政府工作報告
——2022年2月12日在興國縣第十九屆
人民代表大會第二次會議上
縣長 劉章宏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2021年工作回顧
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是興國改革發(fā)展史上極為重要的一年。面對世紀(jì)疫情反復(fù)沖擊、百年變局加速演變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，全力實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，緊扣建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”目標(biāo)要求，在實干中謀發(fā)展，在攻堅中求突破，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的合格答卷。
——這一年，我們勠力攻堅，破除了一批老大難的問題。強(qiáng)力推進(jìn)“五大會戰(zhàn)”，歷時6年的棚改遺留27戶征遷任務(wù)全面收官，遺留8年的經(jīng)開區(qū)南區(qū)43戶房屋征遷完成簽約近一半，停滯近2年的興氟化工有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，瑤崗背老舊小區(qū)改造僅用100天實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，12年來首次實現(xiàn)赴京非訪“零登記”。這一系列“硬骨頭”的攻克，為今后興國高質(zhì)量發(fā)展提供了更好條件。
——這一年，我們開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了一批叫得響的經(jīng)驗。節(jié)約集約用地獲國務(wù)院督查激勵，東村鄉(xiāng)小洞村廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理模式得到自然資源部肯定，土地綜合整治納入全國試點。創(chuàng)新實施易地扶貧搬遷安置點“點長制”經(jīng)驗做法，被國家《鄉(xiāng)村振興簡報》刊發(fā)推廣，并獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，代表全省順利通過國家后評估綜合核查，楓邊茅坪、均村茂塅等村獲評全省脫貧攻堅先進(jìn)集體。農(nóng)業(yè)水價綜合改革、特殊困難老年人居家適老化改造經(jīng)驗在全省推廣。這一系列全國、全省經(jīng)驗的成功創(chuàng)造，為我們實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展積蓄了動力。
——這一年，我們奮勇爭先，取得了一批鼓士氣的業(yè)績。國內(nèi)首條永磁磁浮空軌列車“興國號”成功掛線，興泉鐵路、贛深高鐵開通運(yùn)營，興國到深圳僅需2.5小時。獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體、全省食品安全治理示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣。成功舉辦紀(jì)念人民軍工創(chuàng)建90周年系列活動，獲得國家國防科工局高度評價。在全市項目大會戰(zhàn)流動現(xiàn)場會中，排名突破性前進(jìn)5位，取得歷史最好成績。這一系列成績的取得，開辟了興國發(fā)展的新天地，極大提振了干部群眾的精氣神。
一年來，我們重點做了以下五方面工作:
1.全力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履堅實。主要指標(biāo)企穩(wěn)向好。全年GDP達(dá)226億元，同比增長8.3%；一般公共預(yù)算收入同比增長5.3%，高出全市2.4個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長12.7%，排名全市第3；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)106.1億元，同比增長16.3%；實際利用外資1.25億美元，同比增長5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為34227元、14525元，同比分別增長7.6%、11.3%。項目建設(shè)提速增效。全年累計向上爭取各類資金54.35億元，31個省大中型項目、81個市調(diào)度項目投資完成率分別超年度計劃35.66、38.47個百分點，S219蕉坑至蓮塘（一期）、S449隘上至杉村、S452船溪至鵝公塘、X463隆坪至上龍公路改建工程建成通車，火車站完成升級改造，興國至桂東、興國至樟樹高速等30個重大項目列入上級規(guī)劃。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，做大總量、提升質(zhì)量。工業(yè)倍增勢能強(qiáng)勁。大力實施招商引資“一把手”工程，成功簽約引進(jìn)項目85個，其中，億元以上項目66個、10億元以上項目10個。新增入規(guī)企業(yè)13戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%。累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米，“騰籠換鳥”1.5萬平方米?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭喜人。創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化水稻生產(chǎn)基地，新增設(shè)施蔬菜面積8600余畝；培育富硒蘆筍2600余畝，品質(zhì)產(chǎn)量均位居全省前列。新植改造油茶3.8萬畝、臍橙1.2萬畝，收購煙葉3.19萬擔(dān)，茶葉產(chǎn)值達(dá)3.68億元。新認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品55個、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品9個，培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個，百丈泉、紅天下獲評“贛鄱正品”首批認(rèn)證品牌，南坑鄉(xiāng)明珠蜂業(yè)榮獲省四星級中蜂示范蜂場。文旅融合亮點紛呈。成功舉辦首屆紅色創(chuàng)意設(shè)計大賽，大型3D動漫《長征先鋒》正式播出，《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》山歌劇亮相建黨100周年文藝演出《偉大征程》，驛博紅興谷正式揭牌，蘇區(qū)干部好作風(fēng)培訓(xùn)學(xué)院（縣委黨校遷建）基本完工。獲評2021-2023年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
3.著力改善城鄉(xiāng)面貌。一體推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，美麗興國彰顯新顏值。城市形象大幅改觀。迎賓大道、模范大道、興國南高速連接線等城市門戶形象煥然一新，紅軍大橋重建等項目加快推進(jìn)，供銷社家屬樓等5個老舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展將軍大道、鳳凰大道等街道立面整治，累計拆除外挑式防盜窗5.1萬平方米、鐵皮棚2.16萬平方米，新改建污水管網(wǎng)27.8公里，新增綠地面積450畝。鄉(xiāng)村面貌日臻秀麗。高標(biāo)準(zhǔn)完成244個新農(nóng)村建設(shè)點和3條精品干道（縣城至興蓮官田兵工廠、龍口睦埠至埠頭至杰村含田至江背華坪、興泉鐵路埠頭至江背沿線），鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道“白改黑”工程全面完成，新建生活污水處理設(shè)施48個、公廁30座，鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌逐步改善。良村畝元、方太井口、城崗長保、梅窖店山、興江墅田、鼎龍楊村、樟木肖南、永豐蕉溪等一批鄉(xiāng)村振興示范樣板村全面成型，高興高多、瀲江壩南、社富桂江獲評省級傳統(tǒng)村落，茶園鄉(xiāng)獲評省級文明村鎮(zhèn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。環(huán)保督察反饋問題整改有力，單位GDP能耗下降8.3%，全市排名第一。空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.2％，出境斷面水年平均水質(zhì)達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。超額完成低質(zhì)低效林改造任務(wù)，治理水土流失41.18平方公里，完成國家級綠色礦山建設(shè)2個，長岡榔木、崇賢上沔等村榮獲“江西省森林鄉(xiāng)村”稱號。
4.不斷增進(jìn)群眾福祉。46件民生實事基本完成，好評率達(dá)100%。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。“雙減”工作有效落實，高考本科上線人數(shù)再創(chuàng)新高，獲評全市教學(xué)質(zhì)量綜合評價先進(jìn)單位。九幼新建項目完工并將開園，一幼獲評省級示范園，長岡幼兒園被教育部命名為全國足球特色幼兒園。醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。積極做好華山醫(yī)院與縣人民醫(yī)院對口幫扶工作，學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。縣婦保院完成整體搬遷，縣中醫(yī)院順利通過“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”復(fù)審評估。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在全市率先實行縣級公立醫(yī)院績效考核，縣域醫(yī)療服務(wù)總體水平走在全市前列。社會保障更加扎實。城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達(dá)38.92萬、9.17萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.87億元，扶持帶動就業(yè)7900余人。成功舉辦全省首屆縣級慈善晚會。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，金融風(fēng)險防范有力，各領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控有序，全縣公眾安全感列全省第11、全市第3。
5.持續(xù)提升治理效能。堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，全面激發(fā)發(fā)展新活力。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。縣行政審批局掛牌成立，實現(xiàn)一枚印章管審批。建成工程建設(shè)項目審批“一窗辦”平臺，“不見面開標(biāo)”正式上線，社會投資工業(yè)類項目審批時間由80個工作日壓減至52個工作日。扎實推進(jìn)“跨省通辦”，開設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心代辦窗口，累計為企業(yè)減稅降費(fèi)7000萬元。自身建設(shè)全面加強(qiáng)。推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，“我為群眾辦實事”實踐活動落地見效，解決老百姓急難事、麻煩事、煩心事1196件。扎實推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，出臺“奔牛獎、蝸牛獎”評選辦法，商務(wù)局、住建局、城投公司、棚改辦、隆坪鄉(xiāng)、瀲江鎮(zhèn)、古龍崗鎮(zhèn)榮獲第一批“奔牛獎”，干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難氛圍進(jìn)一步濃厚。健全《縣政府重點工作制度》，完善政府議事決策規(guī)程，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面完成“七五”普法工作任務(wù)，政府執(zhí)行力、落實力進(jìn)一步加強(qiáng)。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議130件、政協(xié)委員提案239件。堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
與此同時，武裝工作扎實推進(jìn)，國防動員、國防教育、雙擁、退役軍人事務(wù)、審計、統(tǒng)計調(diào)查、消防救援、外僑、對臺、煙草、氣象、人防、科協(xié)、通訊、老齡、民宗、殘聯(lián)、紅十字、工商聯(lián)、工青婦等工作都取得了新成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，拼搏揮寫精彩，實干鑄就輝煌。這些成績的取得，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引和領(lǐng)航定向，得益于上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督、大力支持，得益于民政部、自然資源部、國家煙草專賣局等國家部委的無私關(guān)愛、傾情幫助，得益于全縣人民團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大黨員、干部、群眾，向人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警、消防隊員，向所有關(guān)心、支持和參與興國發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和由衷的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，一些制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”問題依然存在，主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平不高，大優(yōu)企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，首位產(chǎn)業(yè)集聚度較低，特色產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢不夠明顯。二是城市建設(shè)品質(zhì)不高，鄉(xiāng)村環(huán)境欠賬較大，城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)動不夠。三是財政收支矛盾比較突出，地方財源建設(shè)有待加強(qiáng)，教育、交通、醫(yī)療等民生領(lǐng)域仍然存在不少短板。四是少數(shù)干部致力發(fā)展的緊迫感不足、主動性不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。新的一年，我們將直面問題、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動興國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
二、2022年工作安排
今年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實省、市、縣黨代會精神的開局之年，做好今年的工作意義重大。綜合來看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢復(fù)雜，老矛盾和新風(fēng)險相互交織，不確定和不穩(wěn)定因素顯著增多。同時也要看到，我縣發(fā)展的資源稟賦歷來較好，區(qū)位優(yōu)勢越來越明顯，目標(biāo)定位越來越清晰，加上各類政策紅利累積疊加，為我們未來發(fā)展“穩(wěn)住”奠定了堅實基礎(chǔ)、“進(jìn)好”留足了有利空間、“調(diào)優(yōu)”帶來了重大機(jī)遇。只要我們堅定信心、搶抓機(jī)遇、苦干實干，興國的發(fā)展就一定能逆勢而上、爭先進(jìn)位。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神和蘇區(qū)精神、長征精神，按照省、市、縣黨代會部署要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”，再創(chuàng)新時代“第一等工作”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，實際利用外資增長15%左右，外貿(mào)出口總額保持量穩(wěn)質(zhì)升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)今年目標(biāo)，我們將聚焦“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”這條主線，重點抓好八方面工作：
（一）狠抓工業(yè)倍增升級，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。圍繞“3＋N”產(chǎn)業(yè)布局，以倍增升級為目標(biāo)，統(tǒng)籌做好“增量”“存量”“質(zhì)量”三篇文章，找準(zhǔn)工業(yè)強(qiáng)縣的“興國路徑”，做好倍增升級“興國答卷”。
持之以恒招大引強(qiáng)。堅持“一把手”帶頭招商，繼續(xù)掀起大招商、招大商熱潮，迅速擴(kuò)大工業(yè)增量、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。詳細(xì)編制“3＋N”產(chǎn)業(yè)全景圖、發(fā)展路線圖、目標(biāo)企業(yè)圖、產(chǎn)業(yè)招商圖，按圖索驥探訪項目、跟蹤項目，推進(jìn)項目招引、洽談、審核、落地流程再造，提升招商的精準(zhǔn)度和成功率。瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，深入開展定向招商，大力推行中介招商、專業(yè)招商、以商招商，辦好“三請三回”“三企入贛”等活動，招引一批鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，力爭引進(jìn)“5020”項目2個以上，10億元以上項目6個，500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)有新的突破。健全招商引資服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建簽約注冊、到資開工、投產(chǎn)達(dá)效、納稅就業(yè)全閉環(huán)管理鏈條，力爭招商引資項目注冊、開工、投產(chǎn)率分別達(dá)到98%、75%、50%以上。
專注推動產(chǎn)業(yè)集聚。大力實施產(chǎn)業(yè)集群提能升級行動，力爭年內(nèi)首位產(chǎn)業(yè)集聚度提高到55%。電子信息產(chǎn)業(yè)，要面向產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)，進(jìn)一步豐富智能終端產(chǎn)品體系，推進(jìn)現(xiàn)有光電顯示產(chǎn)品提檔升級，強(qiáng)化本地新型電子元器件設(shè)計制造能力，擇機(jī)布局大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，力爭實現(xiàn)集群營收25億元。含氟新材料產(chǎn)業(yè)，要瞄準(zhǔn)無機(jī)氟化鹽、鋰電材料等細(xì)分領(lǐng)域，積極承接一批上下游配套企業(yè)，加快推進(jìn)含氟新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭實現(xiàn)集群營收15億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，要緊緊圍繞全市“一核四區(qū)”布局，主攻時尚牛仔、休閑服裝、戶外運(yùn)動等細(xì)分市場，強(qiáng)力實施“三品”戰(zhàn)略，力爭實現(xiàn)集群營收15億元。同時，不斷壯大軍民融合、富硒食品、新型建材、新能源汽車配套等產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收25億元。
不遺余力扶優(yōu)培強(qiáng)。開展領(lǐng)航企業(yè)培育行動，遴選一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的企業(yè)，集中力量、集聚資源、集成政策進(jìn)行重點扶持，助力企業(yè)挖潛升級、實現(xiàn)倍增。扎實推進(jìn)特瑞森、海訊科技等企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，海威電子、優(yōu)奕視界等企業(yè)向“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍邁進(jìn)，力爭培育營業(yè)收入超10億元企業(yè)1家以上、超5億元企業(yè)2家以上。全面實施存量企業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)容增效”計劃，嚴(yán)格落實“六個一”幫扶、政銀企對接、政企圓桌會議等制度，支持興氟化工滿產(chǎn)達(dá)能、南方水泥增資擴(kuò)產(chǎn)，努力促進(jìn)“老樹發(fā)新枝”。
系統(tǒng)升級產(chǎn)業(yè)平臺。編制經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃及重要節(jié)點規(guī)劃，完善園區(qū)功能配套，努力實現(xiàn)生產(chǎn)型園區(qū)向綜合型園區(qū)的重要轉(zhuǎn)變。實施新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，加快南區(qū)土地平整，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬平方米。錨定智能制造主攻方向，全力打造智能制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，扎實推進(jìn)裝配式建筑、智能機(jī)械制造、智能終端等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。落實“畝產(chǎn)論英雄”要求，開展“滿園擴(kuò)園”行動和企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)行動，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度、“零增地”技術(shù)改造，年內(nèi)清理閑置、低效用地60%以上，通過“騰籠換鳥”進(jìn)一步拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，加大賦權(quán)賦能力度，全面提升建設(shè)、管理和運(yùn)營水平，確保在全省開發(fā)區(qū)排名前進(jìn)10名以上。
（二）大刀闊斧改革創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。全面深化改革破難和創(chuàng)新攻堅，激活各類新動力，匯聚各類新要素，努力推動各項工作由“跟跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)重點改革。加快行政審批制度改革，落實市場準(zhǔn)入“全國一張單”審批管理，推行工程建設(shè)項目“一站式集成審批”、企業(yè)投資項目“容缺后補(bǔ)＋承諾制”、簡易低風(fēng)險項目“豁免審批”“告知承諾制”。完成國資國企改革創(chuàng)新三年行動任務(wù)，加快推進(jìn)城投人事和薪酬制度改革，切實增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。深化財政領(lǐng)域改革，嚴(yán)格實施零基預(yù)算管理，注重績效結(jié)果運(yùn)用，做到“花錢必問效”。推進(jìn)投融資體制改革，大力發(fā)展科技金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融、普惠金融、綠色金融，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，為重大項目、重點企業(yè)提供有力資金支持。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式，力爭90%以上的村級集體年經(jīng)營性收入達(dá)20萬元。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“大灣區(qū)能做到的，我們也要能做到”，推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”。啟動政務(wù)服務(wù)大樓建設(shè)，實施“一網(wǎng)一窗一次”改革，開展“六減一增”行動，落實“三集中三到位”要求。推動智能化政務(wù)服務(wù)改革，升級打造“贛服通”5.0版，拓展“贛政通”服務(wù)功能，推出20件以上“AI智能審批”和“一件事一次辦”事項，實現(xiàn)60%以上事項“一網(wǎng)通辦”。梳理集成惠企政策，實施更大力度減稅降費(fèi)，年內(nèi)實現(xiàn)20項以上政策“免申即享”“即申即享”，為企業(yè)減負(fù)9000萬元左右。推廣“企業(yè)安靜日”，推行輕微違法行為免罰和“首違不罰”，讓企業(yè)專心生產(chǎn)、安心經(jīng)營。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，開展“上云用數(shù)賦智”行動和智能制造升級行動，推動2家企業(yè)實施智能工廠、數(shù)字車間改造，實現(xiàn)上云企業(yè)20家以上。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到30%以上，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到1.6%以上。深入開展“雙招雙引”活動，設(shè)立人才發(fā)展基金，積極招引高端人才，力爭引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊1個、各領(lǐng)域高層次人才15名，吸引150名以上大學(xué)畢業(yè)生回興留興。落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，精心布局建設(shè)青年發(fā)展型城市。
（三）多頭發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需，壯大高質(zhì)量發(fā)展支撐。努力推動供需兩端互促升級和良性循環(huán)，全面夯實“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的多極支撐。
擴(kuò)大有效投資。全力打好“八大行動”項目會戰(zhàn)，力爭全年實施重點項目166個，完成投資200億元以上。加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進(jìn)G319瑞金至興國（高興至埠頭段）、G356均村至五里隘、S219蕉坑至蓮塘公路改建（二期）等項目，抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村組道路生命安全防護(hù)及危橋改造工程，年內(nèi)開工建設(shè)G72泉南高速官田互通出口，啟動興國至樟樹高速前期工作。強(qiáng)攻能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建長岡220千伏輸變電、江背35千伏輸變電等工程，實現(xiàn)西氣東輸開口供氣，加快補(bǔ)齊電、氣基礎(chǔ)設(shè)施短板。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)水利建設(shè)三年行動，啟動平江灌區(qū)項目前期，完成洋池口水庫、長龍水庫應(yīng)急備用水源等項目建設(shè)，新改建城鄉(xiāng)供水主干管網(wǎng)91公里，高質(zhì)量整治病險水庫山塘9座、中小河道36千米以上。有序推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建5G基站150座，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，著力打造5G應(yīng)用示范縣。
活躍商貿(mào)消費(fèi)。實施新一輪商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動，力爭年內(nèi)社會消費(fèi)品零售總額突破110億元。提升便民消費(fèi)，著力構(gòu)建“5分鐘便利店＋10分鐘農(nóng)貿(mào)市場＋15分鐘超市”社區(qū)生活服務(wù)圈。發(fā)展優(yōu)質(zhì)消費(fèi)，力爭縣內(nèi)商業(yè)綜合體、特色街區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)年內(nèi)招引國際品牌首店2家以上。繁榮應(yīng)季消費(fèi)，鼓勵企業(yè)舉辦各類主題節(jié)會，承辦各級文藝活動、體育賽事。拓展鄉(xiāng)村消費(fèi)，開展新一輪家電以舊換新，實施新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等行動，積極引導(dǎo)本土連鎖便利店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)分店。
升級文旅產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)升級需求，積極開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)，年內(nèi)力爭實現(xiàn)旅游收入75億元。唱響“蘇區(qū)紅”。實施蘇區(qū)干部好作風(fēng)紀(jì)念園、長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念園等紅色景區(qū)提升工程，加快長征國家文化公園（興國段）、永豐“扶貧井”項目建設(shè)，啟動驛博紅興谷國家4A級景區(qū)、研學(xué)旅行營地示范區(qū)創(chuàng)建工作。延續(xù)“文創(chuàng)熱”。加快推進(jìn)平固街歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)，推動《長征組歌》駐地演出，延展紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。深挖“生態(tài)綠”。推進(jìn)百里紅山生態(tài)景區(qū)建設(shè)，加快三僚景區(qū)環(huán)境整治和品質(zhì)提升，完善龍口睦埠、高興老營盤、興蓮官田等鄉(xiāng)村旅游點配套。與此同時，進(jìn)一步加快星級酒店、精品民宿建設(shè)，完善旅游購物街等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升旅游綜合服務(wù)能力。
發(fā)展現(xiàn)代物流。聚焦打造贛州北部、江西中南部重要商貿(mào)物流節(jié)點城市目標(biāo)，依托興泉鐵路、贛深高鐵交通優(yōu)勢，啟動贛閩國際陸港建設(shè)，引進(jìn)培育裝配式建筑等大宗貨物配套業(yè)態(tài)，加快構(gòu)筑鐵路、公路、海運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)體系。實施城鄉(xiāng)高效配送專項行動，完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，實現(xiàn)快遞服務(wù)基本覆蓋行政村，加快構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向物流配送體系。
（四）著力提升城市能級，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石。全面治理城市“堵點”“痛點”“亂點”，補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)和公共服務(wù)短板，建設(shè)整潔美觀、便民宜居、規(guī)范有序的美麗縣城。
優(yōu)化暢通城市路網(wǎng)。系統(tǒng)優(yōu)化城市路網(wǎng)布局，逐步改善困擾興國人民的城市交通“緩擁堵”心病。啟動長征大道（含集瑞大橋）項目建設(shè)，拉開城市外環(huán)框架，加快暢通城市大循環(huán)。大力推進(jìn)橋梁、主要干道交叉口“卡肩膀”“卡脖子”專項整治，實施濱江西大道延伸項目，完成紅軍大橋重建工程，修通和睦大道延伸及緯二路、興國中學(xué)南門沿河路、丹楓龍廷至驛博紅興谷等一批城市斷頭路，建設(shè)實小、五小、七小、三中、七中等5座人行天橋，加快改善交通微循環(huán)。
精心打造宜居城市。圍繞“一心四區(qū)”城市布局，堅持突出重點、分片推進(jìn)、協(xié)同建設(shè)。加快實施中心城區(qū)、棚戶區(qū)改造（二期）等重要節(jié)點征地拆遷工作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊開展高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)，讓“城市傷疤”逆襲為“城市風(fēng)景”。啟動實施城控大廈、城市綜合體項目，繼續(xù)推進(jìn)和睦片區(qū)、壩南片區(qū)建設(shè)，豐富城市新業(yè)態(tài)，塑造城市新風(fēng)貌。實施模范大道、鳳凰大道、平川大道等街道立面改造，美化鳳凰大橋、模范大橋、將軍大橋等橋梁景觀，提升城區(qū)主要道路、重要節(jié)點綠化水平，煥發(fā)城市新顏值、新氣質(zhì)。
全面加強(qiáng)城市治理。抓好老舊小區(qū)、小街小巷和城中村改造，開展城區(qū)破舊路面修復(fù)、路燈LED更新和雨污分流改造，改善老城區(qū)居住品質(zhì)。統(tǒng)籌布局建設(shè)城區(qū)停車場，力爭年內(nèi)新建停車場3個，新增停車位500個以上。推進(jìn)和睦農(nóng)貿(mào)市場、客家市場改造提升，實施和睦公園、朱華塔郊野公園建設(shè)，新建3個城市小游園、小廣場，努力構(gòu)建“15分鐘休閑生活圈”。深入開展城市網(wǎng)格化管理，全面實施“五大城市亂象”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違建搶建、亂搭亂建行為。加快數(shù)字城管建設(shè)，提高城市智能化管理水平。
（五）全面邁步鄉(xiāng)村振興，拓展高質(zhì)量發(fā)展陣地。堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中開辟高質(zhì)量發(fā)展新天地。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食總產(chǎn)量達(dá)到25.9萬噸，生豬出欄穩(wěn)定在63萬頭以上。大力發(fā)展以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的“135”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，精心打造龍口文院、瀲江楊澄等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，新植蘆筍3000畝、臍橙5000畝、茶葉2000畝，新植改造油茶3.8萬畝，發(fā)展煙葉1.2萬畝，持續(xù)推進(jìn)灰鵝、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓好供“灣”產(chǎn)品培育，力爭新認(rèn)證粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地1個以上，新增富硒產(chǎn)品30個以上。加大農(nóng)業(yè)招商力度，大力發(fā)展生豬、家禽、果蔬等精深加工，加快蔬菜冷鏈物流園建設(shè)，力爭建成加大集團(tuán)100萬頭生豬屠宰冷鏈深加工項目，力促農(nóng)業(yè)“接二連三”，讓增值收益更多留在當(dāng)?shù)?、惠及農(nóng)民。
打造宜居秀美鄉(xiāng)村。深入實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動，年內(nèi)選取長岡、永豐等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞“十個一”要求，全力推進(jìn)圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能完善，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地打造為鄉(xiāng)村要素聚集的首選地。加強(qiáng)贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)和管控，完成133個行政村“多規(guī)合一”編制。扎實推進(jìn)村莊環(huán)境整治提升“掃一遍”行動，全面完成高鐵、高速、國省道沿線村莊整治提升，徹底清除沿線“空心房”“赤膊房”，大力整治打擊農(nóng)村“兩違”、超高超大建房行為?？v深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)五大專項提升行動，加快“美麗宜居示范縣”創(chuàng)建，高品位打造3條精品干道、31個鄉(xiāng)村振興示范點，建設(shè)美麗庭院3500個，建成市級“改廁樣板村莊”5個。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，抓好“贛南新婦女”運(yùn)動，培養(yǎng)法律“明白人”骨干，實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
持續(xù)鞏固脫貧成果。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶，確保做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”。擴(kuò)大“頂梁柱公益保險”、防止返貧保險覆蓋面，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”，確保中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入產(chǎn)業(yè)比例不低于50%。切實加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)和銜接資金項目管理，抓好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記和管理情況“回頭看”。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果，做好脫貧人口和監(jiān)測對象醫(yī)保參保工作，常態(tài)化開展控輟保學(xué)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，嚴(yán)防“老人住老房”現(xiàn)象反彈。
（六）協(xié)同推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展成色。落實落細(xì)生態(tài)文明建設(shè)措施，做好“環(huán)境文章”，寫好“美麗答卷”，讓高質(zhì)量發(fā)展起舞藍(lán)天下、馳騁山水間。
堅決抓好污染防治。落實環(huán)保督察反饋問題整改，實施新的“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個專項行動”，打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）治理、餐飲油煙和揚(yáng)塵污染防治，嚴(yán)格秸稈禁燒，確保PM2.5年均濃度控制在26微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.9%以上。加強(qiáng)長岡水庫城市集中式飲用水源地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法排污等危害水源安全行為，確保飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險管控，加強(qiáng)金龍金礦尾砂庫整治，深入推進(jìn)生活垃圾分類處理，加快建筑垃圾、餐廚垃圾和飛灰處理廠建設(shè)，提升污染物處置能力。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。啟動生態(tài)文明縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)開展“綠盾”行動、清河行動。實施植樹造林和復(fù)綠增綠等生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)工程，加快低質(zhì)低效地區(qū)、重點區(qū)域森林“四化”、儲備林基地建設(shè)，完成10.4萬畝更新補(bǔ)植、撫育和封育改造，全力防范森林火災(zāi)、松材線蟲病等林業(yè)生態(tài)風(fēng)險。年內(nèi)完成永豐蕉溪等5個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目，完成高興、隆坪、瀲江等5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個地質(zhì)災(zāi)害隱患點綜合治理，治理水土流失25平方公里，打造全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
扎實推動低碳發(fā)展。緊盯能耗雙控約束目標(biāo)，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，落實“無廢城市”建設(shè)要求。實施可再生能源替代行動，有序推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展，推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。探索林業(yè)碳匯交易，拓展生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制。積極倡導(dǎo)綠色出行，大力推進(jìn)“全民減碳”。
（七）持續(xù)厚植民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。始終把改善民生擺在政府工作首位，努力為百姓生活“加溫”，為人民幸?！凹哟a”。
穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。延續(xù)減負(fù)穩(wěn)崗政策，健全靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動用工社會保障機(jī)制，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人等重點群體優(yōu)先就業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4000人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9000人。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和“招穩(wěn)引育留”服務(wù)平臺建設(shè)，加大小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，力爭發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。落實工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，常態(tài)化開展根治欠薪執(zhí)法行動，切實保障勞動者合法權(quán)益。
兜牢社會保障。加大社保擴(kuò)面征繳，力爭企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保全覆蓋。持續(xù)做好城鄉(xiāng)困難群眾政策保障，確保不落一人。加大醫(yī)生、教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等群體住房保障力度，新（改）建保障性租賃住房1000套、公共租賃住房500套。改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，持續(xù)開展特殊困難老年人居家適老化改造，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”等慈善工程，爭創(chuàng)全國未成年人保護(hù)示范縣。
強(qiáng)化公共服務(wù)。推動思源學(xué)校增容工程，加快平川中學(xué)北校區(qū)、興國職校、八中八小、九中九小等項目建設(shè)，確保梅窖中學(xué)如期整體搬遷，五幼、八幼如期開園，力爭年內(nèi)新增城區(qū)學(xué)位1550個。深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革和醫(yī)共體建設(shè)，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院二期、嘉和醫(yī)院等項目建設(shè)，依托華山醫(yī)院等三級醫(yī)院對口支援政策，深入推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)，持續(xù)提升縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。全面推進(jìn)健康興國建設(shè)，大力創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。扎實開展全民健身運(yùn)動，積極籌備全市第六次運(yùn)動會。用好基層綜合性文化服務(wù)中心，引導(dǎo)群眾在基層文化建設(shè)中“當(dāng)主角”“唱大戲”。
共建社會和諧。科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控，有序推進(jìn)疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官戰(zhàn)，推進(jìn)非煤礦山、危險物品、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹称匪幤返戎攸c領(lǐng)域風(fēng)險識別和隱患治理。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍、民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，提高應(yīng)急處突能力。深入開展國防教育，全面提升國防動員能力。持續(xù)推進(jìn)“尊崇工作法”，著力打造雙擁共建品牌。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，抓好金融風(fēng)險防控，重拳打擊非法集資等違法行為。抓好“雪亮工程”、智慧安防小區(qū)建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，落實初信初訪及信訪積案化解包案制，堅決防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，持續(xù)提升公眾安全感。
（八）努力建設(shè)“五型”政府，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、樹形象活動，全面煥發(fā)“模范興國”新風(fēng)采。
永葆對黨忠誠之心。堅持深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅決貫徹落實中央、省、市及縣委各項決策部署，做到上級有指示、政府有落實，縣委有號召、政府有行動，人民有期盼、政府有回音。
恪盡依法行政之責(zé)。堅持依法決策，嚴(yán)格遵守“三重一大”制度，做到按程序決策、按規(guī)矩辦事。堅持依法行政，嚴(yán)格依法履職，嚴(yán)禁濫用行政權(quán)力。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全面加強(qiáng)審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，大力倡導(dǎo)“定了就辦、辦就辦好”，嚴(yán)格執(zhí)行重大項目、重點工作“奔牛獎”“蝸牛獎”考核辦法，讓有為者有位、實干者實惠。弘揚(yáng)求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為的好作風(fēng)，既為旗幟鮮明抓落實的同志擔(dān)當(dāng)，也為公道正派敢說不的同志負(fù)責(zé)。堅決整治有名無實、應(yīng)付了事、折扣變通、變樣走形、虎頭蛇尾、推諉扯皮等作風(fēng)頑疾，讓“躺平式”干部躺不住，混日子的沒市場。
固守清正廉明之本。落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅決扛起政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作主體責(zé)任。樹牢“過緊日子”思想，全面壓減非剛性、非重點、非急需支出。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廉政監(jiān)督與風(fēng)險防控，讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)在全縣政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)！
各位代表！發(fā)展“新藍(lán)?！鼻Х偘l(fā)，爭創(chuàng)“新一流”時不我待。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力創(chuàng)造新時代“第一等”的發(fā)展業(yè)績，喜迎黨的二十大勝利召開！
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《政府工作報告》名詞注釋
1.三大戰(zhàn)略：推進(jìn)新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和建設(shè)省域副中心城市。
2.八大行動：工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動。
3.五大會戰(zhàn)：招商引資、項目建設(shè)、征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、信訪積案化解大會戰(zhàn)。
4.“3＋N”產(chǎn)業(yè)：“3”即電子信息、新材料、紡織服裝；“N”即富硒食品、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電、鋰電、儲電等新能源產(chǎn)業(yè)，以及車載視頻、車載電子、汽車線束等配套產(chǎn)業(yè)，軌道交通等輕軌產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療、保健及康養(yǎng)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、北斗應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
5.三請三回：請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校、請戰(zhàn)友回駐地。
6.三企入贛：外企、民企、國企入贛。
7.“三品”戰(zhàn)略：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
8.“六個一”幫扶：一戶企業(yè)、一名掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一個幫扶單位、一名工口聯(lián)系人、一套幫扶措施、一個幫扶目標(biāo)。
9.標(biāo)準(zhǔn)地：指在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上，對國土空間規(guī)劃（現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定為工業(yè)用途的國有建設(shè)用地，明確畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地。
10.“零增地”技術(shù)改造：指工業(yè)企業(yè)在不涉及新增建設(shè)用地前提下開展的技術(shù)改造項目。
11.市場準(zhǔn)入“全國一張單”管理：國家以一張清單形式明確列出所有市場準(zhǔn)入的禁止、許可事項，清單以外各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。
12.容缺后補(bǔ)＋承諾制：即在必要材料齊全、相關(guān)輔助材料有所欠缺或工地現(xiàn)場存在整改的情況下，企業(yè)提交情況說明或承諾書，在承諾時間內(nèi)補(bǔ)交所缺資料，住建窗口先給予企業(yè)加蓋紅章的建筑工程施工許可證復(fù)印件，其他資料補(bǔ)齊后發(fā)放證書正副本。
13.“六減一增”行動：減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減跑動、減時限、減費(fèi)用、增加政務(wù)服務(wù)透明度專項提升行動。
14.三集中三到位：“三集中”指行政審批職能向一個科室集中、承擔(dān)審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)平臺集中。“三到位”指做到事項進(jìn)駐大廳到位，審批授權(quán)窗口到位，電子監(jiān)察到位。
15.“上云用數(shù)賦智”行動：指通過構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺賦能—龍頭引領(lǐng)—協(xié)會服務(wù)—機(jī)構(gòu)支撐”的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，帶動中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“上云”重點是推行普惠性云服務(wù)支持政策，“用數(shù)”重點是更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，“賦智”重點是支持企業(yè)智能化改造?！吧显朴脭?shù)賦智”行動為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供能力扶持、普惠服務(wù)、生態(tài)構(gòu)建，有助于解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中“不會轉(zhuǎn)”“沒錢轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等問題，降低轉(zhuǎn)型門檻。
16.雙招雙引：招商引資、招才引智。
17.“五大城市亂象”專項整治行動：一是加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化亮化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)，開展外挑式“防盜窗”、違章搭建棚亭、兩輪車亂停放、違規(guī)設(shè)置廣告、餐飲油煙、渣土運(yùn)輸、“僵尸圍擋”、農(nóng)貿(mào)市場等整治工作。二是開展城區(qū)四輪車亂停亂放、長期霸占車位、“僵尸車”等整治。三是開展管線凌亂整治。四是開展磚混違章建筑整治。五是開展光伏發(fā)電設(shè)備整治。
18.“十個一”：建設(shè)一套完善的教育設(shè)施、一套便捷的路網(wǎng)水網(wǎng)、一套健全的生活垃圾治理體系、一套完備的線網(wǎng)管網(wǎng)、一套合理配置的交通設(shè)施、一座標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場、一套功能完備的休閑活動場所、一套健全防災(zāi)設(shè)施、一批完善的便民設(shè)施、至少一所社會福利場所。
19.新農(nóng)村建設(shè)五大專項提升行動：大力開展村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居＋活力鄉(xiāng)村（＋民宿）聯(lián)動建設(shè)等。
20.新的“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動”：八大標(biāo)志性戰(zhàn)役是指綠色低碳發(fā)展、藍(lán)天提升、碧水提升、凈土提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項整治問題攻堅戰(zhàn)；30個專項行動是八大標(biāo)志性戰(zhàn)役的主要抓手，分別是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、揮發(fā)性有機(jī)物治理、“四塵”深入整治、“三煙”深入整治、“三氣”深入整治、飲用水安全保障提升、開發(fā)區(qū)污水收集處理提升、城鎮(zhèn)生活污水收集處理提升、城區(qū)黑臭水體整治、受污染耕地安全利用、重點建設(shè)用地安全利用、生活垃圾收集處理提升、危險廢物監(jiān)管處置提升、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥減量化、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生活污染防治、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、重點水域禁捕退捕與水生生物保護(hù)、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、鄱陽湖總磷污染控制與削減、“五河一湖一江”排污口整治、水上交通運(yùn)輸污染防治、河道采砂整治、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改專項行動。
21.三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
22.無廢城市：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。
23.“三醫(yī)”聯(lián)動改革：醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療管理體系同步聯(lián)動改革。
24.新藍(lán)海：指未知的市場空間，也可以用來形容一片值得去拼搏創(chuàng)新的領(lǐng)域。