展重?fù)?dān),同心同德、自信自強(qiáng)、苦干實(shí)干,奮力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”,再創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”!


            附件

            《政府工作報(bào)告》名詞注釋

            1.打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”:打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、國家生態(tài)文明建設(shè)高地,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、科教強(qiáng)省戰(zhàn)略、省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強(qiáng)基戰(zhàn)略。

            2.三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng):推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市戰(zhàn)略,工業(yè)倍增升級(jí)、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級(jí)提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)。

            3.兩化融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型:推動(dòng)工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

            4.“蘇區(qū)之光”人才計(jì)劃:贛州市2020年啟動(dòng)的引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才計(jì)劃,主要目標(biāo)是用5年時(shí)間,面向市外重點(diǎn)支持引進(jìn)100名左右高端人才或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),面向市內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)200名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的精英人才或團(tuán)隊(duì)。

            5.PM2.5PM10PM2.5指空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的懸浮顆粒物,PM10指空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于10微米的懸浮顆粒物。

            6.DRGs綜合排名:一種客觀評(píng)價(jià)醫(yī)療服務(wù)能力、服務(wù)效率、醫(yī)療安全、專科服務(wù)能力的工具,可作為醫(yī)保病種付費(fèi)、院內(nèi)科室評(píng)價(jià)、醫(yī)師評(píng)價(jià)、成本核算、績效獎(jiǎng)勵(lì)等依據(jù),能科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)臨床科室的臨床工作水平。

            7.6313”行動(dòng)計(jì)劃:2026年,力爭輕工紡織、電子信息、新能源新材料、綠色食品與保健品、有色金屬與新型建材、黃金珠寶首飾等6個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,打造牛仔、新型顯示模組、含氟新材料等3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長13%左右,統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。

            8.四圖五清單:“四圖”為產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖,“五清單”為企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、集群清單、問題清單、政策清單。

            9.工業(yè)上樓:將傳統(tǒng)單層鋪開的扁平式廠房,匯聚到高樓層的垂直化空間形態(tài),讓企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、辦公。

            10.零增地:企業(yè)在原有產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)(不新增用地)進(jìn)行技術(shù)改造。

            11.數(shù)商興農(nóng):通過數(shù)字科技和商業(yè)模式的運(yùn)用來促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

            12.三區(qū)三線:“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間,“三線”指永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

            13.一心四區(qū):在老城區(qū),補(bǔ)齊功能短板,調(diào)節(jié)發(fā)展空間,挖掘歷史文化,保留古蘊(yùn)底色,建設(shè)延續(xù)歷史記憶、留住文化根脈的城市慢生活中心;在城區(qū)東部,立足興贛高速興國出入口區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分利用經(jīng)開區(qū)南區(qū)、壩南片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間,建設(shè)城東物流商貿(mào)核心區(qū);在城區(qū)南部,以城南開發(fā)邊界為基礎(chǔ),以贛閩國際陸港、興泉鐵路埠頭站建設(shè)為契機(jī),承接經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射,健全配套服務(wù)功能,形成城南產(chǎn)城融合區(qū);在城區(qū)西部,發(fā)揮高鐵樞紐匯聚人流、物流優(yōu)勢(shì),合理擴(kuò)大和睦片區(qū)開發(fā)規(guī)模,大力發(fā)展商務(wù)辦公、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)業(yè),構(gòu)建城西現(xiàn)代服務(wù)區(qū);在城區(qū)北部,依托景行研學(xué)、健康城等項(xiàng)目,推動(dòng)戶外拓展、康養(yǎng)度假、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,打造城北休閑娛樂區(qū)。

            14.兩個(gè)高于:脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,脫貧戶人均收入增幅高于本地區(qū)農(nóng)村居民平均水平。

            15.135”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):1”即以富硒蘆筍為主的蔬菜首位產(chǎn)業(yè);“3”即以臍橙、油茶、生豬為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);“5”即以灰鵝、茶葉、煙葉、蜂蜜、綠色富硒稻米為主的五大特色產(chǎn)業(yè)。

            16.PPP新機(jī)制:“聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與,全部采取特許經(jīng)營模式”的政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制。

            17.雙聘制:建立高層次人才編制“周轉(zhuǎn)池”,探索實(shí)行年薪制、項(xiàng)目工資制、股權(quán)激勵(lì)等多元化薪酬制度,激勵(lì)高校院所科研人員到試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),人才政策兌現(xiàn)不受地域、戶籍、檔案、社保、人事關(guān)系等限制。

            18.碳達(dá)峰:一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)碳排放量達(dá)到頂峰,之后則開始逐漸減少。

            19.“兩高”項(xiàng)目:高耗能、高排放的項(xiàng)目。

            20.5+2就業(yè)之家:5”是指省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)()五級(jí),“2”是工業(yè)園區(qū)、大中專院校(含技工院校)兩類。

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